Римский саммит ЕС: споры о конституции [ Редагувати ]
Лидеры 25 европейских стран начали встречу в верхах в Риме с целью преодоления разногласий вокруг первой конституции Европейского союза. Проект основного закона определяет систему управления ЕС, после того как 10 мая 2004 года в союз вступят 10 новых членов.
Ожидается, что проект в основном будет одобрен, однако среди лидеров имеются большие разногласия о том, кому принадлежит власть и кто обладает наибольшим влиянием в союзе. Страны поменьше боятся, что потеряют право голоса, и выступают против некоторых предложений.
Хозяйка саммита, Италия, хотела бы, чтобы переговоры закончились до конца года, когда истекает срок итальянского президентства в ЕС. Однако, по мнению аналитиков, переговоры, скорее всего, продолжатся и в следующем году, поскольку каждый из лидеров настаивает на интересах своей страны.
Как сказал в начале недели польский премьер-министр Лешек Миллер: "Если вы не боретесь (за свои интересы), вы проигрываете".
Сам проект конституции был представлен в июне после 16 месяцев работы, руководил которой бывший президент Франции Валерии Жискар Д'Эстен.
Что меняет проект конституции ЕС?
У правительств будет меньше возможностей использовать право вето.
У Европейского парламента будет больше власти.
ЕС получит министра иностранных дел.
Европейская комиссия - исполнительный орган ЕС - лишится некоторых комиссарских постов.
Шесть государств-основателей Евросоюза - Германия, Франция, Италия, Нидерланды, Бельгия и Люксембург - плюс Великобритания и Дания, в основном поддерживают проект.
Однако Польша и Испания очень недовольны изменениями в системе голосования, из-за которых влияние, полученное ими на саммите 2000 года, будет утеряно.
Многие из членов ЕС также недовольны предложением урезать число комиссаров ЕС до 15, боясь потери влияния. В настоящее время к Еврокомиссии 20 постов, и ожидалось, что их число возрастет до 25, когда у ЕС появятся новые члены.
У Британии есть свои опасения, среди которых предложения отменить право вето в вопросах налогов и социальной политики. Лондон также беспокоят предложения о большей интеграции армий стран-членов ЕС, поскольку это может ослабить роль НАТО.
Разногласия существуют также по поводу упоминаний в конституции Бога, христианства или религии вообще. Некоторые католические страны, особенно - Польша, Испания и Италия - требуют упоминания религии, но Франция категорически против.