В Лиссабоне открывается исторический саммит НАТО [ Редагувати ]
В португальской столице сегодня открывается двухдневный саммит НАТО, который обещает стать едва ли не самым насыщенным за последнее десятилетие после завершения балканских войн, сообщает ИТАР-ТАСС.
Лидерам 28 стран альянса предстоит утвердить его новую стратегическую концепцию, принять план последовательной передачи полномочий по обеспечению безопасности в Афганистане национальным силам, договориться о начале создания территориальной противоракетной обороны НАТО, а также одобрить план масштабного сокращения командно-штабной и тыловых структур альянса.
Новая стратегическая концепция альянса определит его цели и задачи, основные угрозы безопасности и методы их парирования на ближайшее десятилетие. Она, в частности, содержит положение о возможности проведения альянсом операций за пределами зоны своей территориальной ответственности. Кроме того, документ должен зафиксировать, в каком направлении будут развиваться отношения НАТО с Россией.
Ранее генеральный секретарь организации Андерс Фог Расмуссен заявил, что лиссабонский саммит будет одним из важнейших саммитов в истории НАТО, так как сформирует современный альянс в его третьей версии. "Первая версия, - по словам генсека НАТО, - была времен "холодной войны", и она была очень успешной. Вторая – позволила совершить переход к объединенной свободной Европе". Новая версия, убежден глава альянса, должна отвечать вызовам в области безопасности в 21-м веке. По мнению Расмуссена, НАТО станет "более эффективной, более деятельной, более действенной организацией", поскольку в будущем альянсу необходимы "более гибкие и мобильные силы".
Саммит также утвердит "дорожную карту" по передаче полномочий по обеспечению безопасности в Афганистане его властям и вооруженным силам. Этот план будет рассчитан на период с 2011 по 2014 годы. Хотя генсек НАТО подчеркивает, что это не стратегия выхода, и что альянс останется в Афганистане столько, сколько будет нужно, тем не менее естественным элементом этого процесса станет сокращение международного контингента в стране, численность которого сегодня составляет 130 тысяч человек. В то же время начать его реализацию альянс намерен с еще одного усиления международных сил: НАТО должна изыскать и направить Афганистан, по меньшей мере, 450 военных инструкторов для форсирования темпов подготовки афганской армии и сил безопасности.
Дискуссия по Афганистану пройдет в расширенном формате отдельной конференции – помимо 28 глав государств и правительств НАТО в ней примут участие представители всех участвующих в международных силах в Афганистане государств, включая Украину и Грузию, генсек ООН Пан Ги Мун и президент Афганистана Хамид Карзай, а также представители Пакистана. Украинскую делегацию на саммите возглавит Константин Грищенко.
Альянс также должен принять решение о начале создания территориальной системы ПРО НАТО. Это одна из самых противоречивых тем саммита. У государств альянса существует множество разногласий по этой теме. Так, Германия считает, что ПРО НАТО должна заменить альянсу ядерное оружие, с чем категорически не согласна Франция, а Турция с настороженностью относится к заявлениям, что эта система будет направлена против Ирана. В свою очередь, ряд восточноевропейских стран НАТО без энтузиазма воспринимают позицию генсека альянса, который считает, что НАТО сразу после объявления о создании своей ПРО должна пригласить к участию в ней Россию.
В то же время, по информации ИТАР-ТАСС, страны альянса уже достигли согласия по главному пункту: они готовы приступить к началу создания этой системы, продолжая обсуждение всех спорных вопросов в процессе. Таким образом, на саммите будет принято только политическое решение о создании ПРО. Все подробности о ее технических аспектах, конфигурации будущей системы и распределении расходов еще предстоит обсуждать.
Кроме того, в целях экономии альянс намерен сократить число своих вспомогательных агентств с 14 до 3, а количество штабов в военной структуре НАТО будет уменьшено с 11 до 7, что будет означать резкое сокращение числа штабных офицеров НАТО – с 13,5 до 8,5 тысячи человек.
В столице Португалии в связи с проведением саммита приняты беспрецедентные меры безопасности.
В четверг были введены ограничительные меры в районе лиссабонского аэропорта, которые также будут действовать до воскресенья. Они, по оценке компании "Аэропортуш де Португал", занимающейся обслуживанием аэропортов, коснутся не менее 140 тысяч пассажиров.
Едва ли не самой радикальной мерой стала приостановка действия со вторника по субботу Шенгенского соглашения и возвращение пограничного контроля. На этот шаг власти пошли, чтобы не допустить в столицу подозрительных лиц и тех, кто ранее был замечен в насильственных действиях.
Как заявил, в свою очередь, Координационный антинатовский комитет, запланировавший на время проведения саммита мирные акции протеста, среди тех, кому было отказано во въезде в страну, оказались "десятки его активистов, не помышлявшие о насильственных действиях". Среди них, в частности, 35 граждан Финляндии, автобус с которыми был остановлен на границе с Испанией.