Чем заменить ЖЭКи? [ Редагувати ]
За годы независимости Украины только ленивый не говорил о том, что нужно реформировать систему жилищно-коммунального хозяйства страны. Но от этого дома не стали более ухоженными, а теплотрассы - целыми. Монополисты в предоставлении услуг - ЖЭКи - кивают на долги жильцов, а люди возмущены тем, что платить приходится неизвестно за что. Как считают в Министерстве ЖКХ, спасти ситуацию может лишь новый принцип обслуживания многоквартирных домов. Что придумали чиновники, и как это может помочь в поддержании чистоты и порядка в наших многоэтажках, разбирался Артём Алёшин.
Коммунальное хозяйство погрязло в миллиардных долгах. Люди не платят за обслуживание жилья, потому что не получают качественных услуг. ЖЭКи в свою очередь сетуют на хроническую нехватку денег. Чтобы развязать этот гордиев узел, государство предлагает жильцам брать управление в свои руки, создавая общества совладельцев многоквартирных домов. В Украине уже работает более одиннадцати тысяч ОСМД. Но это лишь капля в море.
Коммунальным самоуправлением в Украине охвачены всего пятнадцать процентов многоэтажных домов. Все остальные продолжают обслуживать ЖЭКи.
В одной из таких высоток, на левом берегу Киева, уже забыли как выглядят работники жилищной конторы. Достучатся до них не могут много лет.
Дмитрий Хиргий:
С самого первого года, как сдан дом, у нас течет крыша. Жаловались в ЖЭК - реакции никакой.
Кроме того, из-за разбитых дверных стекол в подъездах сквозит, а на лестничных площадках нет освещения. Не доходят руки у жэковцев и до детской площадки. Однако решать проблемы своими силами жильцы не спешат. Самостоятельное обслуживание дома обойдется дороже. Добавятся расходы на зарплату руководства ОСМД. И сегодняшнюю квартплату в 2 гривны 19 копеек за квадратный метр придется повышать. А это не по карману половине живущих, подсчитал Дмитрий Хиргий.
Дмитрий Хиргий - глава инициативной группы жильцов:
Для того, чтобы нам хватало денег, мы должны поставить тариф 3,50 - 3,70. Но у нас в доме очень много пенсионеров. Таких у нас в доме 40 процентов квартир.
Тяжело лишь на первых порах, делится опытом Сергей Белов. Он уже три года возглавляет общество совладельцев многоквартирного дома в поселке Коцюбинское под Киевом. В начале, затянув пояса, жильцы потратили деньги на энергосберегающие устройства. В парадных, например, установили датчики движения.
Сергей Белов - глава ОСМД:
Сумма денег, которая была потрачена на установку датчиков движения, она у нас за два с половиной месяца окупилась.
В дальнейшем, смогли позволить себе поменять кровлю, привести в порядок клумбы, детскую площадку и нанять охрану, чтобы присматривала за двором. Но за год ОСМД может потратить не более трехсот тысяч гривен. Иначе придется платить налог на прибыль. В этом году коммунальная сказка для жителей дома оказалась не такой уж счастливой.
Сергей Белов - глава ОСМД:
В этом году в связи с тем, что газ подорожал мы однозначно перейдем этот предел. Это надо увеличивать стоимость услуг и стоимость квартплаты.
Проблему с налогами в Кабмине обещают решить.
До 13-го ноября Министерство жилищно-коммунального хозяйства должно подготовить изменения в закон об ОСМД.
Григорий Семчук - первый заместитель министра ЖКХ:
Зараз завдання - переглянути всю нормативну базу і створити стимулюючи заходи, щоб ця робота пішла більш широко.
Одним из главных стимулов для создания ОСМД будут деньги. Государство намерено профинансировать капитальный ремонт домов, в которых перейдут на самоуправление. В нынешнем году на эти цели уже выделили 200 миллионов гривен. Однако нужны миллиарды. Поэтому чиновники хотят, чтобы средства в ремонт жилья вложили предприниматели. Для этого им предлагают создавать управляющие компании. По сути, частные ЖЭКи.
Общество совладельцев многоквартирных домов станет заказывать услуги именно у управляющей компании. Которая будет выполнять заказ самостоятельно или нанимать на конкурсной основе другую фирму.
Одним из первоначальных условий для бизнесменов станет капремонт домов.
Олег Адамов - глава федерации работодателей ЖКХ:
Сами капитальные ремонты станут частью жилищного тарифа. То есть появится такая графа, как проведение капремонтов, сегодня она отсутствует.
То есть потраченные предпринимателями на капитальный ремонт деньги будут возвращать жильцы, в течении нескольких лет. Потом эта графа из тарифа должна исчезнуть.
Но бизнес потратит деньги лишь при условии их гарантированного возвращения. А за коммунальные услуги платят далеко не все.
Украинские бизнесмены не прочь воспользоваться зарубежным опытом.
Сергей Бульбас - президент Всеукраинской ассоциации частных инвесторов ЖКХ:
Человек из владельца жилья превращается в совладельца. То есть той компании, которой он не заплатил деньги за ту или иную услугу, она уже по закону претендует на его же жилье.
Пойти ли на такой радикальный шаг - власти еще думают. По крайней мере бизнесмены-первопроходцы справляются и без этого механизма.
В Житомире уже два года работает частная управляющая компания. Обслуживает одну шестую всех домов города. Уровень платежей населения - почти сто процентов. И все благодаря повышению качества услуг, утверждает директор компании. Но его фирму не устраивают тарифы.
Юрий Антипов - директор управляющей компании:
И по сей день мы работаем на тарифе, который был утвержден горадминистрацией. Мы в перспективе рассматриваем повышение тарифа. Но в данный момент нам его процентов на девяносто хватает.
Юрий Антипов не скрывает, сейчас компания работает в убыток. Но через два года согласно бизнес-плану должна приносить прибыль.
Чтобы удержать коммунальные платежи в разумных пределах, государство обещает установить для частников тарифный коридор.
Григорий Семчук - первый заместитель министра ЖКХ:
Тільки в цьому діапазоні зможе працювати приватний капітал. Щоб тарифи були економічно обгрунтовані, і не було ніяких розмов в цій справі.
Отшлифовать и запустить новый коммунальный механизм должны до 2015 - го года. Этот срок предусмотрен президентской программой реформирования ЖКХ. Успех реформы во многом зависит от жилищного кодекса. Без него изменения не заработают. Принять документ обещают до конца года.
Артем Алешин, Дмитрий Поденко, Никита Исайко, "Подробности недели", телеканал "Интер".