Смогут ли власть и оппозиция в Украине достичь компромисса? [ Редагувати ]
Итак, ключевое слово уходящей недели - компромисс. Власть и оппозиция после нескольких раундов переговоров практически его достигли. Договорились, что парламент отменяет спорные законы, принятые 16 января, а оппозиция - уходит с улиц, освобождает административные здания и министерства. После этого - объявляется амнистия всем задержанным и осужденным за массовые беспорядки (этот закон уже подписал президент). На его выполнение есть две недели. Правда, и оппозиция, и протестующие на улицах заявили, что ИХ закон об амнистии закон не устраивает. Мол, они хотели безусловного освобождения задержанных, а получается - им тоже нужно уступать.
Но суть компромисса как раз и состоит в том, что он никого в полной мере не устраивает. Каждый из оппонентов вынужден в чем-то уступить. А сейчас, получается, власть и оппозиция остановились в полушаге от компромисса. И вот теперь вопрос - а что же будет, если закон об амнистии утратит силу, но им так и не воспользуются? Неужели новая волна противостояния? Или, может, роспуск парламента? Ведь, на этой неделе говорили и о возможности роспуска Верховной рады и о необходимости изменения конституции.
Ирина Баглай об искусстве компромисса - насколько им овладели украинские политики.
Победное ликование в зале. Парламент голосует за отмену практически единогласно. Не участвовали только коммунисты.
Казалось бы, политики продемонстрировали, что овладели искусством компромисса. Чтобы случайно не сорваться в дискуссию и взаимные упреки, применили давно испытанный метод - пакетное голосование. Одним нажатием - за все законы сразу. Этот прием успешно используют дипломаты. Когда оппоненты соглашаются на не совсем выгодные условия, но при этом сохраняют лицо. Из отмененных девяти законов, 4 парламент тут же принял заново. Среди них самый принципиальный - ответственность за оправдание преступлений нацистов и разрушение памятников воинам Великой Отечественной.
А вскоре после этого депутаты узнали о выполнении второго пункта договоренностей: во время сессии у многих неожиданно стали звонить мобильные телефоны. Одновременно на лентах информ-агентств появилось сообщение - премьер-министр Николай Азаров подал в отставку.
Виталий Кличко, народный депутат Украины, лидер фракции УДАР, 28 утро 10:00:
Я впевнений, що це не просто так. Така новина, він знає. І зробив все, аби зберегти обличчя, але ми всі розуміємо, багато місяців кажемо, те, що відбувається на вулицях, це змусило, це не перемога - це крок до перемоги.
Переговоры сдвинулись с мёртвой точки. Но тут же замерли на сутки. Третий пункт договоренностей - закон об амнистии для задержанных участников акций протеста - стороны видели по-разному. Власть настаивала на гарантиях, что протестующие освободят улицы и госучереждения. Представитель президента в парламенте Юрий Мирошниченко предложил вариант: освобождение активистов в обмен на освобождение админзданий. В оппозиции решили: власть должна поверить им нА слово и лоббировали свой закон о безусловном и немедленном освобождении арестованных.
Арсений Яценюк, народный депутат Украины, лидер фракции "Батьківщина", ночь:
Ми ніколи не підемо на інші умови ніж нам виставлені людьми прийміть закон з точки зору християнської моралі і ви побачите, що люди зроблять кроки для того, щоб стабілізувати ситуацію. Звільняти приміщення, для чого звільняти приміщення, якщо змінимо владу тоді будемо звільняти приміщення. З приміщеннями буде тоді, якщо ми дійсно повернемося до нової Конституції і будуть нові вибори і тільки тоді.
Леонид Кравчук, президент Украины (1991-1994):
Вони захопили приміщення незаконно, з порушенням закону. Наголошую, вони повалили владу незаконно на місцях - це дуже серйозно, хтось має за це відповідати, принаймні розпочати звільняти приміщення і стати на шлях правового поля. Іншого я не бачу. Тепер потрібно відкинути все, що свідомо чи несвідомо загострюється і почати його виконувати. Ну скажімо, візьмемо питання звільнення адмін. приміщень, ну без звільнення адмін. приміщень ми знаходимося у ситуації, коли не можна управляти серйозно країною. Значить, без управління країною розвалиться вся система управління, а значить і розвалиться держава. Це ж реально. Я називаю речі своїми іменами.
Все решил приезд в парламент президента Украины. Виктор Янукович встретился с фракцией Партии регионов в полном составе. Встреча длилась почти час, за закрытой дверью.
Юрий Мирошниченко, представитель президента Украины в Верховной раде Украины:
Президент приїхав до парламенту з тим, щоб закликати депутатів ухвалити закон про амністію, адже був ризик, що жоден з тих законопроектів, що були зареєстровані не буде ухвалений у ВР. Оскільки не зважжаючи на кількість депутатів, які були у більшості і готові були голосувати за закони опозиції, не було гарантії, що буде проголосовано ту редакцію яка влаштовувала б і опозицію у тому числі.
Тем временем оппозиция ожидала главу государства в холле. С лидерами оппозиции президент встретился, но от неожиданностей это не спасло.
Владимир Рыбак, председатель Верховной рады Украины:
Врешті-решт ми виконали функцію вищої законодавчої ради и вносим згоджений варіант закона. Возвращаюсь, один из руководителей фракции говорит: а мы передумали, из трех , один из руководителей фракции говорит : мы передумали у меня во фракции бунт мы за этот закон голосовать не будем. Я говорю : А что мы делали двое суток??
Олег Тягнибок, народный депутат Украины, лидер фракции Свобода:
Ухвалюючи цей закон вони фактично хочуть перекинути відповідальність на нас.
Оппозиция не может гарантировать выполнение условий - и при этом хочет сохранить лицо.
Кость Бондаренко, политолог:
Варіант цього закону передбачає взаємні гарантії один одному, опозиція зрозуміло що хотіла би повної перемоги опозиція не хочу йти на втрату своїх здобутків, вона хоче показати що вона перемогла в стінах парламенту. А чиста перемога це відсутність компромісу. Компроміс завжди заставляє поступитися якимось своїми здобутками потрібно додаткові переговори які б провела опозиція, щоб переконала радикально налаштованих людей, шо цей закон компромісний.
Закон об амнистии принят. Хватило голосов парламентского большинства и части внефракционных депутатов. Эта договоренность власти и оппозиции выполнена. Лидеры - в неполном составе - без Яценюка - уезжают на Майдан, но закон об амнистии,только что принятый Верхоной радой, выполнять не призывают.
Олег Тягнибок, народный депутат Украины, лидер фракции Свобода:
- Хіба можемо ми такий закон визнавати? Ми розуміємо що не отримали той закон про звільнення від відповідальності який ми хотіли. Наша боротьба повинна тривати далі.
Именно в этот момент представители парламентского большинства заговорили о возможном участии в процессе урегулирования конфликта третьей стороны. И это - не посредники.
Владимир Олийнык, народный депутат, фракция Партии регионов:
- Президент чітко сказав що ми проводимо консультації поки що думаю не напряму через посередників і з тими, хто сьогодні на Грушевського, які налаштовані більш радикально. Самі лідери кажуть, що вони від імені них не можуть вести повноцінні переговори
Главная проблема на этих переговорах - в принципе - та же, что и в украинской политике вообще. Это отсутствие хотя бы минимального доверия друг к другу.
Вадим Карасёв, политолог:
- Политического компромисса между властью и оппозицией я не вижу. Если бы политики доверяли друг другу, если бы они твердо верили слову и своему и своих партнеров, можно было вот сейчас согласится на этот закон со стороны оппозиции и приступить к выполнению условий, чтобы он начал действовать.
В течение двух недель протестующие должны освободить все предписанные законом админздания и улицы. Далее - слово за Генпрокуратурой. Она контролирует выполнение условий. Вряд ли ближайшие дни будут способствовать укреплению доверия между украинскими политиками. А уже во вторник парламент начнет рассматривать вопрос об изменении Конституции Украины.
Ирина Баглай, корреспондент:
- Конституция Украины - еще один пункт в переговорах. НА этой неделе все парламентские фракции пришли к единому мнению - Основной закон необходимо менять в пользу парламентаризма. Но хватит ли политикам зрелости в достижении компрмисса, чтобы вывести страну из кризиса. Уже 4 го февраля народные депутаты соберутся под куполом и в рамках очередной 4 сессии продолжат переговоры.
Ирина Баглай, Иванна Шкиндер, Игорь Антонюк, Подробности Недели. ТК Интер.