ЕС и Украина подписали декларацию о модернизации ГТС [ Редагувати ]

Правительство Украины, Европейская комиссия, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) и Всемирный банк (ВБ) подписали совместную декларацию по итогам международной донорской конференции по модернизации украинской газотранспортной системы.

Документ с украинской стороны подписала премьер-министр Юлия Тимошенко, со стороны Европейской комиссии - европейский комиссар по вопросам внешней политики и Европейской политики соседства - Бенита Ферреро-Вальднер и европейский комиссар по энергетике Андрис Пибалгс, со стороны ЕИБ - президент Филипп Майстадт, со стороны ЕБРР - первый вице-президент Валер Фриман, со стороны ВБ - Мартин Райсер.

Церемония подписания состоялась в понедельник в Брюсселе в ходе конференции в присутствии президента Европейской комиссии Жозе Мануэля Баррозу и президента Украины Виктора Ющенко.

Агентство "Интерфакс-Украина" ранее привело текст проекта декларации:

"Принимая во внимание положения Меморандума о взаимопонимании в отношении сотрудничества в энергетической сфере между ЕС и Украиной от 1 декабря 2005 года и совместное заявление Саммита ЕС-Украина, который прошел 9 сентября 2008 года в Париже, стороны приветствуют совместную ЕС-Украина международную конференцию в отношении модернизации газотранспортной системы Украины, которая состоялась сегодня, 23 марта 2009 года в Брюсселе.

Учитывая намерения Украины в отношении постепенной интеграции в общий энергетический рынок ЕС, в частности, путем приобретения членства в Энергетическом сообществе и готовность ЕС содействовать этому.

Признавая, что институционная и законодательная адаптация Украины к законодательству общего энергетического рынка ЕС обуславливает необходимость соответствующего политического и финансово-технического содействия.

Принимая во внимание устоявшиеся партнерские отношения между Украиной и ЕС во вопросах транзита газа через территорию Украины в ЕС.

Осознавая, что соответствующие объемы газа через территорию Украины в долгосрочной перспективе являются необходимым условием обеспечения рентабельности инвестиций в газотранспортную систему Украины.

Приветствуя готовность Украины предоставить приоритетное значение инвестициям в газотранспортную систему Украины для обеспечения надежного, прозрачного и прогнозированного транзита природного газа государствам - членам ЕС, а также с целью обеспечения растущих потребностей в его потреблении в будущем.

Признавая важность дальнейшего развития и модернизации газотранспортной системы Украины как неотъемлемой составляющей общеевропейской энергетической инфраструктуры, а также признавая тот факт, что Украина является стратегическим партнером ЕС в газовом секторе.

Учитывая предложение Украины в отношении дальнейшего повышения пропускной способности газотранспортной системы Украины до уровня 60 миллиардов метров кубических газа ежегодно, чего можно достичь при условии привлечения дополнительных инвестиций.

Осознавая готовность сторон приложить усилия с целью обеспечения оптимального использования газотранспортной системы Украины в средне- и долгосрочной перспективу, учитывая коммерческую практику.

Осознавая намерение Украины присоединиться к Энергетическому Сообществу и, в частности, предоставить возможность закупок газа в Украине либо на ее западной, либо на восточной границе.

Признавая важность имплементации положений Директивы ЕС 2003, 55, ЕС в отношении общих правил для внутреннего рынка газа.

Принимая во внимание и учитывая роль газотранспортной системы Украины в гарантировании энергетической, экономической и политической безопасности как Украины, так и ЕС и уважая суверенные права Украины, включая положение законодательства Украины в отношении государственной собственности на газотранспортную систему Украины.

Стороны, подписавшие данную декларацию, приветствуют:

Интерес, который выразили участники конференции в отношении поддержки и помощи в модернизации и развития газотранспортной системы Украины с целью обеспечения стабильности, надежности, эффективности и прозрачности ее работы на последующие десятилетия,

Мастер-план модернизации газотранспортной системы Украины, представленный в ходе конференции, включая определение экономически обоснованных проектов, направленных на улучшение ее технической эффективности и уровня влияния на окружающую среду, внедрение современных технологий, а также, как результат - повышение пропускной способности системы,

Готовность Правительства Украины к сотрудничеству с международными финансовыми организациями и реализации Программы реформирования газового сектора 2010-2011 годов на основе положений законодательства ЕС и в соответствии с обязательствами, которые будут согласованы в контексте Соглашения об Ассоциации между Украиной и ЕС и в контексте присоединения Украины к Договору Энергетического сообщества, а также в соответствии с указанным выше Меморандумом в взаимопонимании в отношении сотрудничества в энергетической сфере между ЕС и Украиной от 1 декабря 2005 года.

Правительство Украины:

Обеспечит независимость оператора газотранспортной системы Украины, что касается его юридической и организационной формы, процедур принятия решений и составление бухгалтерской отчетности, предоставив оператору газотранспортной системы возможность использовать поступления с доходов от транспортирования газа трубопроводами высокого давления, а также его хранения, и действенными возможностями в отношении поддерживания финансового стабильного положения, в соответствии с Директивами ЕС 2003, 55, ЕС и, в частности, положения статей 7-10 и 17,

Обеспечит в соответствии с международными финансовыми стандартами и практиками прозрачность и открытость заемщика, назначенного для осуществления модернизации газотранспортной системы, с целью обеспечения равного и фактического доступа к соответствующей финансовой и технической информации, а также - контроля за использованными средствами, предназначенных для модернизации украинской газотрантитной системы,

В соответствии с Директивами ЕС 2003, 33ЭЕС и, в частности, положений статей 8 и 9, позволит оператору газотранспортной системы работать на коммерческих основах с целью реализации планов коммерческого развития в долгосрочной перспективе (и, по крайней мере, пока заем для осуществления модернизации будет оставаться непогашенным), а также обеспечение безопасности основных средств,

В соответствии с Регламентом N 1775, 2005 об условиях доступа к системе транспортировки природного газа и, в частности, положений статей 3 и 6, обеспечит формирование тарифов на доступ к сети (в частности, на доступ к сери газопроводов высокого давления) с учетом необходимости обеспечения целостности и усовершенствования системы, а также отражения реальных понесенных расходов, включая надлежащую доходность инвестиций, а также обеспечить обнародование оператором газотранспортной системы достаточно детальной информации и тарифных расчетах, их методологий и недискриминационный способ.

В соответствии с Директивами 2003, 55, ЕС и, в частности, статей 19 и 25, будет предоставлять третьим сторонам доступ к хранилищам на прозрачных коммерческих условиях и под контролем регуляторного органа.

Будет гарантировать соблюдение заемщиком, назначенным для выполнения модернизации газотранспортной системы Украины, лучших международных правил проведения закупок, а также самых высоких стандартов в плане охраны природы, управления, охраны здоровья и безопасности и социальной защиты, в частности, тех, которые содержатся в своде законодательства ЕС и эквивалентах международно признанных стандартов.

Разработает не позже конца 2009 года Программу реформирования газового сектора для реализации мероприятий по реформированию газового сектору в течение 2010-2011 годов, с определением часовых рамок, которые будут соответствовать обязательствам, которые будут введены в действие в контексте Соглашения об Ассоциации между ЕС и Украиной, и в контексте присоединения Украины к Соглашению Энергетического сообщества, и будут совпадать с общими целями привлечения инвестиций.

Последующие шаги.

а. Европейская комиссия, правительство Украины и кредиторы будут сотрудничать с целью создания в структуре НАК "Нафтогаз України" группы технической координации, которая будет отвечать за:

Разработку комплексного бизнес-плана проведения модернизационных мероприятий на базе Мастер-плана Модернизации газотранспортной системы Украины и дальнейших технических предложений от Украины, что будет определять график и порядок выполнения работ с целью обеспечения надежности, эффективности, а также минимизации возможных перебоев в поставках газа до и через территорию Украины,

Осуществление наблюдения за выполнением работ по модернизации газотранспортной системы Украины,

Будет содействовать в разработке мероприятий по финансированию плана модернизации международными и украинскими кредиторами и возможными донорами.

б. Европейская комиссия и международные финансовые организации готовы рассмотреть вопрос оказания технической помощи группе технической координации.

в. Стороны принимают во внимание, что после создания группы технической координации, МФО и кредиторы начнут экспертную оценку проектов, определенных в Мастер-плане Модернизации газотранспортной системы Украины.

г. В зависимости от результатов этой экспертной оценки, Европейская комиссия может, в случае необходимости, предоставить поддержку в рамках Инвестиционного инструмента программ соседства или других возможных источников финансирования с целью содействия в получении займа международных финансовых организаций.

д. Другие партнеры, которые имеет намерение предоставить гранты и займы для модернизации газотранспортной системы Украины приглашаются предоставлять группе технической координации детальную информацию о собственной готовности и возможный уровень финансового участия.

Сделано в Брюсселе 23 марта 2009 года в двух экземплярах на украинском и английском языках, при этом оба текста являются аутентичными.

Стороны, подписавшие декларацию:

За правительство Украины Премьер-министр Юлия Тимошенко

За Европейскую комиссию - Бенита Ферреро-Вальднер и Андрис Пибалгс,

За Европейский инвестиционный банк - президент Филипп Майстадт

За Европейский банк реконструкции и развития первый вице-президент Валер Фриман,

За Всемирный банк Мартин Райсер"

Все новости вы сможете узнать из вечерних информационных выпусков на телеканале "Интер" в 17:50 и 20:00, а также на нашем сайте (после 21:00).