Можно ли подделать государственный бюджет? [ Редагувати ]

На минувшей неделе депутаты и журналисты обсуждали перипетии нового парламентского скандала. И искали ответ на провокационный вопрос - возможно ли подделать государственный бюджет, и какое наказание грозит виновнику. Пётр Симоненко предположил: в случае чего председателя профильного комитета могут лишить депутатского мандата. Пётр Порошенко в ответ заявил, что лидер коммунистов пляшет под чужую дудку.
О том, что государственный бюджет фальсифицирован, Пётр Симоненко заявил 3 февраля. В тот же день лидеры КПУ, СПУ и БЮТ собрали пресс-конференцию, на которой сообщили эту тревожную новость журналистам.
Юлия Тимошенко, народный депутат Украины, лидер фракции ''БЮТ''(3 февраля 2003 года): "Бюджет, який пiдписано Президентом, суттєво відрізняється від прийнятого в залі".
Три лидера потребовали провести тщательное расследование, а Юлия Тимошенко добавила - Генеральная прокуратура должна возбудить уголовное дело против тех, кто поднял руку на главный финансовый документ страны. Руководство Верховной Рады отнеслось к этому демаршу скептически. Видимо, не верилось, что бюджет можно подделать с такой легкостью. Да и сама пресс-конференция уж очень напоминала пиар-ход оппозиции.
Председатель бюджетного комитета поспешил заверить журналистов, что еще раз проверил документ и даже обнаружил опечатки в некоторых цифрах. Но, по его словам, "они были несущественными, и общий баланс бюджета остался неизменным". Тем не менее, расследование, о котором говорил Литвин, решили провести.
13 марта первый заместитель спикера Геннадий Васильев, сам, кстати, бывший прокурор, собрал руководителей групп и фракций, чтобы сообщить пренеприятнейшее известие. Фальсификация подтвердилась. Автор сенсации - бдительный Пётр Симоненко тут же назвал цифры. По его словам, речь шла о 310 миллионах гривен, а расхождения в 47 миллионов уже доказаны. Выиграли от такой, с позволения сказать, "корректировки" определенные округа. В том числе и тот, от которого избран тезка лидера коммунистов - Петр Порошенко.
Петр Симоненко, народный депутат Украины, лидер фракции КПУ: "Да, это прозвучало в материалах рабочей группы, именно этот перекос, что депутаты "Нашей Украины" использовали эти средства на свои округа".
Делать вид, что ничего не произошло, теперь было невозможно. Руководителю бюджетного комитета пришлось срочно вернуться из зарубежной командировки в Киев, чтобы объясниться с прессой. Лучшая защита - нападение. Возможно, поэтому Пётр Порошенко заявил: те, кто вслух говорит о фальсификациях, хотят... подорвать политическую стабильность в Украине.
Петр Порошенко, народный депутат Украины, председатель бюджетного комитета ВР: "Я впевнений, що це погано і для бюджетного процесу, і для нормалізації ситуації у Раді".
Поначалу Порошенко уверял, что фальсификации вообще не могло быть, поскольку цифры не менялись. Потом признал: расхождения были, но ничего предосудительного в этом нет.
Петр Порошенко, народный депутат Украины, председатель бюджетного комитета ВР: "Варіант третього читання і який був проголосований в цілому розбіжності мають, і ці розбіжності відповідають або стенограмы, або зауваженням. Ми в бюджетному комітеті офіційно запросили стенограму, але на моє запитання нам надали офіційну стенограму, яка, на нашу думку, відображає всі зауваження, яки були зроблені і по текстових статтях, і по 3 і по 4 додатку".
А вот по мнению первого вице-спикера Геннадия Васильева, официальная стенограмма существенно отличается от того, что на самом деле происходило в сессионном зале. Только один пример - если судить по аудиозаписи заседания, то Порошенко произносит фразу: " Мову ми перекинули. Асадчев сказав. Голосуємо"... А неизвестный редактор легким движением руки дополняет речь руководителя профильного комитета целым списком территорий и объектов, нуждающихся в дополнительных средствах. Таким образом, подделан не только бюджет, но и стенограмма - тоже, кстати, официальный документ.
Петр Симоненко, народный депутат Украины, лидер фракции КПУ: "Тот, кто сделал это, он ведь принудил работника секретариата изменить стенограмму. Я поставил так: пока мы не разберемся сами и не покажем людям, что мы готовы разобраться, кто сделал это, только потом будем разбираться, кого заставили сделать эту фальсификацию".
Порошенко в долгу не остался. И намекнул, что Петр Симоненко повторяет ошибки... Александра Мороза.
Петр Порошенко, народный депутат Украины, председатель бюджетного комитета ВР: "Знову для скандалу використовується касета. Ця касета оприлюднена лідером політичної партії. Я не виключаю, що і перший, і другий скандал йдуть з одного джерела".
Впрочем, тенью майора Мельниченко дело тоже не ограничилось. Объясняя путаницу в цифрах, Петр Порошенко рассказал журналистам, что какой-то барабашка в самый неподходящий момент вывел из строя компьютеры бюджетного комитета.
Петр Порошенко, народный депутат Украины, председатель бюджетного комитета ВР: "В 4 години ночі третій додаток на комп'ютері фактично було знищено і було перенесено його з ранку на обід. Я поговорив з фахівцями, щоб вони відновили втрачену інформацію, їм не вдалося. Робітники секретаріату в ручному режимі набивали інформацію".
В общем, различные версии, почему бюджетный комитет не виноват, можно было выдвигать еще долго. Если бы не неожиданное признание секретаря комитета - Иосифа Винского. В интервью интернет-изданию "Форум" он заявил буквально следующее.
Иосиф Винский, народный депутат, секретарь Комитета ВР по вопросам бюджета: "Да, произошла фальсификация определенных статей бюджета. Да, в определенные округи пошло больше денег, чем в другие. Лично я выступал против нормы, по которой нужно давать по 1 миллиону на избирательный округ каждому депутату. Но так решили - наверно, хотели купить депутатам их голоса. Как выяснилось, один взял 1 миллион, другой 1 миллион 800 тысяч - и это уже трагедия, оказывается. Он же взял эти деньги не для себя, а для людей". (Интернет- издание "Форум", 14 марта 2003 года)
Порошенко, кстати, тоже уверял, что не для себя старался.
Петр Порошенко, народный депутат Украины, председатель бюджетного комитета ВР: "Ось перелік 34 територій, якім було добавлено кошти - представникам більшості було добавлено в 2 рази більше, ніж представникам опозиції".
И вообще, по словам Порошенко, цифры в бюджете пост-фактум меняли и раньше. Но никто шума не поднимал. Камешек в огород предшественников - Александра Турчинова и Юлии Тимошенко. Той самой, которая грозилась натравить на фальсификаторов генеральную прокуратуру.
Дойдёт ли дело до прокуратуры, сказать сложно. В современной украинской истории бывали случаи, когда закрывали глаза и на более серьезные шалости. Но вот порядок в бюджетном комитете волей-неволей наводить придётся. А то, по словам первого заместителя Порошенко Коновалюка, до сих пор комитетом руководили как кондитерской фабрикой. Ну а пока фракции изучают представленные документы и думают, что делать дальше.
Екатерина Ващук, народный депутат Украины, лидер фракции АПУ: "Ми взяли всі матерiали, будемо глибоко аналiзувати. Зокрема питання роздiлу, що стосується аграрної полiтики, ми проаналiзували. До свого роздiлу ми претензiй не маємо, iншi роздiли аналiзуємо".
В самом неприятном положении оказалось правительство, которое уже два месяца выполняет фальсифицированный бюджет.
Виктор Янукович, премьер-министр Украины: "Ви ж знаєте, як приймався цей бюджет. Якi були складнощi, як за кожну статтю йшла боротьба в парламентi, як уряд вiдстоював свої позицiї. I якщо в когось пiднялась рука фальсифiкувати, то це зовсiм незрозумiло, якщо на такому рiвнi це робиться".
Не остался в стороне и председатель Верховной Рады Владимир Литвин, который философски заметил, что выносить сор из избы преждевременно. Ведь обвинения в фальсификации сказываются на авторитете всей Верховной Рады, который и так не очень-то высок.