Приватизация в Украине: стоимость госпредприятий определит рынок [ Редагувати ]
Уже не первый месяц политики откладывают кадровые вопросы. А это обновление Центризбиркома и Счетной палаты, перестановки в правительстве и выборы нового омбудсмена. Даже парламентские комитеты обещали переделить.
И только представьте себе, что может начаться в парламентском зале, если депутаты начнут торговаться еще и по кадрам. Тогда уж точно руки не дойдут до голосования - например, по приватизации.
А ведь процесс продажи госпредприятий в нашей стране фактически заблокирован уже несколько лет. Тысячи объектов - от заводов и шахт до конюшен и ресторанов - формально показывают убытки, а на самом деле - хорошо подкармливают чиновников. И как раз Верховная Рада должна наконец-то поставить точку в истории вот такой коррупции. Сможет ли? Тему продолжит Инна Томина.
Шахты и отели, культурные объекты, заводы и предприятия. Все это на балансе государства. Но далеко не все - приносит стране прибыль. А иногда даже наоборот. Но то, что убыточно для государства, зачастую весьма прибыльно для коррупционеров.
"На сегодняшний момент, те предприятия, которые есть, а их осталось где-то три с половиой тысячи, это все равно, половина предприятий, которые стоят. Ну, на которых есть какие-то активы и котрые можно даже украсть. Поэтому даже за закрытые предприятия идет невероятная борьба, даже со стрельбой", - говорит Борис Кушнирук эксперт по экономическим вопросам.
Это заводы госкомпании "Укрспирт". Из бюджета на них каждый год выделяют миллионы. Но дохода страна от такой, казалось бы, выгодной монополии - не получает! Предприятия - считаются убыточными. И подобная ситуация более чем в половине госкомпаний.
"Кожного року припиняє свою дяльність близько двохста державних підприємств, які банкрутують. Кожного року платники податків дотують ті, що залишаються на десятки мільярдів гривень покриваючи їх збитки. Ці суми, які порівняні з військовим бюджетом, порівняно із бюджетом на освіту", - говорит Максим Нефедов, замминистра экономического развития Украины.
В правительстве объясняют: министерства не должны управлять предприятиями.
"Міністерства мають формувати політику в своїй сфері, розвитку держави, успішності держави, а підприємтсвами мають управляти підприємці, які можуть забезпечити ефективність роботи цих підприємств. Дуже важливо відкрити можливості публічної конкурентної приватизації в країні. Це відкриває можливості до інвестування", - говорит Владимир Гройсман.
Но пока масштабная государственная распродажа так и не началась! Хотя в бюджет страны - оптимистично вносят солидные доходы от приватизации. В проект сметы на следующий год вписали аж 22 миллиарда гривен. Однако, как показывает практика, доходы от продаж почти нулевые. За последные три года только 50 объектов ушли в частные руки.
"Госпредприятия у нас всегда являлись источником обогащения либо самого менеджмента предприятия либо чиновников или политиков, которые ставили этих чиновников на свои посты, а те потом ставили менеджеров", - говорит Борис Кушнирук, эксперт по экономическим вопросам.
Но в этом году Кабмин обещает качественнно новый подход.
"Замість багатьох груп приватизації лише дві - великі підприємства і малі підприємства. великі підприємства мають продаватисся через інвестиційних радників, 2 12 малі підприємства мають продаватися по спрощеній процедурі через електронні аукціони Прозорро - продажі, як вже продаються активи Фонду гарантування вкладів, великих міст, великих підприємтсв", - говорит Максим Нефедов, замминистра экономического развития Украины.
Оценщиков к процессу приватизации привлекать не будут, стоимость объектов определит рынок. Также законопроект предусматривает возможность использования норм так называемого английского права.
"Надо передать активы тем, кто ими лучше управляет. И лучше всего это выяснить в аукционе. Кто готов больше заплатить. Но для того, что б в аукционе нам заплатили настоящую цену - то что называется "прайс дискавер", нам необходимо чтобы была конкуренция", - говорит Тимофей Милованов, президент Киевской школы экономики, банкир.
До 2020 года, по плану Кабмина - четверть госпредприятий должны быть приватизированы.
"Питання приватизації це не питання позбавлення від державного майна і після цього забуи про нього. Це питання залучити туди ефективного інвестора, який буде вкладати туди кошти, який буде створювати робочі місця, який буде підвищувати зарплати, платити податки. Від цього виграють всі", - говорит Максим Нефедов.
Противники законопроекта опасаются, что после приватизации страна останется вообще без госсобственности. А то, что продатут - уйдет "нужным людям".
"Безусловно, государство будет вынуждено оставить в госсобственности, там…сто двести предприятий, наиболее важных, стратегических, которые мы в силу наших, разных обстоятельств мы не можем приватизировать. Ну, например, это предприятия магистральные газопроводы, это магистральные энергопроводы, это ядерные станции, часть военных предприятий", - говорит Борис Кушнирук.
Также приватизации не подлежат недра, полезные ископаемые и акватории морских портов. А вот то, что выставят на продажу - смогут купить иностранные инвесторы. Кроме граждан России.