Бюджет 2018: силовикам значительно увеличат финансирование [ Редагувати ]
Я бы назвал эту неделю - сезоном политических грез. Удивительное дело - политики начали хвастаться уже и просто первыми чтениями. Вот вспомните, раньше они хотя бы окончательно принимали законопроекты, а потом расхваливали себя за это.
А теперь им хватает только самого первого голосования, и даже до рассмотрения поправок не доходят, а в эфирах уже расписывают, как им удалось улучшить жизнь украинцев.
Например, Избирательный кодекс. Только едва собрали 226 голосов за него, и когда пройдет и чем закончится второе чтение - непонятно, а впечатление уже такое, как будто следующие выборы точно пройдут именно по этим правилам.
Впрочем, хорошо, что в нынешней Верховной Раде хоть что-то еще может дойти до первых чтений. Многие вопросы зависают на долгие месяцы вообще без движения. Вот даже госбюджет на следующий год в работе у депутатов с сентября, а первое чтение и на этой неделе не состоялось. Обещают - на следующей.
И таких обещаний - уже десятки только за последние пару месяцев. Что все-таки могут реализовать - выясняла моя коллега Екатерина Лысенко.
Решать, как в будущем попасть в парламент, минуя мажоритарку - нардепы принялись в первую очередь. Два варианта изменений в избирательный кодекс первым делом вынесли на рассмотрение в зал. По настроениям сразу стало понятно - если и поддерживать, то документ авторства сразу нескольких депутатов из коалиции.
"Цей проект не новий, він розроблений на основі проекту виборчого кодексу, який ще у 2010 році в позаминулому скликанні зареєструвала група депутатів", - рассказывает народный депутат из фракции "Блок Петра Порошенко" Александр Черненко.
"Просто його переневнесли. Так от, вони писались в 2007,2008 році на основі іншої конституційної бази і іншого законодавства. За 10 років ми пішли набагато вперед, а зараз, ми повертаємось в 10-річне минуле", - говорит народный депутат из фракции "Блок Петра Порошенко" Руслан Князевич.
Депутаты говорили о пробелах в документе, но превыборные обещания - взяли верх.
"Наступні вибори у парламент повинні проходити за відкритими виборчими списками", - считает народный депутат из фракции "Народный фронт" Максим Бурбак.
"Ця корупційна система мажоритарної складової повинна бути зупинена в будь-який спосіб", - уверен народный депутат из фракции "Батькивщина" Сергей Соболев.
"Мажоритарка за останні роки перетворилась у базар, де торгуються голосами", - говорит народный депутат из фракции "Самопомич" Олег Березюк.
В итоге - на табло неожиданно выскочила цифра 226. С необходимым количеством голосов документ приняли в первом чтении. Следуя законопроекту, избирателям придется по-новому ориентироваться в бюллетенях.
"Виборець буде першу галочку ставити за партію і другу, якщо бажає, за кандидата. Саме виборець визначатиме, який кандидат буде рухатись у великому партійному списку наверх", - объясняет народный депутат из фракции "Народный фронт" Леонид Емец.
"Кожна партія буде складати два списки - загальнодержавний і регіональний, і окрім того, що виборець голосуватиме за партію, він також голосуватиме за конкретну людину з конкретного регіону, яка є представником цієї партії", - рассказывает народный депутат из фракции "Самопомич" Татьяна Острикова.
"Конституція вимагає виборів до парламенту за пропорційною системою, без мажоритарки, ми це підтримуєм і вважаєм, що це буде більш справедливим, це зменшить корупцію і зробить парламент більш структурованим", - объясняет народный депутат из фракции "Оппозиционный блок" Сергей Левочкин.
Правда, та же коалиция голосовала избирательно. С одной стороны - нужно, а с другой - не хочется, особенно если учесть количество мажоритарщиков в той же БПП.
"Коалція хотіла зробити вигляд, що вона начебто підтримує, тобто частина, і рапотом перемудрувала сама себе , вийшло дійсно 226 голосів, цей перший крок відбувся", - говорит внефракционный народный депутат Дмитрий Добродомов.
"Случайно, многие понажимали кнопки. Кто-то не разобрался, кто-то подумал - а, не пройдет, а я зато выставлю себя красивым, инновационным депутатом, на самом деле все хуже. Они уже разобрались, понимают, что для них это несет опасность, и собираются проваливать его во втором чтении", - считает внефракционный народный депутат Борислав Береза.
Так что теперь в коалиции всерьез заняты внесением новых поправок. А у всех нардепов появился хороший повод громко заявить: предвыборные обещания выполняются!
Совсем другая риторика у депутатов, когда речь заходит о бюджете. Профильный комитет еще в октябре рекомедовал парламенту рассмотреть его в первом чтении, но в зале он до сих пор не появился. А появись - пришлось бы пережить противостояние Кабмина и нардепов. Пока все споры - только в кулуарах.
"Перший раз ми побачили в цьому проекті бюджету практично замороження самого низького рівня життя людей, це стосується мінімального прожиткового рівня, мінімальної заробітної плати, а також мінімальних пенсій", - говорит народный депутат из фракции "Батькивщина" Юлия Тимошенко.
"Видаткову частину через депутатські правки сформували на 35 млрд гривень, а показали приблизно доходів тільки на 10, і то, по тим 10 млрд у Уряду є питання", - говорит народный депутат, член комитета ВР по вопросам бюджета Сергей Рудык.
"Ми пропонуємо направити щонайменше 120 мільярдів гривень на збільшення соціальних стандартів. Так само ми пропонуємо зменшити на 20 мільярдів видатки на утримання держапарату, яке абсолютно не потрібне.
Від моменту приходу влади, нинішньої, до влади сьогодні, країна збільшувала математично державний борг на 1 мільярд гривень щодня. Звичайно, це не відбувалося щодня, але загалом, якщо порахувати загальні збільшення, то за три роки вони на мільярд кожен день збільшували державний борг.
В мене виникає питання: "А хто це буде сплачувати?". Я вам відповідаю відразу: ви, я і всі українці, які зараз уже винні по 48 тисяч гривень кожний. "Опозиційний блок" запропонував свій варіант бюджету, в якому враховані збільшені соціальні виплати для людей. Зменшені, це перший крок, мають бути зменшені вдвічі тарифи і нас не влаштовують витрати на поліцейську державу. Те, що називається "утримання силових відомств" і державного апарату", - говорит народный депутат из фракции "Оппозиционный блок" Сергей Левочкин.
Если на следующей неделе нардепы возьмутся за бюджет, то окончательную версию документа в парламенте можно будет увидеть по традиции - в канун нового года. Пока же народные избранники сумели оперативно перекроить цифры этого года.
Ну, и что еще не появилось в зале, так это закон о реинтеграции Донбасса. В первом чтении его принимали как срочный, а ко второму - так и не смогли подготовить.
"Є поправки, які на мій погляд мають дещо популістичний характер, наприклад - є ідея експортувати російську власність на територію України чи взагалі забороняти в'їзд російських громадян, зрозуміло, що такі речі суперечать міжнародному праву, навіть по відношенню до країни-агресора", - говорит народный депутат из фракции "Блок Петра Порошенко" Иван Винник.
"Питання розриву дипломатичний відносин може регулюватись окремим законом, окремою процедурою, а не однією поправкою для того, щоб попіарити на цьому питанні чисто патріотичні сили", - говорит народный депутат из фракции "Блок Петра Порошенко" Ирина Луценко.
"Если закон будет переработан и будет реально называться законом о реинтеграции, там будут введены положения об отмене блокады экономической, будет социально-экономическая реабилитация неподконтрольных территорий, как достигнуть мира, как будет выполняться дорожная карта, будет написано, как выполнять Минские соглашения, мы за этот закон проголосуем. Это будет реальное достижение мира. То, что сейчас нам предлагается - это только то, как заморозить конфликт", - уверен народный депутат из фракции "Оппозиционный блок" Вадим Новинский.
"Ми вважаємо, що це закон не про реінтеграцію, а про відокремлення Донбасу, він не містить в собі жодного механізму як повернути території, там є все, включаючи - хто командує військами, яким чином буде зачистка на території, але як повернути територію, яким чином дати сигнал людям Донбасу, що ми за них вболіваємо і хочемо, щоб вони повернулись - цього немає", - рассказывает глава фракции "Оппозиционный блок" Юрий Бойко.
Если в комитете утрясут поправки, то на следующей неделе можно ожидать появление в зале и этого закона. А пока парламентарии могут подсчитать свой КПД, за неделю они в целом приняли только закон о реформе ЖКХ и внесли поправки в уже существующие законы - утвердили новый порядок назначения местных руководителей и перераспределили бюджет на этот год. Всему остальному - только дали старт.