Политологи: Наиболее вероятные кандидаты на должность госсекретаря - Безсмертный и Рыбачук [ Редагувати ]

Большинство украинских политологов считают наиболее вероятными кандидатурами на должность государственного секретаря Украины вице-премьер-министра по административно-территориальной реформе Романа Безсмертного или вице-премьер-министра по вопросам евроинтергации Олега Рыбачука.

Об этом свидетельствуют результаты эксперт-опроса, проведенные Центром исследований политических ценностей.

В частности, отвечая на вопрос: "Кого Ющенко может назначить следующим государственным секретарем Украины?", директор Института национальных стратегий Кость Бондаренко сказал, что "все зависит от того, какие задачи будет ставить Виктор Ющенко перед государственным Секретариатом и вообще нужна ли ему эта структура. Если он хочет, чтобы государственный Секретариат и дальше был обычной канцелярией, то не важно, кого он хочет поставить на должность руководителя - подойдет любая фигура, которая могла бы просто готовить бумаги к подписи и своевременно эти бумаги подавать. А если он действительно хочет, чтобы госсекретариат стал структурой, которая могла бы отстаивать интересы президента в борьбе с другими структурами, играть роль в осуществлении власти, в усилении президента, его роли в обществе, тогда, я думаю, он должен был бы назначить на должность человека, который, с одной стороны, очень хорошо разбирается в аппаратной работе, а с другой, которому сам президент доверяет. Думаю, таким человеком мог бы стать Олег Рыбачук".

В свою очередь директор Европейского института интеграций и развития Дмитрий Выдрин считает, что на эту должность будет претендовать Безсмертный. Поскольку Роман Безсмертный свою миссию в правительстве выполнил, а вернее не выполнил и фактически остается без поля действия, поэтому логично было бы назначить Безсмертного", - сказал Выдрин.

По мнению же председателя Центра исследований политических ценностей Олеся Дония, перед тем, как назначать конкретного человека на должность госсекретаря, Ющенко нужно определиться, а для чего вообще нужна такая структура, как государственный Секретариат. Пока еще президент больше действовал по принципу: "каждому другу - по должности". Таким образом, возник, кроме Секретариата, еще "Кабинет", кое-кому выдали непонятные вице-премьерские должности. Отставка Зинченко должна наконец заставить Ющенко серьезнее отнестись не только к внешнеполитическим связям, но и к структуре власти внутри страны".

Доний считает, что "в таком случае (чтобы не создавать конкуренцию структурам исполнительной власти) государственный Секретариат не должен возглавляться политической фигурой, а лишь техническим исполнителем. Но президент может пойти проторенным путем и назначить на эту должность кого-то из действующих политиков. Тогда от персональных качеств этого политика уже будет зависеть, будет ли госсекретариат еще одним центром напряжения внутри власти или не будет".

По мнению эксперта, "если президент на эту должность назначит Безсмертного, который бездарно провалил административно-территориальную реформу, то конфликты только заострятся. Если это будет Олег Рыбачук, который проиграл конкуренцию Борису Тарасюку, то можно ожидать какой-либо энергичной попытки реформации, но с непонятным концом этой трансформации. Если это будет "семейная поверенная" Вера Ульянченко, то это будет бюрократическая законспирированная приемная, если Александр Третьяков или Игорь Тарасюк - то очень широкое окно по лоббированию бизнесовых интересов".

В то же время Доний не исключает, что "возможен еще вариант с Николаем Мартыненко, иначе тому не так просто, как ранее казалось, будет стать киевским мэром, но это будет означать, что ради каких-то собственных интересов можно приносить в жертву любую должность".

"Так что для того, чтобы изменить госсекретариат, президент должен сначала измениться сам", - считает Доний.

Президент Центра социальных исследований "София" Андрей Ермолаев считает, что "наиболее вероятной кандидатурой на должность госсекретаря является советник президента, народный депутат Ульянченко. Я не исключаю, что назначение будущего секретаря будет сопровождаться изменениями в регламентации деятельности Секретариата. Возможно, будет установлена новая схема отношений между Секретариатом и действующим Кабинетом Президента, который сейчас возглавляет Третьяков. То есть я думаю, что произойдет реформация этой структуры. И если это произойдет, то руководителем реформированного Секретариата будет Ульянченко и сохранит свои позиции первый помощник, руководитель Кабинета Президента Третьяков", - считает Ермолаев.

По мнению Вадима Карасева, директора Института глобальных стратегий, "президент назначит на должность государственного секретаря Безсмертного, поскольку здесь срабатывают два основных фактора. Первый: на фоне перманентного конфликта между группой Тимошенко и группой Порошенко нужно принять такое кадровое решение, которое укрепило бы Секретариат в структуре президентской власти и тем самым могло бы нейтрализовать конфликтность между Кабмином и Секретариатом Совета национальной безопасности и обороны. И сейчас Секретариат нуждается в инфраструктурном, технологическом и кадровом обновлении, чтобы вернуть себе более значительную политическую роль в структуре президентской власти. Из круга президента на должность главы Секретариата могут претендовать Роман Безсмертный и, возможно, Юрий Ехануров".

Карасев также считает, что "новый госсекретарь должен заниматься двумя проблемами: созданием партии президента и предвыборным проектом - в коалиции или без коалиции. Ведь скоро начнется официальная фаза избирательной кампании, а во власти нет пока еще ответа на основной вопрос: как, с кем, когда приступать к этой активной фазе. С учетом вышеназванных факторов наиболее оптимальной, наиболее эффективной фигурой мог бы быть Роман Безсмертный", - сказал политолог.

Руководитель социологической службы "Украинский барометр" Виктор Небоженко считает, что было бы правильно, если бы президент назначил на должность госсекретаря Безсмертного.

По мнению эксперта, вполне возможно, что конфликт двух гигантов-дипломатов - Тарасюка и Рыбачука - может закончиться переходом Рыбачука в Секретариат. Небоженко не исключает также, что даже Кинах может оказаться в Секретариате у президента, потому что в действительности "Ющенко уже прекрасно понятно, что кроме плотного близкого и лояльного окружения на эффективное становление должны все-таки влиять профессионалы, которые имеют опыт формальной отстраненной аппаратной работы на самом высоком уровне". Вообще, по мнению политолога, "это будет первое назначение, не связанное непосредственно с ближайшим окружением самого Ющенко. Это будет первый серьезный кадровый шаг Ющенко за последние полгода".

Ведущий эксперт политико-правовых программ Украинского Центра экономических и политических исследований им. Разумкова Юрий Якименко также не исключает назначения на должность государственного секретаря Безсмертного.

Впрочем, он также отметил, что "новым госсекретарем может стать и советник президента Владислав Каськив, которому было поручено готовить рекомендации относительно последующих трансформаций в Секретариате".

По мнению Якименко, "в принципе может так случиться, что будет назначен человек, который до этого не рассматривался вообще в качестве возможного претендента, скажем из второго эшелона. Поскольку, как видно, пока еще логика подсказывает, вновь назначенный председатель Секретариата не должен быть конфликтным игроком, потому что в таком случае будет продолжаться конфликт, из-за которого, собственно, и ушел предыдущий руководитель Зинченко".

Президент Аналитического центра Академия Александра Купель, на просьбу журналистов прокомментировать возможность назначения Безсмертного на должность госсекретаря сказала, что, "к сожалению, мое впечатление, - если станет господин Безсмертный, это будет полностью закрытая команда, - Секретариат".

Также Кужель отметила: "Я уверена, зная Романа, что он с первых дней начнет заниматься подготовкой к выборам 2006 года. Практически, мы будем иметь Медведчука номер два", - считает она.