Правительство предлагает приостановить ряд льгот для населения [ Редагувати ]

Сегодня Верховная Рада рассмотрела в первом чтении проект Закона "Об отдельных вопросах предоставления льгот, компенсаций и гарантий", внесенный Кабинетом Министров и определенный Президентом как неотложный. В законопроекте предлагается приостановить на 2002 год действие положений законодательных актов в части предоставления льгот, компенсаций и гарантий, которые финансируются из государственного и местных бюджетов.

Первый заместитель государственного секретаря Министерства финансов Анатолий Максюта, представляя законопроект в парламенте, отметил, что этот вопрос уже рассматривался во время принятия государственного бюджета Украины на 2002 год (в результате депутаты изъяли из закона о госбюджете статью 48, которая предусматривала приостановить на 2002 год действие положений законодательных актов в части предоставления льгот, компенсаций и гарантий, которые финансируются из государственного и местных бюджетов). В поданной правительством в парламент пояснительной записке указывается, что для обеспечения выполнения действующих нормативно-правовых актов Украины в части предоставления населению льгот, компенсаций и гарантий, в бюджетах всех уровней необходимо было бы ежегодно предусматривать более 23 миллиарда гривен. В расчетах закона о бюджете-2002 на эту цель предусмотрено всего 5 миллиардов гривен.

В частности, правительство указывает, что принятие законопроекта позволит уменьшить в 2002 году дефицит средств, которые непосредственно повлияют на сбалансированность бюджетов всех уровней, более чем на 2,3 миллиарда гривен. Это станет возможным в случае приостановления в 2002 году таких льгот:

бесплатное или льготное установление и пользование телефоном - на 15,3 миллиона гривен (льготы не останавливаются лицам, которым они предусмотрены Законами Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты" и "О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы", лицам которые имеют особые трудовые заслуги перед Родиной, Героям Украины, семьям, в которых 2 или больше инвалидов, а также инвалидам I и II группы в части льготного установления телефонов и сигнализации), выплата компенсаций за неиспользованное право на льготное санаторно-курортное лечение - на 805,5 миллиона гривен. (кроме инвалидов войны I и II, граждан, отнесенных к категории 1 лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, и детей), освобождение или уменьшение оплаты за жилье, коммунальные услуги, электроэнергию, газ, топливо - на 1 миллиард 11,4 миллиона гривен (кроме лиц, которым льготы предусмотрены Законом Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты" и "О реабилитации жертв политических репрессий в Украине", граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, жен (мужей) умерших граждан из числа участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, родителей и членов семей военнослужащих, которые погибли или пропали без вести при прохождении военной службы, лиц, которые имеют особые трудовые заслуги перед Родиной, Героев Украины), бесплатный проезд всеми видами пассажирского городского, пригородного и междугородного транспорта - на 538,6 миллиона гривен. (кроме лиц, которым льготы предусмотрены Законом Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты" и "О реабилитации жертв политических репрессий в Украине" и "О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы", инвалидов, лиц, которые сопровождают инвалидов I группы по зрению, лица, которые имеют особые заслуги перед Родиной, Героев Украины, пенсионеров по возрасту, детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, студентов дневной формы обучения).

Кроме того, законопроектом в статье 1 предусматривается, что льготы, компенсации и гарантии, на которые имеют право отдельные категории работников бюджетных предприятий, учреждений и организаций, должны финансироваться за счет средств на содержание этих предприятий, учреждений, организаций.

Проектом предлагается установить перечень лиц, которые принадлежат к членам семьи лица, имеющего право на льготы.

Правительство предлагает установить, что услуги, на пользование которыми установлены льготы, компенсации и гарантии, оплачиваются в пределах их фактического потребления, но не более, чем утвержденные Кабинетом Министров предельные нормы пользования услугами по видам льгот, компенсаций и гарантий и категорий получателей. Проектом также предлагается предоставить Кабинету Министров право принимать решение о постепенной замене льгот и компенсаций адресной денежной социальной помощью.

То есть в законопроекте предлагается установить основные принципы государственной политики по предоставлению льгот, компенсаций и гарантий, предусмотренных законодательством Украины.