Ираку дают последний шанс избежать войны [ Редагувати ]

Твердость, проявленная Россией, Францией и Китаем. Восемь недель мучительных поисков компромисса на самом высоком государственном уровне. Вот, помимо прочего, факторы, благодаря которым мировое сообщество получило в минувшую пятницу резолюцию Совета Безопасности ООН номер 1441, куда, к счастью, не встроен механизм автоматической войны с Ираком, если тот откажется сотрудничать с инспекторами ООН.

У Багдада как бы появился мост к разоружению в условиях мира. Но лучше всего представить себе эту конструкцию в виде шаткой веревочной времянки, переброшенной через пропасть. Резолюция обязывает Ирак форсировать эту преграду практически бегом - по крайне жесткому графику и с соблюдением не менее жестких условий. Любой сбой в этом акробатическом номере означает для Багдада одно - войну.

Первый тест Багдаду предстоит пройти уже через 7 дней, когда Ирак должен дать знать, согласен ли он "полностью выполнить" резолюцию. Если да, то через 30 дней ему надлежит представить исчерпывающее досье на свои программы разработки химического, биологического и ядерного оружия, включая точное местонахождение оружейных баз, складов и исследовательских центров.

Нужно быть патологическим оптимистом, чтобы не усомниться, а успеет ли Ирак за месяц свернуть эту гору работы? Даже если будет очень стараться.

Соединенные Штаты не скрывают: они намерены немедленно сверить иракское досье со своими разведывательными данными. Таким образом, разъясняют в Вашингтоне, мировому сообществу уже на этом этапе станет ясно, представил ли Багдад "полную и всеобъемлющую декларацию", как того требует резолюция ООН.

Постучим по дереву, чтобы все прошло хорошо. Тогда через 45 дней инспектора ЮНМОВИК должны возобновить свою деятельность в Ираке, а еще через 60 дней предоставить Совету Безопасности доклад о том, что они там обнаружили. Хотя у них есть право сообщить о нарушениях резолюции и раньше этого срока.

Таким образом, теоретически можно ждать развязки к середине февраля. Ханс Бликс, глава инспекционной комиссии, вылетает со своей группой в Ирак 18 ноября.

Инспекторов ждут новые условия работы, не оставляющие для Ирака никаких лазеек. Доступ людей Бликса к интересующим их площадкам должен быть "немедленным, беспрепятственным и без всяких условий", подчеркивается в резолюции 1441. В том числе и во все дворцы президента Саддама Хусейна, что в прошлом отвергалось иракской стороной. Багдад требовал выполнения в таких случаях особых процедур.

"Общий принцип отныне - инспекции без предварительного уведомления", - заявил Бликс.
Любое так называемое "материальное нарушение" Ираком резолюции будь то в форме отказа от сотрудничества или попыток тянуть время приведут к одному, неизбежному результату. Сын получит повод осуществить замысел отца. Джордж Буш-младший отдаст приказ атаковать Ирак, о чем грезил Буш-старший еще в 1991 году, но так и покинул Белый дом, не заручившись поддержкой своей мечты международным сообществом.

Поддержка эта Вашингтону сегодня нужна, но "не до зарезу". Резолюция 1441 не обязывает его добиваться какой-то второй, дополнительной резолюции, чтобы двинуться войной на Ирак. В документе ООН содержится лишь приглашение принять участие в заседании Совета Безопасности для "рассмотрения" вопроса, имеет ли место отказ режима Саддама Хусейна от сотрудничества с инспекторами. И все. И Вашингтон волен принять решение, начинать ли военные действия и когда именно.

Трудно не прийти к выводу, что в этом пассаже резолюции таятся семена новых разногласий между членами Совета Безопасности. США с Великобританией с одной стороны и Россия с Францией - с другой могут резко разойтись в оценке того, что именно представляет собой "материальное нарушение" Багдадом документа ООН. В результате нынешнее единодушие в Совете Безопасности может в одночасье рассыпаться с теми самыми "серьезными последствиями", о которых предупреждает резолюция.

Нет сомнений, с какими. США и Великобритания могут атаковать Ирак, не считаясь с мнением остальных членов Совета Безопасности.

Судя по утечкам из американской администрации, там считают, что бить в колокол по поводу "материальных нарушений" Ираком резолюции через первые 30 дней, когда тот лишь представит свою декларацию по оружию массового поражения, было бы преждевременным. Иракская декларация будет рассматриваться Вашингтоном как очередной тест доброй воли Саддама Хусейна, если таковая обнаружится. И пособие для работы инспекторов. Но отнюдь не как повод для конфронтации в СБ.

По-видимому, Соединенные Штаты слишком дорожат сшитой ими дипломатической мантией для войны с Ираком, чтобы порвать ее на клочки без максимально убедительных аргументов.

Багдад уже назвал творчество ООН "резолюцией войны" и обвинил США в том, будто они навязали свою волю другим членам Совета Безопасности. Эти обвинения несправедливы. Как поясняют источники в официальных кругах России, формулировки резолюции 1441, возможно, "не идеальны", но в целом документ, единогласно принятый 15 членами СБ, включая Сирию, - впечатляющее достижение сторонников мирного, политического решения иракской проблемы, поскольку он "отклоняет прямую угрозу войны".

Как ни неустойчив и труднопроходим мост к миру, на который предлагают вступить Багдаду, имеет смысл попытаться его пройти. Альтернатива хуже.