Нардепы хотят обязать госучреждения закупать украинское ПО [ Редагувати ]

Украинские разработчики программного обеспечения (ПО) могут получить приоритетное право продавать свою продукцию государственным учреждениям. Авторы соответствующего законопроекта, поданного в Верховную раду, уверены, что это позволит поддержать отрасль и сэкономить бюджетные средства.

Как сообщает "КоммерсантЪ-Украина", государственные учреждения могут обязать закупать программное обеспечение у отечественных разработчиков. Такие нормы содержатся в проекте изменений в закон "О национальной программе информатизации", зарегистрированном в понедельник группой депутатов во главе с Евгением Царьковым (Коммунистическая партия).

Согласно документу, при проведении закупок ПО за государственные средства госорганы, госпредприятия и учебные заведения должны в первую очередь выбирать продукты отечественных разработчиков или программы с открытым кодом и только в случае их отсутствия закупать иностранное ПО.

По мнению Царькова, законопроект должен переориентировать украинских программистов на внутренний рынок. "Разработкой ПО в стране занимается 2700 предприятий. Годовой объем рынка - около 10,2 миллиарда гривен, из которых 9,3 миллиарда гривен уходит на экспорт. А мы потом эти программы закупаем у иностранных компаний", - возмущается он. Сейчас украинских программ на рынке немного, признает депутат, полагая, что, если стимулировать спрос на них со стороны государства, количество программ увеличится.

К тому же норма о приоритетном использовании ПО с открытым кодом должна сэкономить бюджетные средства. "Допустим, украинских аналогов Windows найти нельзя. Но можно ведь использовать различные операционные системы на основе Linux - их внедрение дешевле", - поясняет Царьков.

В декабре в Госагентстве по вопросам науки, инноваций и информатизации заявляли, что каждые 4 года покупка лицензионных программ обходится в 1,5 миллиарда гривен. После этого Кабинет министров утвердил госпрограмму перехода на ПО с открытым кодом.

Кабинет министров уже планировал полный переход госорганов на ПО с открытым кодом в 2004 году, также предлагая использовать продукты отечественных разработчиков, однако дальше отдельных экспериментов дело не пошло. В 2005 году правительство сменило курс и попыталось легализовать уже используемые лицензионные продукты. По оценкам гендиректора "Майкрософт Украина" Дмитрия Шимкива, на начало декабря 2011 года более 60% используемого госорганами программного обеспечения являлось нелицензионным.

В "Майкрософт Украина" считают принятие законопроекта недопустимым. "Он создает неравные конкурентные условия на рынке, нарушая европейские и мировые нормы технологического нейтралитета при государственных закупках", - говорит Шимкив. Руководитель финансового департамента компании "Октава Капитал" (владеет одной из крупнейших IT-компаний страны "Инком") Дмитрий Рыбальченко признает, что отечественным IT-интеграторам придется пересмотреть портфель поставляемых на рынок программных продуктов: "Доля госзаказов в структуре доходов нашей компании велика, придется приспосабливаться".

Тем не менее Царьков уверен, что законопроект будет одобрен депутатами. В 2009 году он уже выступал с подобной инициативой, но она так и не была рассмотрена парламентом. Однако сейчас законопроект подан от имени 10 депутатов из 5 фракций, включая Виктора Януковича-младшего. Примечательно, что эта же группа депутатов - авторы ряда законопроектов о создании налоговых льгот для украинских программистов.