Еврокомиссия предлагает создать новый фонд помощи странам-соседям [ Редагувати ]

Европейская комиссия собирается обнародовать политику в отношении новых соседей Европейского Союза. Этот документ, если его утвердят 15 стран ЕС, будет определять их отношения с Украиной на длительную перспективу - от 5 до 10 лет.

В соответствии с документом, Брюссель обещает не закрывать двери перед своими новыми соседями на Востоке, однако предлагает поддержку только в обмен на реформы, основывающиеся на "общих ценностях".

Идея делать политику в отношении стран, которые вскоре будут граничить с расширенным Евросоюзом, родилась в ноябре прошлого года на совещании министров иностранных дел ЕС, тогда в Брюсселе говорили только об Украине, Беларуси и Молдове, теперь это касается и других государств, включая Россию.

Авторы документа исключают перспективы членства в ЕС своих партнеров на юге Средиземноморья. В отношении Украины, то ее упоминают рядом с Молдовой только как государства, которые "неоднократно изъявляли желание присоединиться к ЕС", а о невозможности членства Киева - ни слова.

По мнению специалистов, официальный Брюссель пытается задействовать тактику кнута и пряника: хотите, чтобы Ваши товары продавали на европейских рынках, хотите получать помощь, пожалуйста, но сначала проведите реформы (при условии проведения реформ Брюссель должен предоставить будущим соседям более широкий доступ на рынки Евросоюза). При этом авторы документа признают: предыдущая политика ЕС не всегда была эффективной.

Европейская комиссия предлагает создать новый фонд помощи странам соседям наподобие программ PHARE (программа экономической помощи странам Центральной и Восточной Европы начатая в 1989 году) и TACIS и сразу рекомендует увеличить гранты России, Украине, Молдове и, в конечном счете, Беларуси, вместе с бюджетной поддержкой, чтобы бороться с бедностью и социальным неравенством.

Для каждой страны будут установлены конкретные планы реформ, с четкими графиками, от воплощения которых и будет зависеть уровень сотрудничества с ЕС. Особое внимание к международным соглашениям по соблюдению прав человека в Брюсселе называют "уважением к общим ценностям".

Странам ЕС нужны специалисты, и потому в документе Европейской комиссии говорится о контролируемой миграции со странами соседями. Есть шанс, что будет проще получить долговременные визы. Европейская комиссия допускает, что в будущем ЕС может даже отказаться от визового режима для граждан соседних государств.

Но чтобы все это стало реальностью, в Брюсселе ожидают, что сначала Украина, Беларусь, Молдова и Россия подпишут соглашения о реадмиссии, то есть будут принимать обратно нелегалов-иностранцев, если они попали на Запад из этих государств.

Для Украины это означает, прежде всего, укрепление восточных границ, иначе она не сможет справиться с нелегалам из Азии или Ближнего Востока, которые пытаются попасть в Европу через ее территорию.