Чиновники пошли "под нож" админреформы [ Редагувати ]
В Украине стартовала админреформа. Президент Янукович начал с кабминовских кабинетов.
Девять министров остались без портфелей. Изменения не коснулись шести министерств: МИДа, Минобороны, внутренних дел, юстиции, Минздрава и Минфина. Вместо 26 бойцов в Кабмине Азарова осталось 17. Прибавилось забот вице-премьерам. Тигипко, Клюев, Колесников и Тихонов возглавили по министерству. Минуглепром вошел в состав Минтопэнерго - его руководителем назначен Юрий Бойко. Дмитрий Табачник, кроме образования и науки теперь отвечает за молодежную политику и спорт.
Реорганизовали и госкомитеты: часть из них переименовали в "госслужбы" и "госагентства", часть ликвидировали. Кто еще может лишиться насиженных мест - выясняла Ольга Клюева.
Ольга Клюева, корреспондент:
- С вещами - на выход! В Украине началось беспрецедентное сокращение госаппарата. Под нож админреформы идут не только должности, но и целые министерства.
О неизбежности админреформы президент предупреждал еще в начале осени. Тогда министров призывали начать сокращения добровольно.
Виктор Янукович, президент Украины:
- Я чекаю від вас пропозицій про скорочення заступників. Не може бути прийнятною ситуація, коли по 7, 8, 9 заступників. Якщо ви добровільно це не зробите, будемо, як кажуть, по живому різати.
По-хорошему не получилось. Министры не спешили расставаться с заместителями, штаты госструктур оставались раздутыми. Пришлось прибегнуть к административной хирургии.
Виктор Янукович, президент Украины:
- Інколи боляче приймати рішення, але іншого шляху немає. Ми повинні будувати ефективну країну і справедливу.
После президентского слова ждать кадрового приговора чиновникам пришлось до позднего вечера.
- Вы вже знаете свою посаду після адмінреформи?
Сергей Тигипко, вице-премьер-министр Украины:
- Не знаю. Дізнаємось, вже мало залишилось.
Результат первого этапа кадровой реформы: 9 министров теряют портфели, сокращаются треть министерств и ряд государственных комитетов. Вице-премьеры по совместительству становятся еще и министрами. Против такого кадрового "землетрясения" глава Кабмина, похоже, не возражает. Ведь штатные расписания давно не соответствуют объему работы.
Николай Азаров, премьер-министр Украины:
- У нас что, спрашивается, увеличилась сложность работы? Или ее масштабность? Нет.
Армия чиновников в Украине росла медленно, но уверенно. В 1998 году Кабмин насчитывал семь министров. К 2010 их число выросло в три раза. Только за поcледние пять лет госслужащих стало больше на 50 тысяч человек, притом что содержание одного чиновника среднего ранга обходится казне в 65 тысяч гривен в год.
Ирина Акимова, первый заместитель главы Администрации президента:
- В Украине на 1000 человек - 8,3 чиновника, рядом в соседней Польше -3,4. То есть в 3 раза больше у нас чиновников, чем в Польше, почти в 2 раза, чем в США. Казалось бы, у нас жизнь должна быть на самом высоком уровне, но это не так.
Первые жертвы оптимизации готовятся собирать вещи. Замминистра жилкомхозяйства в одночасье остался и без министерства - его ликвидировали, и без портфеля - его должность сокращена. Уже в понедельник на дверях этого кабинета поменяют табличку. Остается только смириться.
Виталий Шаповаленко, заместитель министра по вопросам ЖКХ:
- Страшного ничего нет, спал спокойно. Никакой паники, растерянности. Нормальный процесс. Специалисты останутся, на Луну никто не улетит, и инопланетяне не прилетят выполнять эти функции.
В уже несуществующем министерстве ЖКХ царит "чемоданное настроение". Сохраняют спокойствие только уборщицы:
- Меня никто не сократит!
Остальные сотрудники подсчитывают размеры компенсаций. И готовятся узнать, есть ли жизнь после увольнения,
- Як нормальна людина може бути готова до скорочення? Це завжди неприємна процедура.
Премьер успокаивает: без выходного пособия уволенных не оставят.
Николай Азаров, премьер-министр Украины:
- Коли звільняють двірника, йому виплачують компенсацію? Виплачують. Коли звільняють машиніста тепловоза, йому виплачують компенсацію? Виплачують. Точно так само виплатять міністрам.
Не успели "остыть" кресла старых начальников, в реорганизованных министерствах уже представляют новых руководителей. Те быстро осваиваются.
- Начальник отдела кадров где? Болеет? Что ж он у нас такой болезненный?!
Все только начинается. Президент дал старт сокращениям высшего руководства, на очереди рядовые сотрудники. Министры прикидывают, что останется после большой чистки.
Федор Ярошенко министр финансов:
- Моя мрія - мати невеликий Минфин, 400-500 осіб.
Пример того, как экономить на кадрах, подают в Администрации президента. На Банковой сокращения провели еще осенью.
Анна Герман, заместитель главы Администрации президента:
- Тут був цілий відділ з поздоровлень президента комусь-там. Тепер це робить одна секретарка, а президент швиденько підписує - і кінець. А було ціле управління - відділ.
Сокращенных чиновников на улицу не выгонят. Обещают отправить кого на пенсию, кого на переквалификацию, кого в частный сектор.
Александр Лавринович, министр юстиции:
- Для тих, кого звільнили, будуть створені умови, щоб вони змогли знайти своє місце в приватному або державному секторі. Також умови підвищення кваліфікації.
Программа-максимум админреформы - уменьшение госаппарата на треть. А это значит, что сокращения ждут еще почти 100 тысяч человек.
Ольга Клюева, Валентина Левицкая, Геннадий Вивденко, "Подробности недели", ТК "Интер"