Из-за нехватки денег тормозится реформа УПК [ Редагувати ]

Не зря говорят - от сумы да от тюрьмы не зарекайся. Тем более - в нашей стране. Изменить ситуацию призван новый Уголовно-процессуальный кодекс, вступивший в силу на этой неделе. Теперь не только в судебной терминологии, но и наяву должен появиться суд присяжных, домашний арест, единый реестр досудебных расследований и стеклянные клетки вместо металлических. Но если компьютерами и интернетом для работы с электронным реестром - милицию и прокуратуру обеспечили, то с остальными нормами УПК - не все так гладко, утверждает Ирина Романова.

Месяц назад 18-летнего Богдана Голубченко нашли повешенным на этом дереве.

Эльвира Биганова, начальник отдела УМВД Украины в Сумской области:

- Остаточне рішення, чи то було самогубство, чи смерть була насильницькою, буде прийнято після того, як прийдуть результати судово-медичного дослідження.

Мать в самоубийство сына не верит. Говорит, накануне смерти у Богдана и близко не было суицидальных мыслей.

Наталия Голубченко, мать погибшего:

- Він не мог сам так зробить, у нього не було ніякой причини так зробить. У нього всьо було хорошо.

Стражи правопорядка говорят: уголовное дело откроют, если судмедэксперты подтвердят, что смерть парня была насильственной. А вот по новому Уголовно-процессуальному кодексу расследование начали бы сразу. А информацию о смерти внесли бы в новосозданный Единый реестр досудебных расследований в течение суток. А значит, упустить из виду "криминальный" труп было бы сложнее.

Сергей Нечипоренко, прокурор Шевченковского района Киева:

- Згідно нового КПК ми повинні проводити по кожному факту смерті судмедекспертизу і встановлювати причину смерті.

Но у родственников покойных к новой процедуре - претензии. Ведь чтобы забрать тело после вскрытия, теперь нужно бежать за разрешением в прокуратуру.

- Мы вчера с восьми утра до пяти часов занимались документами, чтобы сегодня похоронить, а умер человек позавчера в шесть часов вечера, и до двух ночи мы разбирались с милицией, со всем, с кем только можно, потому что никто ничего не знает.

Не в восторге от нововведения и судмедэксперты. Многие на камеру говорить не решаются, но некоторые всё же признались - если придётся вскрывать все трупы - не хватит ни помещений, ни людей, ни транспорта.

Максим Марчук, судмедэксперт (Ривненская область):

- Ми обслуговуємо три райони, у нас два доктори, дальній район вид нас 100 кілометрів. А автомобіль у нас Бобік, якому 30 років - 18 літрів бензину на 100 кілометрів. Як туди з'їздити?

В МВД и Генпрокуратуре уточняют: кодекс прописал обязательную судмедэкспертизу только при подозрении на насильственную смерть. А чтобы на местах не было разночтений этой статьи, издадут дополнительную инструкцию.

Григорий Середа, заместитель генпрокурора Украины:

- Буде підписано нову інструкцію спільно генпрокуратури МВС, і МОЗ, яка буде передбачати всю процедуру видачі трупів - кримінального, некримінального характеру.

Обещают - если человек умер своей смертью, вскрытие делать не обязательно. Правда, тут есть одно "но", уточняют медики. Ведь на глаз можно и не определить - умер человек сам или с чужой помощью.

Степан Боднар, заведующий Закарпатским областным бюро судмедэкспертиз:

- Навіть може зовсім не бути зовнішніх ушкоджень, а людина могла піти на той світ - з отруєння. Якщо він пішов без розтину, без огляду, це дуже легко може пройти, самі розумієте.

Теперь и в Украине будет как в заморских фильмах - суд присяжных. Только у нас люди из народа будут судить подозреваемых в особо тяжких преступлениях, которым грозит пожизненное заключение. Например, если бы серийный убийца Анатолий Оноприенко предстал перед судом после 20 ноября, он мог бы потребовать присутствия присяжных.

Руслан Кирилюк, глава Госсудебной администрации:

- У нас буде 3 присяжних і два професійних судді, і 3 присяжних вирішать, що не винний підозрюваний, то суд виносить рішення про невинуватість, хоча професійні судді можуть мати іншу думку.

Присяжными могут быть люди от 30 до 65 лет, ранее не судимые, без юридического образования и не госслужащие. Отбирают и утверждают их местные органы власти. Но пока списки присяжных есть не во всех регионах. Например, в Донецке сессия горсовета приняла их только в прошедшую пятницу.

Александр Лукьянченко, донецкий городской голова:

- Особо желающих нет таких, которые бы стояли в очереди. Потому что зная, какие это пиковые эмоциональные нагрузки, не каждому человеку это под силу.

В столичный список присяжных попал экс-депутат Соломенского райсовета Киева, а ныне - замдиректора коммерческой фирмы Дмитрий Онищенко. Говорит, на предложение райадминистрации согласился охотно.

Дмитрий Онищенко, присяжный:

- На мій погляд, суд присяжних дає можливість більш справедливо розглянути ту чи іншу справу!!

Но поработать в этом году присяжным Дмитрию Николаевичу не удастся. Денег на оплату народного суда в госказне нет. В судебной администрации надеются, что необходимые 4 миллиона гривен заложат хотя бы в бюджет следующего года.

Это  видео из России. Электронные браслеты - для постоянного контроля обвиняемых. В Украине тоже такие должны быть. Но пока в МВД даже тендер не провели по их закупке.

Владимир Полищук, начальник пресс-службы МВД Украины:

- Потрібно 50 тисяч браслетів і 22 мільйони гривень. В бюджеті 2012 року не передбачено закупівлю таких електронних пристроїв, в проекті 2013-го також не передбачено.

Электронные браслеты будут надевать на тех, кому суд определит новую меру пресечения - домашний арест. Этого, кстати, может требовать любой обвиняемый.

Ирина Романова, корреспондент:

- Содержать обвиняемых не за решеткой, а за стеклом - это еще одна новация УПК. Этого требует от Украины Европейский суд по правам человека. Правда, в судах пока остаются металлические клетки. Денег на их замену в бюджете этого года не предусмотрено.

- В суді так само - мікрофони, динаміки стоять, і відеокамери, через яку вони нас бачать, а ми їх.

Такой конференцсвязью новый кодекс обязывает оснастить все суды - чтобы оперативнее связываться с обвиняемыми в СИЗО.

Руслан Кирилюк, председатель Госсудебной администрации:

- Часто бувають випадки, коли судові засідання не відбуваються у зв'язку з тим, що не доставляють підсудних, які знаходяться в місцях тримання під вартою - нема бензину.

Но пока такая видеосвязь установлена только в Апелляционных и некоторых районных судах Киева. Например, в Дарницком ею ещё не пользовались.

Руслан Кирилюк, председатель Госсудебной администрации:

- Щоб обладнати всі суди, нам потрібно додатково ще 100 мільйонів гривень. Зважаючи на обсяги фінансування, ми забезпечимо протягом наступного і найближчих років…

В целом, подсчитали в министерстве, чтобы новый кодекс заработал, нужно около миллиарда гривен. Но не только отсутствие денег - причина того, что не все его статьи начали "работать" вовремя, говорят эксперты. Ведь и самим стражам порядка нужно время, чтобы изменить психологию.

Александр Банчук, правозащитник, кандидат юридических наук:

- Багато поліцейських в центральних апаратах сидить, а не займаються реальною роботою в полях.

Ирина Романова, Наталья Неделько, Ирина Исаченко, Инна Белецкая, Марина Коваль, "Подробности недели", телеканал "Интер"