Держава у 2023 році переплатила 600 млн грн при закупівлі дронів Autel - розслідування [ Редагувати ]

Держава у 2023 році переплатила майже 600 млн грн при закупівлі дронів Autel EVO MAX 4T для потреб Сил оборони країни у межах проекту "Армія дронів". Про це йдеться у розслідуванні Hromadske.
Компанія "Кріон-М" має статутний капітал 765 грн. Спеціалізується на торгівлі меблями, килимами, лампами тощо. Офіс розташований у приватному секторі на околицях Кривого Рогу.
Керівник і бенефіціар компанії - 43-річний Максим Сажнєв. У чоловіка зареєстрований ФОП за КВЕДом "Діяльність у сфері архітектури", а також компанія "ТЕРРА НОВА КР", яка спеціалізується на оренді нерухомості.
Та зненацька минулого року "Кріон-М" почав продавати дрони Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації. Прямого і прозорого тендера не було - тобто пропозиції надавали ті компанії, які запросили у самому Держспецзв’язку. Ці постачання відбувалися у межах спільного з Міністерством цифрової трансформації проєкту "Армія дронів".
Лише з липня 2023 року "Кріон-М" продав державі майже 3900 безпілотників на суму 1,5 млрд грн.
Спочатку один дрон, куплений у "Кріон-М", коштував Держспецзв'язку майже 500 тис. грн, хоч тоді цю саму модель можна було купити удвічі дешевше.
Держспецзв'язку уклав з "Кріон-М" два контракти. За першим, підписаним у травні 2023-го, компанія поставила 1074 дрони. За другим, підписаним у серпні того ж року, держава отримала 1912.
Між цим, у липні 2023 року, уряд ухвалив постанову, яка дозволила виробникам закладати у контракти з державою до 25% прибутку. Окрім того, що "Кріон-М" - не виробник, є нюанс: ці 25% прибутку мали закладати від собівартості дронів. А націнки всіх учасників цього ланцюжка постачань явно перевищують 25%.
Можливо, хтось запідозрив щось неладне, або ж у Держспецзвʼязку вирішили хоч якось приховати завищені ціни та підігнати цифри під постанову про 25%.
За першим контрактом "Кріон-М" поставив 1074 дрони утридорога, а пізніше поставив ще 402 безпілотники за зниженими цінами. Допостачання відбулося за додатковою угодою, укладеною в лютому 2024 року. Тож середня ціна за контрактом з 498 071 грн за дрон упала до 359 631 грн.
У межах другого контракту поставили 1912 безпілотників за повною вартістю, а пізніше додали 488 штук за зниженою ціною. Тож середня вартість опустилася з 494 029 до 393 576 гривень. Це допостачання відбулося за додатковою угодою, укладеною в листопаді 2023 року.
У компанії пояснювали, що ціни такі, зокрема, через комплектування: разом із дроном та батареєю до комплекту входила ще одна додаткова батарея (у роздріб такі батареї продають за 15 тис. грн).
Волонтерський "Фонд Сергія Притули" у червні 2023 року купував такі дрони у комплекті з однією батареєю за 280 тис. грн. У серпні - за 212 тис. грн за штуку.
Українська компанія Flytechnology, яка напряму співпрацює з виробником Autel, восени 2023 року сама пропонувала Держспецзв’язку гуртові партії тих самих дронів за 212,5 тис. грн за штуку. Така ж ціна у компанії була у червні 2023-го. Проте контракт з ними чомусь не уклали.
Виходить, що на контракті, підписаному у травні 2023-го між Держспецзвʼязком та "Кріон-М", "наварили" майже 195 млн грн, а на контракті, підписаному в серпні 2023-го, - ще 398 млн грн.
На ці майже 600 мільйонів гривень можна було б купити ще 2600 таких Autel з додатковою батареєю до кожного. Або 2000 пікапів для ЗСУ. Або 4 Bayraktar. Або 70 рухомих пунктів управління для підсилення протиповітряної оборони.
Безпілотники, продані державі за завищеною вартістю, українська "Кріон-М" купувала у європейських компаній - польської UMO та німецької Danator.
28 вересня 2023 року "Кріон-М" купив у поляків 912 дронів Autel майже за 447 млн грн. Тобто ціна одного комплекту сягнула майже 490 тис. грн за тодішнім курсом.
Водночас офіційний європейський дистриб’ютор компанії Autel у вересні 2023 року продавав ті самі дрони за 280,5 тис. грн. До того ж це роздрібні ціни.
Засновник німецької компанії Danator - українець Сергій Велічук, який і керує компанією донині. До 2020 року Велічук працював на державному підприємстві "Спецтехноекспорт", яке спеціалізується на експорті та імпорті товарів оборонно-промислового комплексу. А до цього був співробітником Київської прокуратури. Ще раніше, щонайменше з 2010 року, працював у МВС України.
"Кріон-М" купував дрони у компанії Сергія Велічука за вже завищеною вартістю. У липні 2023 року там купили 532 дрони за 6,24 млн євро. Тобто 11 730 євро за штуку, за тодішнім курсом - 487 тис. грн.
Загалом у липні 2023-го "Кріон-М" закупив у Danator для Держспецзв’язку щонайменше 1074 дрони Autel. Партія коштувала $14,13 млн, або 516,5 млн грн.
Глава Мінцифри Михайло Федоров стверджував, що Міноборони не справлялося з закупівлею дронів від початку повномасштабного вторгнення. Тому за справу взялося Мінцифри разом із Держспецзв’язку. Тож політично Федоров і Щиголь відповідали за закупівлю безпілотників.
Федоров зізнався, що спочатку не моніторив ціни на БПЛА та компанії, які їх продавали. Він дізнався про завищені ціни на Autel лише у вересні 2023 року, через кілька місяців після початку поставок, після чого звернувся до НАБУ.
Юрій Щиголь, колишній голова Держспецзв'язку, в коментарі журналістам сказав, що взагалі не причетний до процедур закупівель і не пригадує, що підписував сертифікат кінцевого споживача на постачання дронів, закуплених за завищеною вартістю.
НАБУ відкрило кримінальне провадження за фактом завищення цін на дрони, але жодної підозри досі не висунули.