Нефтяные войны ХХ века [ Редагувати ]

Доля нефти в общем потреблении энергоресурсов постоянно растет. В 1900 году на долю нефти приходилось 3% мирового энергопотребления. К 1914 году ее доля выросла до 5%, в 1939 году - до 17,5%, она достигла 41,5% - в 1972 году и примерно 65% - в 2000 году. По мере увеличения важности нефти в мировой экономике возникало больше конфликтов между государствами, заинтересованными в "черном золоте". Известный аналитик Майкл Клэр, автор книги "Войны за Ресурсы" убежден, что мир вступил в эпоху войн за минеральное сырье. Приводим краткую хронологию наиболее важных событий, имевших прецедентное значение или демонстрирующих значение нефти в вопросах войны и мира.

1914- 1918 годы. Первая Мировая война, впоследствии названная первой "войной моторов", стала первым в мировой истории конфликтом, где враждующие армии применяли танки, автомобили, самолеты, работающие на бензине. Многие боевые корабли использовали в качестве топлива мазут. В результате, впервые война велась, в том числе, и для получения контроля за месторождениями нефти. Крупнейшими странами-производителями нефти тогда были США, Россия, современная Индонезия (тогда принадлежала Нидерландам), Австро-Венгрия, Румыния и Индия (колония Великобритании).

1918 год. Впервые в мире Советская Россия национализировала нефтяные компании, в том числе и иностранные. После этого (но не только по этой причине) Великобритания, Франция, США и др. начали оказывать помощь Белому Движению и даже послали свои войска на российскую территорию для "защиты мирных граждан и их экономических интересов".

1938 год. Нефть стала причиной начала "торговых войн": после того, как Мексика национализировала собственность британских и американских нефтяных компаний, США и Великобритания немедленно ввели экономические санкции против Мексики. В частности, США отказались покупать мексиканское серебро. 

1939-1945 год. Вторая Мировая война, которую некоторые историки называют "первой нефтяной войной". Контроль над месторождениями нефти в Румынии, Закавказье, на Ближнем и Дальнем Востоке был важнейшей частью стратегии противоборствовавших сторон.

Нацистская Германия и Италия полностью зависели от поставок нефти из Румынии. Одной из целей нападения Германии на СССР была попытка получить доступ к советским месторождениям нефти. Африканский экспедиционный корпус Роммеля должен был разбить британские войска в Северной Африке и перекрыть Суэцкий канал, через который снабжались нефтью британские войска в Средиземноморье. Более масштабные планы Германии предусматривали захват ближневосточных месторождений нефти. После того, как Румыния перешла на сторону антигитлеровской коалиции, и поставки нефти в Германию прекратились, германская армия оказалась практически без топлива. Наступление германских войск в Арденнах против армий западных союзников было предпринято с целью захватить склады горючего, которыми пользовались англо-американо-французские войска. Наступление было успешным, но союзники успели уничтожить запасы горючего.

Впервые в истории Германия предприняла значительные усилия, чтобы найти замену нефти. Германские химики смогли изготовить эрзац-бензин из каменного угля. Впоследствии эта технология практически не применялась.

Япония получала 88% нефти от канадских, голландских и американских компаний. Япония напала на США, в том числе и потому, что США ввели эмбарго на поставку нефти в Японию. Это эмбарго поддержали Великобритания и правительство Нидерландов в изгнании. Принимая решение об атаке на Перл-Харбор, Япония рассчитывала, что ее нефтяных запасов хватит на 2-3 года войны. Япония захватила Индонезию (тогда колония Нидерландов), чтобы получить доступ к месторождениям нефти.

1951 год. Премьер-министр Ирана Мохаммад Моссадык принял решение о национализации иранской нефтяной индустрии, которую контролировала Англо-Иранская Нефтяная Компания. Таким образом, оказались ущемлены экономические интересы Великобритании. Попытки Великобритании "повлиять" на Моссадыка с помощью главы государства Шаха потерпели неудачу. Моссадык провел референдум, на котором набрал 99.9% голосов, получил чрезвычайные полномочия, взял в свои руки командование над вооруженными силами и, в конце концов, низложил Шаха и отправил его в изгнание. Войска взяли под контроль объекты нефтяной инфраструктуры страны. Великобританию и США особенно напугало, что Моссадык опирался не только на националистов и клерикалов, но и на Коммунистическую партию.

В Вашингтоне и Лондоне решили, что Моссадык готовит "советизацию" Ирана, поэтому ЦРУ и британская разведка MI5 провели операцию по свержению Моссадыка. В Иране начались народные волнения, где столкнулись монархисты, поддержанные США и Великобританией, и сторонники Моссадыка. В 1953 году произошел государственный переворот, организованный военными. Существует версия (ее опубликовал историк Стивен Кинцер в книге "Вся Шахская Рать", что дело обстояло следующим образом: местный резидент ЦРУ получил сообщение, что иранский генерал вышел на контакт с посольством США с целью получить помощь в совершении переворота. Глава ЦРУ Аллен Даллес разрешил выделить на помощь заговорщикам 1 миллион долларов, а президент Дуайт Эйзенхауэр одобрил идею переворота.

Шах вернулся в Тегеран и на официальном приеме заявил, обращаясь к руководителю ближневосточного отдела ЦРУ: "Я владею этим троном благодаря Аллаху, народу, армии и тебе!". Моссадык был арестован, судим иранским судом, приговорен к длительному тюремному заключению, а остаток жизни провел под домашним арестом. Шах отменил решение о национализации иранской нефтяной индустрии.

1959 год. Первая попытка создать международную организацию поставщиков нефти. В Каире (Египет) прошел Арабский Нефтяной Конгресс, участники которого заключили джентльменское соглашение о совместной нефтяной политике, которая должна была увеличить влияние арабских государств в мире.

Китай обнаружил на своей территории значительные месторождения нефти, которые получили символическое название "Дацин" - "Великое счастье". Счастье, в том числе, заключалось и в том, что в результате этого открытия Китай более не испытывал нужды в поставках нефти, которые ранее осуществлял СССР. Примерно с этого времени отношения между Китаем и Советским Союзом начали резко ухудшаться. В 1960 году начались приграничные столкновения - лишь в 1964 году  было зафиксировано более 4 тыс. подобных инцидентов. СССР (Россия) и Китай начали восстанавливать разрушенные связи лишь в конце 1980-х годов. Одним из проектов двустороннего сотрудничества является строительство нефтепроводов для транспортировки российской нефти в Китай. 

1960 год. В Багдаде (Ирак) образована Организация Государств-Экспортеров Нефти (ОПЕК. Ее основателями стали Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия и Венесуэла. Ныне в состав ОПЕК входят 11 стран. Непосредственно после создания, ОПЕК стала важным международным игроком.

1973 год. Первое нефтяное эмбарго. В канун еврейского праздника Йом Кипур войска Сирии и Египта, поддержанные СССР, атаковали Израиль. Арабские страны-экспортеры нефти постановили ежемесячно снижать добычу нефти на 5% и полностью запретить экспорт нефти в страны, которые поддержали Израиль - США, Нидерланды, Португалию, ЮАР и Родезию (ныне Зимбабве). Кроме того, они  вдвое подняли отпускные цены на экспортируемую нефть. Мировые цены на нефть выросли с 2,90 до 11,65 доллара. В США автомобильный бензин подорожал в 4 раза. США ввели жесткие меры, направленные на экономию нефти: все АЗС не работали в воскресенье, а одна заправка машины ограничивалась 10 галлонами (около 40 литров). США начали срочно строить нефтепровод с Аляски, где находились значительные месторождения нефти.

Несмотря на то, что в 1974 году большинство арабских государств приняли решение отменить эмбарго, в 1974 -1975 годы страны Северной Америки и Западной Европы, а также Япония и Тайвань вошли в период тяжелого экономического кризиса. Это оказало значительное влияние на идеологию международных отношений и бизнеса (большинство ныне имеющихся энергосберегающих технологий и технологий по производству альтернативного топлива были созданы "на волне" этого кризиса). Европейские государства и США начали масштабные научные изыскания, призванные найти замену нефти. В 1975 году Конгресс США принял решение создать стратегический нефтяной запас в стране для того, чтобы снизить зависимость экономики от экспортной нефти в будущем. Кроме того, Конгресс принимает решение ввести жесткие правила экономии энергии. Аналогичные шаги предприняли все индустриально развитые страны мира. В 1977 году президент США Джимми Картер принял решение создать Национальный Энергетический План. Его цель - снизить зависимость от импортируемой нефти. План, в частности, предусматривал введение норм экономичности для автомобилей.

Кризис повлиял на многие иные аспекты международной политики. К примеру, Франция, чья экономика переживала не лучшие времена, отказалась от политики привлечения гастарбайтеров. Страны-экспортеры нефти, тогда считавшиеся частью "третьего мира" впервые продемонстрировали, что они способны играть важнейшую роль в мировой политике. Впервые была полностью осознана стратегическая важность Персидского залива. Важнейшие перемены произошли в Латинской Америке, где был образован политический блок, который начал проводить более независимую от США и Европы политику - эта деятельность в значительной степени финансировалась Венесуэлой, чьи доходы от продажи нефти за несколько лет выросли в четыре раза. В результате кризиса страны Западной Европы и Япония стали проводить менее произраильскую и более проарабскую политику. Дело в том, что они были намного более зависимы от арабских экспортеров: тогда США получали 12% используемой нефти от государств Ближнего Востока, Европа зависела от арабской нефти на 80%, Япония - на 90%.

В свою очередь, СССР получил колоссальные доходы от продажи нефти (на его долю приходилось 15% мировой добычи), что позволило не только стабилизировать ситуацию в экономике, но и начать масштабные программы военного строительства и поддержки дружественных режимов и движений в Африке, Азии и на Ближнем Востоке. Кризис показал, что нефть стала так же важна для мировой экономики, как и доллар.

В январе 2004 года компания BBC опубликовала архивные документы британского правительства, в которых указывалось, что США и Великобритания обсуждали возможность вторжения в Саудовскую Аравию и Кувейт для установления контроля за их нефтяными промыслами, а также разрабатывали планы свержения тогдашних лидеров ряда арабских государств с целью замены их "более приемлемыми" фигурами. Однако "дипломатия канонерок" применена не была.

В середине 1980-х годов, когда цены на нефть снизились, государства, получавшие баснословные прибыли от продажи нефти - Мексика, Нигерия и Венесуэла - оказались в жесточайшем экономическом кризисе. С большими проблемами в экономике столкнулась даже Саудовская Аравия. Ряд исследователей считают, что перестройка в СССР началась также как следствие этих процессов - Советский Союз перестал получать значительные доходы от продажи энергоносителей и пытался найти выход из сложившейся ситуации. 
1974 год. ООН выпустила резолюцию, призывающую к созданию "нового международного экономического порядка" в котором "ресурсы, торговля и рынки будут распределяться равномерно".

Начало борьбы за архипелаг Спратли, расположенный в Тихом океане - это группа из, примерно, 100 островков и рифов в Южно-Китайском море, вблизи которой обнаружены обширные залежи высококачественной нефти. Острова стали предметом спора между Китаем, Тайванем, Вьетнамом, Малайзией и Филиппинами - с 1973 года эти державы разместили свои гарнизоны на 45 островах. В 1974 году произошло морское сражение между ВМФ Китая и Южного Вьетнама. В 1988 году китайцы потопили вьетнамский транспорт, перевозивший солдат. На часть архипелага с 1984 года также претендует Бруней, но брунейских солдат в зоне конфликта пока нет.

1979 год. Произошла исламская революция в Иране, после чего в Тегеране были взяты в заложники американские дипломаты. Практически мгновенно Иран превратился из ключевого союзника США в регионе Персидского Залива - в противника. США отреагировали на это дополнительными поставками вооружений Саудовской Аравии и размещением новых военных баз в регионе.

1980 год. Ирак атаковал Иран - главной целью войны было установление контроля над провинцией Хузестан (населена, в основном, арабами, а не иранцами), богатой нефтью, которую изначально Ирак считал частью своей территории, отторгнутой Ираном.

Иран и Ирак находились на грани войны еще в 1971 году. Тогда Ирак разорвал дипломатические отношения с Ираном после того, как последний установил свой суверенитет над островом Абу Муса и островами Танб, находящимися в Ормуздском проливе. История владения островами запутана: сперва они входили в состав Персии и Ирана, в 19 веке англичане прогнали иранцев и создали там свою военно-морскую базу для борьбы с пиратами, а при предоставлении Объединенным Арабским Эмиратам независимости, передали новому государству права на эти острова. Иранцы захватили эти территории за два дня до вывода британских войск и формального провозглашения независимости ОАЭ. В ситуации со спорными островами, Ирак выступал в качестве защитника арабских интересов: однако в большей степени его волновал контроль над стратегическим Ормуздским проливом через который вывозилась львиная доля нефти, добытой странами Персидского залива. В 1975 году Ирак и Иран заключили соглашение, согласно которому Ирак получил от Ирана ряд территориальных концессий и льгот, а взамен нормализовал двусторонние отношения.

Тем не менее, в 1980 году Ирак вторгся на иранскую территорию. Ирак в этой войне де-факто поддерживали (продавая оружие) Франция, СССР и США (впоследствии США начали поставки оружия Ирану, взамен на освобождение захваченных дипломатов). Позиция США в этой войне достаточно любопытна: Майкл Реннер, эксперт исследовательской организации Worldwatch Institute описывает дипломатические коллизии следующим образом. Администрация США (тогда президентом стал Рональд Рейган пошла на тесное сотрудничество в Саддамом Хусейном и исключила Ирак из списка стран поддерживающих и финансирующих терроризм. В 1983 году официальные отношения между двумя странами, ранее разорванные,  были восстановлены. США предоставили Ираку товарный кредит в несколько миллиардов долларов, что позволило Багдаду избежать продовольственного кризиса, и соответственно массовых волнений в стране. США не продавали вооружения напрямую Ираку, но негласно позволили американским компаниям продавать Багдаду оружие советского производства, закупленное в странах Восточной Европы. Кроме того, иракцам было предоставлено огромное количество разведывательной информации.
Ряд арабских государств также оказывали экономическую и военную помощь Багдаду - Саудовская Аравия, Кувейт, Египет и Иордания. Любопытно, что на иракской стороне оказался и Израиль, решивший, что Саддам Хуссейн меньшее зло, чем новый правитель Ирана - Аятолла Хомейни (предыдущий глава страны - свергнутый исламистами Шах - поддерживал с Западом и Израилем дружеские отношения). На стороне Ирана выступили Китай, Северная Корея и Ливия. Сирия перекрыла нефтепровод, по которому иракская нефть транспортировалась в район Средиземного моря. Авиация и ракетчики Ирана и Ирака активно обстреливали вражеские нефтяные промыслы. В  результате, за несколько лет нефтяная инфраструктура обоих государств была разрушена. За два года войны мировые цены на нефть выросли с 13 до 34 долларов за баррель.

В 1986 - 1987 годы шла первая в истории "танкерная война" между Ираком и Ираном - нападения авиации и военно-морских сил враждующих сторон на нефтепромыслы и танкеры. Всего были атакованы более 80-ти танкеров, принадлежавших различным странам мира. Тогда США создали международные силы по охране коммуникаций в Персидском заливе. Этим было положено начало постоянному присутствию ВМФ США в зоне Персидского залива. Военные корабли эскортировали танкеры и проводили поиск мин. В 1988 году силы коалиции задержали иранский корабль, который устанавливал мины в международных водах - ранее Иран угрожал заминировать международные судоходные маршруты в Персидском заливе и Индийском океане, если иные государства не прекратят поддерживать Ирак.

В 1987 году ВМФ США уничтожили иракскую нефтяную платформу в Персидском заливе в ответ на ракетный обстрел танкера, шедшего под американским флагом из Кувейта (ранее Кувейт перевел часть своего танкерного флота под регистрацию США, чтобы защититься от иракских атак). В 1988 году США уничтожили еще две иракские платформы, после того, как на иракской мине, установленной в международных водах, подорвался американский фрегат. В 2003 году Международный Суд вынес вердикт, что действия США были незаконны, но Соединенные Штаты не должны выплачивать компенсаций Ираку.

Война закончилась в 1988 году "вничью" - границы двух стран остались практически неизменными. На войне были убиты около 1.5 млн. человек - точные данные до сих пор неизвестны. Ирак активно использовал оружие массового уничтожения, Иран - в массовом порядке применял самоубийц, а связанные с ним террористические структуры совершили ряд нападений на дипломатические объекты государств, поддерживавших Ирак. Экономические потери обеих сторон оценивались в 350 миллиардов долларов. Ирак стал одним из крупнейших должников арабских государств, в частности Кувейта.

1990 год. Вторжение Ирака в Кувейт. Ирак рассчитывал погасить свои долги, образовавшиеся в ходе войны с Ираном, с помощью продаж нефти. Однако его попытки поднять цену на нефть, уменьшив свой нефтяной экспорт, блокировались, в том числе и Кувейтом, который каждый раз увеличивал добычу. Сперва Ирак проводил военные демонстрации вблизи границы с Кувейтом, а позже начал внезапное вторжение и оккупировал страну за несколько часов (1991 год). Ирак доказывал, что Кувейт является исторической частью Ирака, отторгнутой британскими колонизаторами. ООН ввела санкции против Ирака. За период с конца июля до конца августа мировые цены на нефть поднялись с 16 долларов за баррель до 28 долларов. В сентябре они достигли 36 долларов. Чтобы обеспечить себе международную поддержку, Ирак пообещал продавать нефть всем странам мира по фиксированной цене - 21 доллар за баррель. Позднее Ирак угрожал уничтожить все нефтяные объекты в районе Персидского залива, если иностранные войска попытаются отвоевать Кувейт.

Реннер считает, что на решение Садама Хусейна оккупировать Кувейт, повлияла ранее оказанная США поддержка. Но Саддам просчитался: США никогда не допустили бы создания мощной и потенциально враждебной страны, которая потенциально могла установить полный контроль над нефтяными богатствами Ближнего Востока. Войска коалиции, образованной 32 государствами, где основной ударной силой являлись американские войска, разбили иракскую армию и освободили Кувейт. Отступая иракцы подожгли кувейтские нефтяные скважины. После того, как скважины были потушены, мировые цены на нефть резко упали.

1993 год.  Первое использование "нефтяного оружия" ООН - крупнейшая международная организация запретила ввозить нефть на Гаити, где незадолго до этого произошел очередной государственный переворот.

1994 год. Начало войны в Чечне. Ее подлинные причины до сих пор досконально неизвестны. Одна из версий - нефтяная. Высказывается мнение, что различные силы были заинтересованы в контроле за путями транспортировки нефти, проходящими через Кавказ.
1996 год. Заключен прецедентный контракт: компания British Petroleum заключила соглашение с Колумбией сроком на три года. Компания обязалась перечислить в колумбийский бюджет 60 миллионов за то, что батальон колумбийских солдат был направлен на охрану нефтяных объектов British Petroleum. 

2003 год. США во главе международной коалиции начали войну в Ираке, обвинив его в нарушении ряда международных соглашений и тайной разработке оружия массового уничтожения. Мировое общественное мнение, особенно в арабском мире, выдвинуло гипотезу, что главной целью операции было установление контроля за иракской нефтью. По оценкам аналитиков компании Amoco, на территории государств Персидского залива содержится две трети всех мировых запасов нефти. По данным BP Statistical Review of World Energy, Ирак обладает вторыми по величине нефтяными запасами в мире, уступая только Саудовской Аравии. При этом себестоимость иракской и саудовской нефти самая низкая в мире. Одним из первых ответных действий режима Саддама Хусейна был поджог нефтяных скважин. Это не помогло - иракский режим был свергнут менее, чем за месяц.