Газовий контракт: Таємне стало відомим [ Редагувати ]

Таємний газовий контракт став надбанням політиків та громадськості. Оптимісти бачать переваги в тому, що ми перейшли на ринкові відносини і європейські умови. Це, мовляв, гарантує державі енергетичну безпеку від Росії.

Але про які ринкові відносини може йтися, коли є, як у нашому випадку, лише один продавець - "Газпром", що диктує умови, і один покупець - "Нафтогаз", який повністю на ці умови пристає.

"Європейська ціна" - також міф. Кожна країна Європи платить за російський газ по-різному. Можемо констатувати, що цифра, на якій базується весь контракт - 450 доларів за тисячу кубометрів блакитного палива, - є однією з найбільших. При цьому вартість транзиту українською територією - найменша.

Щодо "енергетичної безпеки" - тут цілковита залежність від "Газпрому", хоча раніше ми в основному купували дешевий газ середньоазійського походження, Росія лише транспортувала його. Зараз купуємо тільки в Росії, яка на найближчі 10 років отримала дуже вигідні умови.

"Газову угоду" вивчав Роман Вінтонів.

Угоду, за якою 10 років житиме вся українська промисловість, у "Нафтогазі" називали таємною.

Ігор Діденко, заступник голови НАК "Нафтогаз України":

- Давайте домовимось, ви не буде задавати питань про контракт, бо ми домовились.

Три дні по тому, як Олег Дубина підписався під цим договором, навіть у Секретаріаті президента не знали, під чим саме поставив свою візу очільник "Нафтогазу".

Стаття 9, пункт 1 угоди. В ньому "Нафтогаз" і "Газпром" зобов'язуються зберігати конфіденційність власних домовленостей від 19-го січня. Зміст цього контракту не повинен стати надбанням третіх осіб.

За кілька днів копія секретного документа з'являється в інтернеті та в народних депутатів. Уперше за історію відносин "Нафтогазу" із "Газпромом" за історію відносин "Нафтогазу" із "Газпромом" ціна вираховується за точною формулою - так, як це заведено у Європі. Ціна на газ встановлена лише на перший квартал 2009-го року - 450 доларів за тисячу кубометрів мінус 20 відсотків. Це 360 доларів.

Далі ціну в Москві розраховуватимуть щоквартально. Основні параметри - ціна на газойль і мазут. Коливання вартості цих нафтопродуктів у Європі визначатиме вартість російського блакитного палива для України. Отже, середньорічну ціну можна буде назвати лише наприкінці року. Решта - ворожіння на кавовій гущі.

Натомість прем'єр-міністр України Юлія Тимошенко твердить, що знає, скільки коштуватиме газ.

Юлія Тимошенко, прем'єр-міністр України:

- Ця ціна на газ на кордоні буде складати 228,8 доларів за 1000 кубометрів. І ця ціна потім буде мати додатково податок на додану вартість, всі накладні видатки щодо розмитнення, плюс транспортування по внутрішнім локальним мережам. І ця ціна, я розумію, є дуже достойною для перехідного періоду на ринкові ціни.

Представники Газпрому спрогнозували більшу ціну.

Валерій Голубєв, заступник голови правління ВАТ "Газпром":

- Все котировки цен на нефть, которые произошли за последние 7 месяцев, они уже известны и опубликованы. Вот такой прогноз - с полной гарантией и пониманием, что будет происходить в течение девяти месяцев с ценообразованием - дает нам основание полагать, что цена в среднем по году будет 240.

"Блажен, кто верует", - так оцінює прогнози щодо цін на нафту екс-радник голови уряду. У 90-ті Александр Нарбут допомагав Валерію Пустовойтенку. Він займається енергетикою і очікує поступового підвищення цін на нафту, оскільки основні країни, які видобувають вуглеводні, незадоволені ціною 30-40 доларів за барель. Уже в березні вони збираються скорочувати своє виробництво, аби вартість продуктів зростала.

Олександр Нарбут, радник прем'єр-міністра України (1998-1999):

- Возможно, это приведет не к тем изменениям цен, которые видят оптимистически наши политики. Поэтому если цена будет приближатся к 50-60 долларам, то расчеты нашего правительства рухнут, и мы будем иметь огромную дыру бюджета, потому что никаких средств для субсидирования не хватит.

Арсеній Яценюк:

- Якщо припустити, що нафта почне рости, то там приблизно за формулою ми будемо платити 450-500 доларів.

Головний параметр, який впливає на ціну газу для України - базова вартість газу. В нашому контракті прописана одна з найбільших у Європі - 450 доларів. Приблизно стільки коштує газ для найзахідніших європейців, адже у вартість включений ще й транзит. Якщо послуговуватись цією логікою, для України газ мав би бути дешевшим.

Юрій Бойко, міністр палива та енергетики опозиційного уряду:

- Забыли просто от 450 долларов отминусовать 80-85 долларов транзита, в итоге исходная стоимость газа для нас получается - без учета транзита - выше, чем для стран Европейского Союза. Нам дали стоимость 360. Цена вопроса - 3 миллиарда долларов потерь для нашей экономики. Но самое страшное даже не в этом, самое страшное, что эту формулу, ущербную для нашей страны, заложили на 10 лет вперед.

Уже цього року Україна купуватиме газ за новими цінами. А от Росія платитиме нам за його транспортування до Європи за старими. Усе той самий долар і сім десятих. Президент України називає цей контракт програшним.

Віктор Ющенко, президент України:

- Закладення базової ціни 450 - це явний програш. Якщо ціна на газ росте такими темпами, то і ціна на транзит, хочу підкреслити, має рости такими темпами.

Пункт 2.2.1. Тут розписано, скільки і в якому кварталі мають постачати до України імпортного газу. Загалом - 40 мільярдів кубів. Пункт 2.2.5. зобов'язує Україну купити щонайменше 80% річного обсягу. Це 36 мільярдів, за які "Нафтогаз" змушений буде заплатити, хоча його споживачі - українські підприємства - подали заявки лише на 24.

Богдан Соколовський, уповноважений президента України з питань енергетичної безпеки:

- У 2009 році ми купуємо 40 мільярдів кубометрів. Ми змушені їх викупити. Якщо навіть не викуповуємо, ми стовідсотково їм платимо, а вже починаючи з наступного року - 52 мільярди щорічно. Фактично, ми приречені не скорочувати споживання імпортного газу.

Найцікавіший пункт. Він у статті номер 9, яка віддає дочірній компанії "Газпрому" - "Газпром збут Україна" - чверть українського газового ринку для промисловців. Вони кращі платники за газ, ніж населення. У них є, що забрати, якщо заборгують за паливо.

Втім, незважаючи на положення контракту, прем'єр наполягає, що на українському ринку торгуватиме лише "Нафтогаз".

Юлія Тимошенко, прем'єр-міністр України:

- Ще раз стверджую, що НАК "Нафтогаз" буде всім споживачам поставляти газ. Ви зможете в цьому переконатися в 2009 році.

- Так а що значить пункт 9.7 газової угоди між "Газпромом" і "Нафтогазом"?

- Я ще раз стверджую, що продавати газ усім споживачам напряму буде НАК "Нафтогаз", так як це було і в 2008 році.

Директор російської компанії, яка отримала ласий шматок українського ринку, спростовує слова Тимошенко.

Анатолій Подмишальський, директор ТОВ "Газпром збут Україна":

- Поставлять газ планируется, как и в 2008, году промышленным предприятиям Украины по условиям, которые были подписаны, договорены - 25% общего потребления промышленными предприятиями импортного газа.

Нове слово в історії газових контрактів - стаття номер п'ять. "Нафтогаз" має платити 100 відсотків за газ не пізніше 7-го числа кожного місяця. Якщо не встигне, "Газпром" має право припинити постачання. Воно відновиться лише після сплати всіх штрафів і за умов повної передплати за ще не спожитий газ. А тепер згадайте, коли "Нафтогаз" вчасно розраховувався за борги. Якщо й надалі буде так, як завжд,и вже незабаром ми платитимемо за газ наперед.

І наостанок. У контракті не знайти пункту, де би були прописані умови його розірвання. Хоча будь-яка угода повинна містити такі положення. Тож відмовитись від московських домовленостей Києву буде вкрай важко.

Ще одна важлива деталь. Україна - оптовий покупець газу. У Росії ми торік придбали 55 мільярдів кубометрів блакитного палива. Стільки не купує жодна країна в Європі.

За законами бізнесу Україна, укладаючи нову угоду, мала право розраховувати на партнерській підхід у формуванні ціни, адже "оптом дешевше".

Так само, як і Україна, природний газ лише від одного постачальника отримують такі країни. Повністю залежать у цьому плані від Росії Литва, Словаччина, Фінляндія. На 90 відсотків - Болгарія та Греція.

Так, ці держави купують газ за європейською ціною, але погляньте, який обсяг палива вони споживають: Литва - 3,4 мільярди. Словаччина - 6,2, Фінляндія - 4,7 мільярди, Болгарія та Греція - відповідно 2,8 та 3,1 мільярди кубометрів. Усі ці країни разом купують трохи більше 20 мільярдів кубів російського газу. Нагадаю, за контрактом Україна цього року має придбати 40 мільярдів, тобто вдвічі більше.

Газовий контракт України з Росією став об'єктом ретельного вивчення і з боку європейських експертів. Ось що написано у свіжому числі британської "Файненшнл Таймс": "Першою у списку тих, хто програв, йде українська економіка. Вже за ціни 179,5 долари за тисячу кубометрів газу країна заборгувала "Газпрому" дуже і дуже немало, а цього року, розраховує "Газпром", ціна складе в середньому 280 доларів. Прем'єр-міністр Юлія Тимошенко, котра уклала угоду з Володимиром Путіним, стверджує, що ця цифра становить 228,8 долара".

"Україні буде щонайменше дуже складно платити за цим рахунком, незалежно від реальної ціни. Контракт надто непрозорий. Термін угоди - 10 років. Однак якщо борги накопичуватимуться, це може знову призвести до перегляду договору, що створить умови для чергової суперечки. В іншому разі Україні доведеться продати "Газпрому" свій газогін - і, судячи з усього, якраз цього від самого початку і домагається російська компанія", - пише "Файненшнл Таймс".