Основные положения президентского законопроекта "О внесении изменений в Конституцию Украины" [ Редагувати ]

Основные положения законопроекта "О внесении изменений в Конституцию Украины", внесенного Президентом Украины в Верховную Раду Украины.

В частности, законопроект определяет, что очередные выборы в парламент проводятся в год, в течение которого проводятся очередные выборы Президента Украины, очередные выборы в Верховную Раду Крыма и в органы местного самоуправления. В Заключительных положениях законопроекта отмечено, что сроки проведения очередных выборов Президента Украины, ВР Украины и ВР Крыма, органов местного самоуправления и год, в течение которого впервые проводятся эти выборы, определяются законом, который принимается парламентом Украины в двухмесячный срок после вступления в действие Закона Украины "О внесении изменений в Конституцию Украины".

Законопроектом предусмотрено, что в состав ВР Украины входят 450 народных депутатов, которые избираются "в соответствии с законом на пропорциональной основе". В законопроекте предусмотрено, что полномочия народного депутата прекращаются досрочно в случае, если, в частности, он не устранил в течение 20 дней обстоятельства, которые нарушают требования о несовместимости депутатского мандата с другими видами деятельности.

Также полномочия народного депутата прекращаются досрочно в случае выхода (исключения) народного депутата Украины, избранного от политической партии (избирательного блока политических партий), из состава депутатской фракции этой политической партии (избирательного блока политических партий). Также полномочия прекращаются в случае отсутствия народного депутата без уважительных причин "на 20 пленарных заседаниях ВР в течение календарного года".

Законопроектом предусмотрено, что в ВР на основе согласования и совмещения политических позиций политическими партиями (избирательными блоками политических партий, коалицией политических партий) из числа народных депутатов формируется постоянно действующее большинство от конституционного состава ВР. Постоянно действующее большинство образовывается в течение одного месяца со дня открытия первого заседания парламента, которое проводится после очередных или внеочередных выборов ВР, или в течение месяца со дня прекращения деятельности постоянно действующего большинства.

Согласно законопроекту, Президент Украины может досрочно прекратить полномочия ВР в трех случаях:

если в течение месяца в ВР не сформировано постоянно действующее большинство,
если в течение 60 дней после отставки правительства не сформирован персональный состав Кабинета Министров, который, в соответствии с Конституцией, назначается парламентом,
если до 1 декабря парламентом не утвержден государственный бюджет на следующий год.

Полномочия ВР, избранной на внеочередных выборах, проведенных в связи с досрочным прекращением Президентом полномочий парламента, не могут быть прекращены Президентом Украины в течение одного года со дня ее избрания. Они также не могут быть досрочно прекращены Президентом в последние 6 месяцев, которые остались до проведения очередных выборов в ВР.

В законопроекте предусмотрено, что народные депутаты не могут иметь другой представительский мандат, состоять на государственной службе, занимать другие оплачиваемые должности, заниматься другой оплачиваемой или предпринимательской деятельностью (кроме преподавательской, научной и творческой деятельности), входить в состав руководящего или наблюдательного органа предприятия или организации, ставящего целью получение прибыли.

Документ также определяет, что Президент вносит представление о назначении парламентом премьер-министра Украины по предложению политических партий (избирательных блоков политических партий, коалиции политических партий), которые сформировали постоянно действующее большинство от конституционного состава ВР, после соответствующих консультаций с ними.

Президент, по представлению премьер-министра, назначает министра внутренних дел, министра иностранных дел, министра обороны Украины. Президент назначает председателя Государственной налоговой администрации Украины, председателя Государственной таможенной службы Украины, председателя Службы безопасности Украины, председателя Государственного комитета по делам охраны государственной границы. Также в законопроекте предусмотрено, что Президент прекращает полномочия выше перечисленных руководителей.

Персональный состав Кабмина назначается по представлению премьер-министра Украины Верховной Радой Украины, Президентом Украины в соответствии с предоставленными Конституцией Украины полномочиями.

Правительство назначает по представлению премьер-министра руководителей центральных органов исполнительной власти, которые не входят в состав Кабмина. Также оно назначает половину состава Совета Национального банка Украины.

Решение об отставке правительства принимает ВР. В случае принятия парламентом решения об отставке правительства Президент Украины принимает решение об отставке назначенных им членов Кабмина.

Также законопроектом предусмотрено, что судьи избираются сроком на 10 лет. Согласно законопроекту, судья освобождается от должности органом, который его избрал или назначил, в случае достижения судьей 65 лет, а судьей Верховного Суда Украины, судьей Конституционного суда Украины - 75 лет. Также предусмотрено, что одно и то же лицо не может быть назначено судьей Конституционного Суда Украины более чем на два срока подряд. Судья КС назначается на должность сроком на 9 лет.