Игорный бизнес снова процветает [ Редагувати ]

В Украине процветает игорный бизнес. Хотя вот уже полтора года как он запрещен. Интернет-кафе и спорт-пари бары есть в любом городе страны. Однако доходы от азартных игр в госбюджет не попадают. А счет идет на миллионы гривен. Поэтому сейчас в Украине подумывают - не возродить ли игорные заведения, правда, на определенных условиях. Среди вариантов - казино за чертой населенного пункта, либо только в курортных городах. На что поставит украинская власть и кто сорвет джек-пот - в материале Евгения Кожирнова.

Что такое азартные игры - Артем узнал еще в подростковом возрасте. Изредка рисковал небольшими карманными деньгами в столичных игровых автоматах. Но со временем азарт затягивал все больше.

Артем Балдин, волонтер наркологического центра:

- То, что затягивало - это был процесс. Это был процесс игры, когда выигрываешь, или когда удваиваешь ставку - и автомат дает.

Забава незаметно превратилась в настоящую зависимость. Артем начал выманивать деньги у родных, занимать у друзей и воровать. И окончательно утратил ощущение реальности. Обратиться к психологам вынудили родители. На лечение ушло семь тяжелых месяцев.

Артем Балдин, волонтер наркологического центра:

- Физических ломок нет, но на психологическом уровне это существует. Особенно когда остаешься в комнате сам, и не с кем поговорить, и ты начинаешь думать о том, как ты играл.

Артему повезло - его родители смогли оплатить лечение. Но его история, скорее, исключение из правил. Обычно денег на помощь психолога у игроманов уже не остается.

Ольга Бачинская, психолог:

- Человек, покуда не спустится на дно, он не начинает выходить на уровень выше, на выздоровление. Он должен почувствовать это дно сам.

Ольга Бачинская много лет исследует проблему игромании. Утверждает: эта зависимость - настоящая болезнь. И подхватить ее очень легко. Разработчики азартных игр используют передовые достижения психофизиологии - говорит специалист.

Ольга Бачинская, психолог:

- Все знают там тест Люшера - воздействие цвета на психику человека. Заведомо это есть цвет богатства, с другой стороны здесь есть коричневатый - это цвет стабильности и спокойствия. Это разработки научные, это не разработки дизайнерские.

В Украине бороться с проблемой игромании решили радикально. В 2009 весь игорный бизнес в стране запретили. Через полтора года только в столице по-прежнему насчитывается более двухсот пятидесяти заведений, где можно рискнуть своими деньгами.

Активно бороться с нелегальным игорным бизнесом начало Министерство внутренних дел. Столичные милиционеры с июня этого года закрывают по несколько залов в день.

Но результат практически нулевой - сетуют оперативники. Владельцы заведений умело пользуются пробелами в законодательстве. И чаще всего милицейские рейды заканчиваются штрафом. За полгода усилия в столице удалось возбудить всего три уголовных дела.

Виктор Лысиков, нач. управления по борьбе с экономической преступностью ГУ УМВД Украины в Киеве:

- Можем привлечь и к уголовной ответственности.

- А в большинстве случаев?

- А в большинстве случаев, получается, ничем. Практически ничем.

Виктор Лысиков считает - помочь могут только ужесточение ответственности и конфискация имущества игорных заведений.

Виктор Лысиков, нач. управления по борьбе с экономической преступностью ГУ УМВД Украины в Киеве:

- В плане того, чтобы по решению суда, если бы было установлено, что эти изделия являются игровыми автоматами, можно было бы их уничтожать.

Сами владельцы игорных залов утверждают - драконовские меры эффекта не принесут. Прибыль настолько высока, что новый автомат окупается в считанные дни. В Ассоциации деятелей игорного бизнеса считают - решить проблему поможет именно легализация небольшого количества дорогих казино.

Григорий Трипульский, вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса:

- Азарт, наверное, не самая хорошая черта людей, но она есть, и с ней как-то нужно сосуществовать. Государство не может побороть и искоренить эту страсть. Поэтому просто, знаете, когда не можешь победить, надо организовать и возглавить.

В борьбе с нелегальными залами официальные казино станут союзниками государства - утверждают в Ассоциации. В качестве примера приводят заокеанский опыт. Атлантик-Сити - одна из двух легальных азартных зон в США. Буквально тридцать лет назад здесь построили первое казино. Сегодня в штате не найти ни одного подпольного заведения, утверждают местные власти. Крупные корпорации тщательно следят за своей репутацией. Об этом мэр Атлантик-Сити знает не понаслышке.

Лоренцо Ленгфорд, мэр Атлантик-Сити (США):

- Думаю, что опыт работы в казино позволил мне стать несколько другим мэром, чем мои предшественники. Они очень часто не понимали - город просто обязан не конфликтовать, а сотрудничать с казино. Только в этом случае обоих ждет успех.

Кроме того, легальный бизнес - это немалые суммы в местный бюджет. 80 процентов доходов Атлантик-Сити получает от казино.

Новелетт Хопкинс, глава налогового департамента Атлантик-Сити (США):

- Смотрите - в 2007 году это было примерно 8 миллионов долларов. А в 2010 мы уже получили 20 миллионов для городского бюджета.

А это первое легальное российское казино. От ближайшего крупного города - Краснодара - три часа езды. Олег Давыдов приехал из Воронежа. Преодолел 800 километров российских дорог. Он уверен - казино должны быть в черте города.

Олег Давыдов, игрок:

- Было, есть и будет. И для того, чтобы окультурить, и были созданы казино. Это не обязательно зло. Это всего лишь препровождение времени. Большинство контактов и контрактов заключается здесь в том числе. Почему? Потому что в игре люди раскрываются, они более раскрепощены.

В 2007 в Российской Федерации создали четыре игорные зоны - в Калининградской области, на Алтае, в Приморье и на Кубани. Фактически заработала только одна - в Краснодарском крае. Сейчас здесь легально принимают игроков всего два казино.

За три года российские власти так и не смогли окончательно победить игорный бизнес. К примеру, вот в этом краснодарском спортбаре мы нашли более десятка игровых автоматов. И таких заведений по всей России предостаточно.

Проблемы соседей сродни украинским - несовершенство законодательства. Нелегальные игорные залы открываются под видом интернет-кафе или лотерейных клубов. Способствует их существованию и коррупция.

Алексей Агафонов, заместитель главы администрации Краснодарского края:

- В среднем доходы от одного нелегального казино, теневые, составляют до миллиона долларов в месяц, поэтому это борьба на самом деле с серьезным противником, и этот противник будет использовать, конечно, все средства, чтобы сохранить за собой вот эту нишу.

О том, что с нелегальным игорным бизнесом необходимо бороться с помощью законов - не устают твердить и представители украинской власти. В Госкомитете по вопросам предпринимательства уже готовят новый законопроект. В Администрации президента уверены - его примут до конца года. Но на что сделают ставки чиновники - пока не рассказывают.

Евгений Кожирнов, Дмитрий Анопченко, Алексей Шматов, Сергей Килимник, "Подробности недели", телеканал "Интер".