Украина готовится возглавить Совбез ООН (эксклюзив) [ Редагувати ]
Не меньше, чем героизма, стоит ожидать в ближайший месяц и от украинских дипломатов. Уже с 1 февраля наша страна на месяц возглавит Совет безопасности ООН. Это будет очень непростое время.
С одной стороны - Дональд Трамп планирует и до ООН добраться - в Белом Доме готовится указ о сокращении финансирования ООН и других международных организаций сразу на 40 процентов. С другой стороны - новая американская политика по отношению к мигрантам и соседним странам наверняка будет главной темой в международных отношениях этой зимой.
А еще Европа уходит на выборы - во Франции президентские, в Германии - парламентские. Что в этих условиях смогут сделать дипломаты, чтобы все-таки удержать политиков от еще большего числа конфликтов?
Дмитрий Анопченко выяснял, какие возможности получат наши дипломаты уже через несколько дней. Эксклюзив "Подробностей недели".
Когда в штаб-квартиру ООН на 42 улице в Нью-Йорке приводят экскурсии - посетителям, конечно, рассказывают и об истории, и о возможностях Объединенных наций... Но настоящими секретами - с тобой поделятся только дипломаты.
Покажут уникальные произведения искусства - подарки разных стран. И запутанные лабиринты кулуаров, куда с заседаний может запросто сбежать кто-то из премьеров - чтобы поспать.
Обязательно просветят, что Ист-Ривер, на берегу которой стоит здание,несмотря на название, вовсе не река, а протока. Вот почему - течение в ней то в одну, то в другую сторону. Как и политика в этих высоких кабинетах.
Непременно покажут рекламную вывеску "Пепси-Колы" на соседнем берегу, поведав, что установлена она "в пику" одному из первых генсеков ООН. Тот напиток ненавидел. И тогда кола из принципа заказала билборд - напротив его окон. Каждый новый генсек требует рекламу убрать, но вывеску внесли в список культурного наследия - и она вечно будет мозолить глаза каждому новому руководителю ООН, напоминая, что "не все могут короли".
А они и действительно не все могут - ведь подотчетны Совету безопасности, председателем которого в ноль часов и одну минуту первого февраля станет Украина.
Этот зал часто показывают в новостях. в нем собираются представители 15 государств - в том числе и Украины. Люди, на которых "возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности". Любой мировой конфликт - рассудить должен Совбез. Председателем которого уже через считанные дни станет Владимир Ельченко, украинский посол при ООН. Сюда по его вызову в любое время суток должны будут прибыть члены Совета безопасности.
"Насколько быстро вы можете созвать Совбез? - По классической схеме Совбез созывается не позднее чем за два часа до начала процесса. - Два часа дедлайн? - Это максимум", - говорит Владимир Ельченко, постоянный представитель Украины при ООН.
А еще для Совета безопасности не существует выходных: субботние и воскресные заседания или закрытые ночные встречи - далеко не редкость. Пока ты глава Совбеза - обязан в любой момент отвечать на звонки, твой личный номер - наряду с телефонами первых лиц включают в тревожный список.
"Может возникнуть угодно, от Донбасса до Колумбии. Все горячие конфликты в Африке, та же Палестина".
Обсуждения проходят не только в зале - у всех на глазах, но зачастую вот здесь - в закрытом крыле с грозными табличками "Restricted Area" - "зона с ограниченным доступом", и конечно же "No cameras". Сегодня для нас делают исключение. Эти "секретные комнаты" защищены от прослушки. Если не удалось договориться в зале - именно тут члены Совбеза обсуждают вопрос с глазу на глаз. Тут будет и "украинский офис".
"Украина получит свое помещение, просто в сердце Совета Безопасности, сердце ООН? - Да да. Есть специальный офис, он очень небольшой, состоит из двух или трех комнат. Это кабинет собственно головы и это помещение для переговоров", - говорит
Прямой контакт у Украины, как главы Совбеза, теперь будет и с новым, 9 генеральным секретарем ООН - Антионио Гутеррешем. В кулуарах штаб-квартиры, где вывешивают картины с изображением первых лиц, его портрета еще нет. Как нет и четкого мнения о нем.
Лишь те, кто знает его близко, делятся - мол, Гуттереш во всем отличается от своего предшественника - Пан Ги Муна. Осторожный кореец, который всегда выражал "глубокую обеспокоенность" и деятельный португалец.
"Возможно открою один секрет. Гуттереш был единственным кандидатом среди, на каком-то этапе, 12 при котором Украина голосовала в каждом раунде. То есть мы его поддерживали с самого начала и до конца - и он об этом знает".
Сказать, что ООН структура инертная не сказать ничего. Тут аппарат 5 тысяч человек. И Антонио Гуттереш человек с амбициями изменить организацию. Он много раз был в Украине и даже признался, что у португальцев и украинцев - схожий менталитет.
"Он сказал, что у всех его родственников есть в семьях какие-то украинцы, которые работают. Причем работают не просто как рабсила - это, по сути, члены семей. И он говорит, что именно поэтому и у него об Украине - и у всех его близких родственников - сложилось положительное мнение, потому что это не то, что ты читаешь об Украине из газет - это то, что ты видишь - с людьми общаешься живыми".
В зале Совбеза у генсека ООН место - по правую руку от председателя. Вот где будет теперь табличка "Украина". Вот - где представители России. врезка Россия между этими местами еще два кресла - для дипломатов из Сенегала и Швеции. Рассаживают в зале по алфавиту - и в аппарате ООН с облегчением вздохнули когда поняли: Киев и Москва тут не будут рядом.
"Если бы не был избран Сенегал и Швеция. Сейчас говорят - не очень приятно сидеть за одним столом с агрессором. Ну, хоть не рядом".
Диалога с послом России - не получается. Дискуссии в Совбезе очень часто перерастают в яростные споры. Когда ни зла, ни дипломатии не хватает. Но это ООН - они вынуждены пожимать друг другу руки…
"Мы здороваемся, понятно, но это все больше для формальности, чем на самом деле".
Понятно, что пока в Совбезе не прошла реформа, у Москвы остается право вето и возможность блокировать любое решение. И Украине, даже в статусе председателя - ключевые вопросы - не "продавить". Но "сломать" бюрократические правила, сделать ООН чуть человечнее и поднять престиж страны - вполне реально. А еще облегчить ситуацию в прифронтовой зоне.
"Если говорить о Донбассе - возможно у нас получится все-таки добиться открытия офиса ООН - специального офиса - в Украине, который бы занимался мониторингом выполнения Минских соглашений".
Но все это уже в феврале. А пока остаются последние 72 часа до момента, когда в ООН произойдут перемены и страна получит шанс, которым обязательно нужно воспользоваться.