Бликс должен понять, что реально хотят в СБ ООН [ Редагувати ]

Глава группы инспекторов ООН (ЮНМОВИК) Ханс Бликс возвращается в Нью-Йорк после удачных переговоров с иракской делегацией в Вене. Официальные власти Ирака согласились на пребывание в стране международных инспекторов в течение 4-х лет с целью проверки возможного изготовления Багдадом оружия массового уничтожения. Бликс совместно с представителями Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) подписал с иракской делегацией, возглавляемой советником президента по особым вопросам  Амиром Аль-Сади соглашение, согласно которому контролеры ООН и МАГАТЭ "могут безо всяких ограничений и в любое время суток осуществлять контроль за военными объектами и программами Ирака".

Вопрос об инспекции многочисленных дворцов иракского лидера Саддама Хусейна вынесен за рамки соглашения, достигнутого в Вене. Эту проблему будет рассматривать Совет Безопасности ООН. Ранее генеральный директор МАГАТЭ Мохамед Эль-Барадеи настаивал на том, что "международные контролеры должны иметь доступ ко всем объектам, включая президентские дворцы в любое время дня и ночи". В ходе переговоров в Вене иракская делегация уже передала в руки представителей ООН и МАГАТЭ "материалы по объектам двойного назначения, а также информацию обо всех иракских атомных сооружениях и разработках".

Теперь Бликс должен доложить о достигнутых соглашениях членам Совета Безопасности ООН и приступить к подготовке первой группы инспекторов. В Вене было решено, что они прибудут в иракскую столицу 15 октября. Но вполне возможно, что начало инспекций будет отложено.

Дело в том, что во вторник США и Великобритания вынесли на обсуждение членов Совбеза ООН проект новой резолюции по Ираку. Документ предусматривает расширение числа подлежащих проверкам международных инспекторов объектов на территории Ирака и включение в этот список восьми президентских дворцов. Кроме того, для беспрепятственного проведения инспекций должны быть открыты мечети и любой другой объект по требованию одного из пяти членов-членов СБ ООН. Инспектора и их штаб-квартира в Багдаде должны охраняться специальным вооруженным подразделением. В документе Ираку отводится семь дней с момента принятия резолюции, чтобы согласиться с ее требованиями и 30 дней - на передачу ООН списка всех объектов, имеющих отношение к военным программам по созданию или складированию оружия массового поражения. В случае невыполнения хотя бы одного из требований резолюции любое государство-член ООН имеет право применить все необходимые средства для ее реализации, т.е., по сути, начать в одностороннем порядке военную кампанию в Ираке.

Ирак уже заявил о том, что не приемлет никаких новых резолюций. Очевидно, что ужесточая требования проведения инспекций, США и Великобритания провоцируют Ирак. Члены Совбеза понимают, что принятие новой резолюции может разрушить с таким трудом достигнутые договоренности, и тогда война будет неизбежна. При этом пострадает репутация ООН, хотя президент США Джордж Буш утверждает, что новая резолюция только укрепит эту международную организацию, сделает ее более дееспособной. Но о какой дееспособности может идти речь, при подорванной репутации?

Теперь все зависит от того, как поведу себя члены Совбеза ООН, особенно постоянные члены, имеющие право вето. Россия еще на прошлой неделе заявляла, что она не видит необходимости принятия в данных условиях новых резолюций по Ираку. Франция и Китай в принципе не против ужесточения условий проверки. Однако и Москва, и Париж и Пекин считают неприемлемым присутствие в резолюции ООН пункта о праве на одностороннее применение силы против Ирака.

США, как заявил во вторник госсекретарь США Колин Пауэлл, выступают против возвращения международных инспекторов ООН в Ирак до принятия американо-британского варианта резолюции. "Нас не удовлетворят полуправда, компромиссы и попытки Ирака затянуть нас в то же болото", - заявил он журналистам.

Легитимным способом США помешать возобновлению инспекций в Ираке не могут, так как ЮНМОВИК подчиняется только Совбезу ООН. Для того чтобы начать работу в Ираке Хансу Бликсу и его группе ненужно никаких новых резолюций, так как мандат на проведение инспекций в Ираке был ими получен и неоднократно подтвержден предыдущими резолюциями с момента создания ЮНМОВИК в декабре 1999 года. А принимать резолюцию, откладывающую инспекции ООН, сейчас нецелесообразно, иначе получится, что международная организация отказывается от того, чего так долго добивалась. В конце концов, идея проведения инспекций не должна быть "зарублена" из-за нерешенного вопроса о разрешении представителям ООН и МАГАТЭ посетить дворцы Саддама Хусейна. Этот вопрос можно будет решить позднее. Когда работы в Ираке уже начнутся, возможно, даже и на последней стадии проведения мониторинга вооруженческих программ.

Скорее всего Бликс сам отложит под различными предлогами начало инспекций, затягивая подготовительную фазу до того момента, когда ситуация в ООН более-менее разъяснится. Конечно, до этого инспектора неоднократно заявляли, что готовы к возобновлению инспекций в любой момент. Но Бликс должен понимать, что лучше дождаться более определенной ситуации, чем потом с шумом покидать Ирак. Так не пострадает ни его личная репутация, ни репутация ООН.

Поэтому главная задача Бликса в Нью-Йорке на ближайшие дни - понять, что реально хотят члены Совбеза.