Эксперты: Консенсус ветвей власти до выборов маловероятен [ Редагувати ]
Украине отказано в четвертом транше МВФ. Директор-распорядитель МВФ Доминик Стросс-Канн заявил, что Фонд продолжит сотрудничество с Украиной только при условии достижения консенсуса всеми ветвями власти, что произойдет, вероятнее всего, только после завершения президентских выборов. Институт Горшенина провел экспертный опрос относительно возможности такого консенсуса, а также о причинах и следствиях прекращения сотрудничества Украины с МВФ на данном этапе.
Директор Института Горшенина Кость Бондаренко уверен, что консенсус между представителями украинских властей относительно сотрудничества с МВФ крайне маловероятен - по причине конкуренции на предстоящих президентских выборах. По его мнению, причиной отказа Украине в четвертом транше МВФ является принятие закона о повышении соцстандартов. "МВФ, несмотря на то, что он сейчас возглавляется французским социалистом Домиником Стросс-Каном, выступает за ограничение странами, с которыми работает, различных социальных льгот для своего населения. Особенно в условиях экономического кризиса. Доминик Стосс-Кан чудесно понимает, что увеличение льгот или же повышение заработных плат, пенсий и прочих выплат грозит экономическими провалами для экономик развивающихся государств, в том числе Украины. Поэтому предоставлять новые транши нестабильным государствам МВФ не может", - сказал Кость Бондаренко.
Политолог считает, что последствия такой позиции МВФ для Украины неоднозначны. "С одной стороны средства, которые выделял МВФ, крайне необходимы, особенно для расчета за российский газ. С другой стороны, если говорить о политических дивидендах, то сегодня Партия регионов может праздновать небольшую, но все-таки победу. Серьезную подножку правительству Тимошенко они подставили. Как это скажется в дальнейшем на экономике Украины - говорить трудно. Потому что любой кредит - это палка о двух концах: в краткосрочной перспективе кредит дает какие-то возможности Украине, а в долгосрочной перспективе кредитная кабала для любого государства является тяжелым бременем", - отметил Кость Бондаренко.
Президент Центра социальных исследований "СОФИЯ" Андрей Ермолаев считает невысокой вероятность того, что украинские власти придут к консенсусу до выборов. "Возможно проведение консультаций, после которых будет некий декларативный документ, например, письмо в адрес МВФ. Но для этого необходимо, чтобы такой переговорный процесс поддержали парламентарии, которые являются законодателями, которые являются гарантом того, что любое очередное гарантийное письмо со стороны Украины будет обеспечено последующими законами, связанными с Бюджетом-2009 и Бюджетом-2010. Ситуация возможная, но вероятность такого развития событий невысока", - сказал Ермолаев.
По его мнению, прекращение сотрудничества с МВФ сейчас, для Украины означает угрозу срыва бюджетного года 2009. "Есть реальная угроза, что по целому ряду статей в бюджете просто не будет денег - будут расти долги по бюджетным заработным платам, есть риск подрыва стабильности Пенсионного фонда, который очень зависит от бюджетных дотаций. Единственный способ сейчас поддержать бюджетные обязательства правительства - это эмиссия. Не случайно Тимошенко и ее коллеги в течение последних двух недель активно критиковали Ющенко и Национальный банк за блокирование разнообразных механизмов финансирования деятельности правительства, в частности, в бюджетной деятельности. Думаю, что ни президент, ни НБУ, ни оппозиция не дадут правительству использовать эмиссионные механизмы, поэтому нас ждут очень серьезные испытания по итогам года", - сказал Андрей Ермолаев.
Он считает, что все это резко укрепляет положение политической оппозиции, которая получает дополнительные аргументы для критики правительства Тимошенко. "К сожалению, это может очень больно ударить по экономическому положению Украины. Срыв бюджетного года - очень негативный сигнал, имеет очень болезненные последствия для общества, которое, находясь в состоянии перманентных эпидемий и потрясений, может в какой-то момент остаться и без надлежащих бюджетных выплат", - считает Ермолаев. По его мнению, тот факт, что Украина в глазах МВФ выглядит нечистоплотным заемщиком, не соблюдающим договоренности, является серьезным подрывом реноме нашей страны на международной арене.
Директор PR-группы "Политтех" Тарас Березовец не видит возможности консенсуса украинских властей, необходимого для дальнейшего сотрудничества с МВФ. "Поскольку целью президента и Партии регионов было торпедирование сотрудничества с МВФ, и именно по этой причине ни на какие уступки, ни на какие переговоры с третьим участником переговорного процесса - правительством - эти стороны не пойдут", - сказал Березовец.
По его мнению, от позиции МВФ по отношению к Украине зависит доверие к нашей стране со стороны западных инвесторов. "Ключевое заявление - о том, что они (МВФ) возобновят сотрудничество после избрания следующего президента. То есть сам Фонд признал, что причины лежат не в экономической, а в политической сфере. Фамилия Ющенко не названа, но понятно, что именно он является ключевым препятствием на пути сотрудничества Украины с Фондом", - сказал Тарас Березовец.
Он считает, что теперь единственной возможностью соблюдения закона о повышении соцстандартов является включение печатного станка. "Мало того, что мы не получим реальных живых денег от Фонда, так мы будем увеличивать денежную массу за счет инфляционного фактора. Понятной теперь становится идея о введении чрезвычайного положения: поскольку денег от МВФ мы не увидим, могут начаться проблемы с наполнением бюджета, выплатами. Если до февраля еще все будет нормально, то в марте как раз будет пиковый месяц. Поэтому, теперь Ющенко и Януковичу нужно сделать все, чтобы перенести выборы - для того, чтобы все последующие месяцы Украина находилась под влиянием не только экономического кризиса, но и чтобы люди испытали невыплаты на себе, на своих пенсиях. На этом фоне кто получает основные преимущества в качестве кандидата? Янукович", - уверен Тарас Березовец.
Директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский хотя и считает возможность консенсуса украинских властей маловероятной, все же полностью ее не исключает. "Виктор Андреевич всегда четко прислушивается к тому, что хотят от него США. МВФ - это США на 100%. Поэтому, если ему настойчиво порекомендуют "не выпендриваться" и вести себя прилично, то, я думаю, он сможет отступить от своей позиции", - считает Погребинский.
По его мнению, причиной отказа МВФ Украине в четвертом транше является принятие закона о повышении соцстандартов. "И если можно как-то оправдать оппозицию, которая действовала по популистскому принципу, то действия президента, который подписал закон, никак оправдать нельзя. Мне кажется, что основная вина на президенте, это соответствует его интересам - создавать проблемы для правительства. Правительство будет из всего этого выкручиваться, поскольку транши МВФ были существенной частью поддержки для решения бюджетных задач. Я не знаю, как будет выкручиваться Тимошенко, но ясно, что проблемы у нее будут", - сказал Михаил Погребинский.
