Верховная рада приняла законы о реформировании УЗ [ Редагувати ]

Сегодня Верховной радой во втором чтении был принят ряд законопроектов, запускающих процесс реформирования железнодорожной отрасли.

За проект закона об особенностях создания публичного акционерного общества железнодорожного транспорта общего пользования проголосовало 232 народных депутата, а за проект закона о внесении изменений в закон Украины "О железнодорожном транспорте" – 239.

Законопроекты были внесены в Верховную раду правительством осенью прошлого года. Планы реформирования железнодорожной отрасли впервые стали обсуждаться еще в середине 90-х годов, однако реальная работа в этом направлении стала вестись лишь в последние два года.

Реализация реформ будет осуществлена в три этапа. На первом этапе 2011-2012 годы планируется создать единый хозяйственный субъект – публичное акционерное общество "Укрзалізниця", 100% акций которого будут находиться в государственной собственности. Все железные дороги, а также предприятия, учреждения и организации в соответствии с перечнем, утвержденным Кабинетом министров Украины, войдут в состав этого АО.

Уже на этом этапе будет обеспечено размежевание хозяйственных функций и функций государственного управления, проведено разделение по видам деятельности с отделенными бюджетами и прозрачными финансовыми потоками.

Также в этот период будет разработан и согласован с причастными государственными органами и общественными организациями закон "О железнодорожном транспорте".

Ключевыми направлениями реализации второго этапа в 2013-2015 годах станут рыночная трансформация управления железнодорожным транспортом, образование организационно-правовых и экономических условий для развития конкуренции, усовершенствование финансово-экономической системы, тарифной политики и проведение эффективной социальной политики.

На этом этапе планируется завершить оптимизацию структуры управления отраслью, начать создание дочерних предприятий, способных работать в конкурентной среде, в следующих видах деятельности: грузовые перевозки, ремонт пути, подвижного состава, изготовление запчастей, пассажирские и пригородные перевозки. Также начнутся работы по техническому переоснащению хозяйств, сокращению перекрестного субсидирования пассажирских перевозок.

На третьем этапе (2015-2019 годы) будет завершено вертикально-интегрированное построение управления хозяйствами отрасли, ликвидировано перекрестное субсидирование пассажирских перевозок. Кроме того, будет продолжено техническое переоснащение отрасли и развитие конкурентного рынка железнодорожных перевозок.

Напомним, Укрзалізниця неоднократно подчеркивала, что реформирование не означает приватизацию государственных железнодорожных активов; вместе с тем, частный бизнес получит большие возможности для работы на этом рынке.