Рада вернула Конституцию 2004 года (обновлено) [ Редагувати ]

Верховная рада конституционным большинством (386 голосов) проголосовала за возобновление действия Конституции 2004 года.

Депутаты приняли данный законопроект по сокращенной процедуре - без решения профильного комитета, а также одним голосованием за принятие за основу и в целом.

От фракции Партии регионов проголосовали 140 депутатов, от "Батьківщини" - 89, от УДАРа - 40, "Свободи" - 35, КПУ - 32, внефракционные - 50.

Во время "оранжевой" революции (в начале декабря 2004 года) президент Леонид Кучма при поддержке Социалистической и Коммунистической партий, а также премьер-министра Виктора Януковича поставил условие, что согласится на "переголосование" второго тура президентских выборов только в обмен на принятие в парламенте так называемой "политреформы". Верховный Суд Украины уже принял 3 декабря 2004 года решение о "невозможности установления результата на выборах президента, по причине массовых фальсификаций".

Для преодоления острого политического кризиса, стремясь остановить эскалацию противостояния в стране 8 декабря 2004 года Верховная рада приняла (402 голоса "за", в частности "за" голосовала вся фракция "Партии регионов"; но не голосовала вся фракция "Блока Юлии Тимошенко" и лично Виктор Ющенко и Юлия Тимошенко) закон № 2222-IV "О внесении изменений в Конституцию Украины" в пакете с изменениями в закон "О выборах президента Украины", которые позволили провести переголосование второго тура президентских выборов.

Кучма подписал эти документы немедленно после голосования - на трибуне Верховной рады.

Закон об изменении в Конституции (о политической реформе) предусматривал переход от президентско-парламентской к парламентско-президентской форме управления, при которой формирование правительства осуществлял не президент, а коалиция депутатских фракций. При этом срок полномочий Верховной рады был продлён до 5 лет (по Конституции 1996 года - 4 года).

Также были расширены полномочия Верховной рады, которая получила право назначать премьер-министра, министров обороны, иностранных дел по представлению президента, а также по представлению премьер-министра - других членов правительства.

При этом предусматривалось, что Верховная рада на выборах в 2006 году избирается полностью по пропорциональной системе - по партийным спискам, в то время как по Конституции 1996 года - по смешанной системе, когда по 50% депутатов избирались по мажоритарной и пропорциональной системам.

После победы Януковича на президентских выборах в 2010 году 252 народных депутата, преимущественно из фракции Партии регионов, направили в Конституционный суд представление по вопросу о конституционности политреформы.

30 сентября 2010 года КС принял решение о том, что Закон № 2222 о внесении изменений в Конституцию (так называемая политреформа) был принят с нарушением процедуры, а именно - перед голосованием в него были внесены изменения, которые не прошли экспертизу в КС.. На этом основании КС прекратил действие Конституции в редакции 2004 года и фактически вернула Основной закон в редакции 1996 года.

Позднее парламент внес в Конституцию изменения, которыми были продлены сроки полномочий народных депутатов и депутатов местных советов с 4-х до 5-ти лет.

Согласно действующей на данный момент Конституции в редакции 1996 года, очередные выборы президента должны состояться в последнее воскресенье марта 2015 года. В случае возврата к Конституции в редакции 2004 года президентские выборы должны проводиться в октябре 2014 года.

Напомним, лидер парламентской фракции "Батьківщина" Арсений Яценюк прогнозировал принятие Верховной радой Украины до конца дня в пятницу закона о возвращении к Конституции в редакции 2004 года.