Сможет ли Польша изменить политику ЕС в отношении Украины? [ Редагувати ]

Скандал в европейском семействе произвёл впечатление и на украинских политиков. Руководитель парламентского комитета по вопросам евроинтеграции Борис Тарасюк даже заявил, что Украина нуждается в более влиятельном адвокате в ЕС, чем Польша. И предложил на эту роль Германию. Заметят ли это предложение в Берлине - пока неясно. А вот в Варшаве, очевидно, слова Тарасюка запомнят. Хотя, конечно мнение бывшего шефа украинского МИДа - это не официальная позиция Киева. А в европейской интеграции Украины Польша действительно заинтересована.

Старая Европа не любит инициативных новичков. Это уже ощутила на себе Польша, которая получила приглашение стать членом ЕС.

Но Варшава отмалчиваться и ждать 1 мая 2004 года - дня окончательного приёма в Евросоюз - не собирается. Польские политики - довольно неожиданно для Брюсселя - взялись за формирование "новой восточной политики ЕС". На минувшей неделе в Варшаве состоялась специальная конференция, посвященная этой проблеме. Главным докладчиком выступил президент Александр Квасьневский - он пришел на конференцию, несмотря, на сильнейшую простуду.

Александр Квасьневский, президент Польши: "Польша в последние десятилетия ни на милиметр не изменила своих границ. А вот семь наших соседей - это новые государства, возникшие после 89 года. Установление с ними хороших отношений - главный успех польской дипломатии. И как когда-то Испания, которая присоединившись к ЕС, открыла для европейцев новые возможности в Южной Америке, так Польша, став в ряды Союза, поможет европейцам стать более компетентными в отношениях с Россией, Украиной и Белоруссией".

В отношении Украины польская инициатива предусматривает три этапа. Первый - ЕС принимает политическую декларацию, в которой признает европейскую перспективу Киева и даже более конкретно - возможность членства Украины в организации. Затем Украина и Евросоюз подписывают договор об ассоциации. Третий этап - собственно переговоры о полноправном членстве в ЕС.

Как отметил польский министр иностранных дел Владимир Тимошевич, каждый из этих этапов должен иметь четко установленные сроки и условия выполнения. А в качестве первого шага Евросоюз мог бы перераспределить помощь между странами СНГ в рамках программы Тасис.

Александр Никоненко, посол Украины в Польше: "Це один за найбільш конкретних та суттєвих сигналів на підтримку Эврінтеграційних прагнень України. Цей сигнал не тільки я сподіваюсь буде поміченим, але й дасть суттєвий імпульс для підтримки України У Брюсселі".

Правда, инициативы официальной Варшавы оценивают по-разному. в том числе и в самой Польше.

Петр Тыма, секретарь Объединения украинцев Польши: "Сам документ не містить нічого сенсаційного та революційного у підходах Польщі як майбутнього члена ЄС на Сході. Це констатація основних проблем з якими незабаром зустрінеться Польща як член ЄС. Єдиним позитивом є заява про візи, що свідчить що у державних структурах придумано щось, що виходить поза стандарт. Ще пiвроку тому про це навiть i не йшлося".

Польский вариант решения визовой проблемы с интересом восприняли и в Будапеште. 20 февраля, когда Александр Квасневский в Варшаве разъяснял суть своей "восточной инициативы", шеф украинского МИДа отправился в Венгрию. Чтобы открыть генконсульство в Ниредьхазе, новое здание посольства в Будапеште, поучаствовать в торжественном заседании, посвященном десятилетию Карпатского Еврорегиона и встретится со своим венгерским коллегой Ласло Ковачем. Результат переговоров - венгры решили отложить введение виз для украинцев до 1 ноября. А за оставшееся время стороны попытаются договориться об упрощенной процедуре их выдачи.

Ласло Ковач, министр иностранных дел Венгрии: "Мы намерены значительно упростить процедуру выдачи виз и сделать их максимально дешевыми. Если я говорю дешевыми, это значит - бесплатными".

Разумеется, чем дешевле виза, тем больше расходов берет на себя государство. В Венгрии говорят, что сейчас подсчитывают, во сколько может обойтись подобное удовольствие, с учетом необходимости расширить консульскую инфраструктуру на украинской территории. Поляки уже определили свои затраты - от 30 до 50 миллионов евро в год.

Но дорогие визы могут обернуться еще большими потерями. Это хорошо знают, к примеру, в Братиславе, которая отменила безвизовый режим с Киевом еще два года назад. Показательно, кстати, что на переговорах с Анатолием Зленко Ласло Ковач предложил создать четырехстороннюю комиссию, с участием представителей Польши, Венгрии, Словакии и Украины. Видимо, такая комиссия займется не только передачей Киеву опыта европейской интеграции.