Государственные средства, выделенные на решение проблем безработицы, используются иррационально [ Редагувати ]
Коллегия Счетной палаты, рассмотрев Отчет о результатах проверки использования средств Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы по предоставлению дотаций работодателям для создания дополнительных рабочих мест, оплаты информационных и консультативных функций, развития материальной и информационной базы, сделала вывод о недостаточной эффективности государственного надзора за деятельностью Фонда, рациональным использованием его средств.
Действующая система надзора и контроля за деятельностью Фонда, как некоммерческой самоуправляющейся организации с гарантированным государством обеспечением застрахованных лиц и предоставлением населению социальных услуг, включает: надзор на гражданских основаниях уполномоченными представителями государства застрахованных лиц и работодателей, ответственность которых не определена (Совет по надзору); государственный надзор (Министерство труда Украины) - только в сфере контроля за выполнением законов и других нормативно-правовых актов, которые регулируют отношения в сфере страхования на случай безработицы; контроль со стороны Госказначейства Украины за исполнением только основных показателей сметы Фонда.
Аудит обнаружил несовершенство нормативно-правового обеспечения реализации государственной политики занятости, а также деятельности государственной службы занятости на основании общегосударственного социального страхования на случай безработицы, что приводит к снижению эффективности действия механизма этого направления социальной защиты населения и использования финансовых возможностей Фонда. Имеет место также несогласованность отдельных норм основных законодательных актов в этой сфере - Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы" и Закона Украины "О занятости населения".
Результаты контрольной меры свидетельствуют о недостаточном использовании финансовых возможностей Фонда для реализации активной политики содействия занятости населения путем предоставления дотаций работодателям для создания дополнительных рабочих мест.
Правление Фонда, Государственная служба занятости в 2002-2003 годах не обеспечили следование определенным на государственном уровне приоритетам касаемо финансирования мероприятий по проверке в регионах с высокой напряженностью на рынке труда, а также первоочередного трудоустройства на дотационные рабочие места лиц, которые нуждаются в особых государственных гарантиях.
О результатах аудита проинформированы Верховная Рада Украины, выводы и предложения направлены в Кабинет Министров для принятия мер в соответствии с действительным законодательством. Об этом сообщает пресс-служба Счетной палаты.
