Объединение энергосистем - "за" и "против" [ Редагувати ]
В понедельник энергосистемы Украины и России начали работу в параллельном режиме. Некоторые ура-патриоты сразу увидели в этом втягивание Киева в орбиту московского влияния. И в пример украинским властям почему-то поставили политиков балтийских стран. Мол, они двигаются в совершенно противоположном направлении. Интересно в каком, если Литва, Латвия и Эстония заключили соглашения о воссоединении своих энергосистем с российской на несколько лет раньше украинцев?
По-настоящему значение слов "энергетический кризис", "веерные отключения" и "лимиты на электричество" Украина узнала в 1997-м году. Из-за катастрофически низкой частоты аварийная автоматика выключала целые регионы на 6-8 часов. Граждане, привыкшие не платить за свет и тепло, не понимали - в чём дело. А случилось то, что и должно было случиться: в один прекрасный день энергетикам стало не за что покупать уголь, газ, мазут и ядерное топливо для электростанций. По привычке, заимствовали электричество у России. Разумеется, бесплатно. И однажды соседи просто отключили Украину от общей сети. С тех пор с завидной регулярностью 2-3 раза в год энергосистемы то объединялись, то разъединялись. В ноябре 1999-го Москва "повернула рубильник" уже надолго. За эти полтора года отечественная энергосистема неоднократно бывала на грани развала, особенно, когда к традиционному дефициту топлива прибавлялись природные катаклизмы. Ситуация начала меняться только тогда, когда правительство запретило бартер, изменило систему расчетов за электричество и разрешило энергетикам отключать должников.
В феврале этого года президенты Леонид Кучма и Владимир Путин договорились снова объединить энергосистемы. Уже в который раз. Правда, при этом россияне потребовали подписать 4 документа, которые бы чётко определяли условия параллельной работы и санкции за их невыполнение. С первыми двумя договорами, регулирующими технические аспекты, проблем не было. Зато, два других вместо запланированных полутора месяцев пришлось согласовывать полгода. Москва хотела продавать электроэнергию украинским потребителям и транспортировать её в Европу.
В Киеве вполне обоснованно опасались, что появление более дешёвого импортного электричества сделает невыгодным его производство в Украине и даже может привести к банкротству отечественные генерирующие компании. Да и с транзитом всё обстояло непросто: дело в том, что Украина обеспечивает током Молдову в счёт погашения долга за газ перед компанией "Итера". И если пустить на этот рынок россиян, они очень скоро смогут вытеснить украинских поставщиков - опять-таки за счёт более выгодных цен. А это может привести не просто к серьёзным убыткам, но и к невыполнению долговых обязательств.
Эксперты и правительственные чиновники едва ли не каждую неделю обменивались визитами и искали компромиссы. Победную точку в этом нелёгком деле поставили в минувший понедельник премьер-министры на встрече в Москве.
Анатолий Кинах, премьер-министр Украины: "Ми домовились, що поки Україна не погасить свою заборгованiсть за газ перед компанiєю "Iтера", поставок російської електроенергiї в Молдову не буде. Пiсля того, як ми погасимо борг, ми домовились, що подалi ця робота буде проводитись на паритетних рiвноправних умовах. При цьому ми розглядаємо не тiльки Молдову, а й iншi країни Європи, в першу чергу, Середземноморського регiону".
Михаил Касьянов, председатель правительства Российской Федерации: "Это открывает широкие возможности для взаимной поддержки и более рационального использования электроэнергии, это открывает возможности по транзиту из России и поставкам из Украины в Молдову и другие страны. Таким образом, мы ещё больше интегрируемся - Россия и Украина - в сфере энергетического сотрудничества".
Вся техническая подготовка была проведена заранее, поэтому воссоединить энергосистемы оказалось делом 10 минут.
Владимир Лучников, директор НЭК "Укрэнерго": "Напряжение, частота и фаза выравниваются при синхронизации и включается линия при нулевом сальдо перетока".
Анатолий Чубайс, председатель правления РАО "ЕЭС России": "Сейчас Украина с Россией в единой энергосистеме и вместе с нами работают 14 независимых государств - бывших республик Советского Союза".
Политики и энергетики поздравляли друг друга и уверяли, что в отношениях двух государств наступил перелом к лучшему. Правда, многие в Украине привыкли искать в любых действиях россиян какой-то подвох. Убедиться в том, что теперь сотрудничество будет идти на равных, можно будет уже в ближайшие дни. Ведь во время московских переговоров премьеры затронули и самую болезненную проблему в украинско-российской дружбе - рассчёты за газ.
Последние годы вопрос газовых долгов был настоящим "яблоком раздора" в отношениях соседних государств. Стороны никак не могли договориться - сколько, как и когда НАК "Нефтегаз" должен выплатить "Газпрому". И нередко официальная Москва использовала долговую зависимость Киева в качестве своеобразной удавки, которую в нужный момент затягивала, чтобы сделать украинцев более сговорчивыми.
Ещё свежи воспоминания о том, как РАО "Газпром" пыталось заполучить за долги акции самых рентабельных и стратегических предприятий Украины, как в Москве требовали признать почти полуторамиллиардную задолженность государственной. Да и вокруг самой суммы долга было сломано немало копий. В Украине соглашались на 1 миллиард 342 миллиона долларов, россияне насчитывали ещё 800 миллионов в качестве пени и штрафов. В понедельник премьеры существенно прояснили ситуацию: договорились, что долги являются корпоративными, то есть платить их будет НАК "Нефтегаз Украины". Правда, если вдруг компания "забудет" перечислить очередной платёж, Россия также "забудет" поставить обещанное количество газа.
По словам Анатолия Кинаха, согласована и сумма - в украинском варианте. Однако глава "Газпрома" Алексей Миллер почему-то заявил журналистам, что подсчёты всё ещё ведутся. Зато о главном - условиях погашения задолженности комментарии были весьма сдержанны - переговоры продолжаются.
Анатолий Кинах, премьер-министр Украины: "Прийняте принципове рiшення, що термiн i умови реструктуризацiї обов'язково будуть передбачати мiнiмальне навантаження на вiдповiдний перiод погашення заборгованостi i будуть наближенi до умов угоди мiж Україною i Паризьким клубом".
Это означает реструктуризацию долга на 12 лет с трёхлетним льготным периодом. Правда, россиянам этот вариант не слишком нравится. Известно, что на днях газовые вопросы обсуждали и президенты двух стран. Согласовать все условия нужно до 10 сентября. А затем - документы отправятся на ратификацию парламентов Украины и России.
