Кабмин перестанет быть высшим органом исполнительной власти? [ Редагувати ]

В результате административной реформы правительство может окончательно потерять свой конституционный статус высшего органа исполнительной власти. Такое мнение высказали эксперты Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко и Виктор Тимощук.

По их мнению, это проявляется в том, что все органы исполнительной власти через учредительные полномочия (то есть полномочия, связанные с созданием, реорганизацией, ликвидацией органов, определением сфер их ответственности и прочее) и кадровые полномочия отныне становятся зависимыми только от главы государства.

"Уже сегодня заметно, что правительство потеряло любые признаки органа, формирующего государственную политику, превратившись в филиал администрации президента по выполнению непопулярной работы. При этом правительство и его члены лишены любых действенных правовых инструментов влияния на другие органы исполнительной власти. Министры даже относительно своих заместителей имеют только право на "предложение" премьер-министру, а при увольнении этих заместителей президент вообще руководствуется только собственным усмотрением", - отмечают эксперты.

Они также подчеркнули, что поправками в закон "О Кабинете министров Украины" предлагается лишить премьер-министра права инициировать изменения в составе Кабмина. "Членов правительства почему-то такое положение устраивает (видимо, на правительственных должностях их привлекает не возможность реализовать реформы, а нечто другое), и они послушно соглашаются на "обрезание" собственных полномочий", - подчеркивают эксперты.

Напомним, 2 февраля в парламенте были зарегистрированы президентские законопроекты "О центральных органах исполнительной власти" (№ 8055) и изменения в закон "О Кабинете министров Украины" (№ 8056).