Штефан Фюле: В Соглашении пока нет пункта о перспективе членства Украины [ Редагувати ]
Штефан Фюле: В Соглашении пока нет пункта о перспективе членства Украины
Еврокоммисар по вопросам политики и добрососедства в эксклюзивном интервью "Сегодня" рассказал, почему названную властями цифру в 160 миллиардов евро считает завышенной, сколько денег ЕС вложил в Украину и почему Россия так важна для Брюсселя.
По словам Николая Азарова, на внедрение технических стандартов ЕС, Украине нужно более 160 миллиардов евро. ЕС готов дать Украине такую сумму? Ведь ранее вы говорили только о 800 миллионах евро?
- Цифра в 160 миллиардов евро в виде адаптационных издержек для Украины не вызывает доверия. Даже если растянуть эту цифру на 10 лет переходного периода, это 10% годового ВВП Украины. А это глубоко противоречит опыту стран Центральной и Восточной Европы. В свое время, вступая в ЕС, они инвестировали всего по пару процентных пунктов от их годового ВВП. Я разочарован, что модернизацию украинской экономики рассматривают как затраты, а не инвестиции. Единственные затраты, которые может понести Украина, это затраты за бездействие. Украина рискует своим будущим, что приведет к еще большему застою экономики. Преимущества Соглашения вполне очевидны: в первый же год украинские экспортеры смогут сэкономить до 500 миллионов евро на ввозных пошлинах, а в долгосрочной перспективе ВВП Украины увеличится на 6,2%. И давайте не будем забывать, что ЕС - крупнейший международный провайдер технической и финансовой помощи Украине. Все годы независимости, начиная с 1991-го, ЕС поддерживал структурные преобразования в Украине: грантов мы выделили более чем на 3,3 миллиарда евро, займов от Евроинвестиционного банка и ЕБРР - на 10,5 миллиардов евро. И это не считая двусторонней помощи от многих стран-членов ЕС. А чтобы помочь Украине адаптировать и модернизировать свою экономику, мы планировали активизировать нашу помощь и в 2014-2020 годах после подписания Соглашения.
Ранее вы говорили, что ЕС может помочь Украине в переговорах с МВФ. В чем заключается эта помощь? Согласны ли вы с мнением МВФ, что Украина обязательно должна повысить тарифы на газ для населения, чтобы получить кредит?
- Мы хотим, чтобы Украина договорилась с МВФ как можно скорее. Конечно, это вопрос двусторонних переговоров МВФ и Украины. В вопросе тарифов на газ нужно работать прозрачно, постепенно отказываясь от практики субсидирования уязвимых категорий населения. Из-за разницы в тарифах для населения и бизнеса и возникают долги, которые только увеличивают дыру в бюджете. Субсидирование - самый большой враг модернизации. Но уже сейчас у украинского руководства есть новая система перераспределения тарифов (увеличение цены газа для богатых - ред.), которая поможет выйти из этой проблемной ситуации. И МВФ готов помочь внедрить эту систему.
Сколько лет должно пройти, прежде чем Украина вступит в ЕС?
- Сейчас мы должны сконцентрироваться на сроках решения проблем, которые привели к "паузе" в подготовке подписания Соглашения. Когда мы поймем, что Соглашение об ассоциации можно подписывать и запускать зону свободной торговли, тогда можно вернуться и к вопросу о членстве.
Чем ближе дата подписания Соглашения, тем больше в СМИ появляется противоречивой информации. Противники евроинтеграции Украины вспоминают опыт прибалтийских стран: якобы после вступления в ЕС их экономические показатели ухудшились. Где же правда?
- Только не здесь. Эстония является частью зоны евро, через пару недель присоединится и Латвия. Экономика Литвы была и есть одной из самых быстрорастущих в ЕС, она занимает 17-е место в мире по индексу легкости ведения бизнеса. Взять только вашего соседа - Польшу. В 1990 году польский и украинский ВВП на душу населения были почти одинаковы. Двигаясь по тому же пути, что и сейчас Украина, пытаясь подписать Соглашение об ассоциации, уже к 1995-му польский показатель ВВП на душу населения был почти в четыре раза выше, чем у Украины. За тот же период общий объем иностранных инвестиций в Украину упал на 42%, в то время как в Польше он вырос на 66%. У Украины есть все перспективы повторить подвиг своего западного соседа. У всех стран Европы, подписавших Соглашения об ассоциации с ЕС в начале 90-х, ВВП на душу населения вырос на 57%, инвестиции на душу населения - на 61%, а экспорт - на 65%. Все это произошло еще до того, как им дали ясную перспективу вступления в ЕС. И хотя в нынешнем тексте нет упоминания о перспективе членства в ЕС для Украины, само по себе Соглашение предназначено приблизить Украину к ЕС политически, и интегрировать в экономическом плане: снизить торговые барьеры, повысить уровень ВВП, помочь побороть коррупцию и улучшить инвестиционный климат. Все это впоследствии приведет к увеличению рабочих мест и повышению заработной платы.
Поговаривают, что Турция собирается отозвать заявку на вступление ЕС из-за якобы нестабильной экономической ситуации в еврозоне. Это правда?
- Это неправда. Турция - страна-кандидат на вступление в ЕС, и сейчас мы на этапе переговоров по этому поводу. Совсем недавно мы дали новый виток этому процессу. В недавнем заявлении о пакете демократических реформ премьер-министр Эрдоган подчеркнул, что этот пакет был смоделирован на законах и правилах ЕС. Таким образом, ЕС остается ориентиром и источником вдохновения для реформирования и модернизации.
Что нужно сделать Украине, чтобы избежать негативных последствий после создания зоны свободной торговли с ЕС?
- Я хотел бы отклонить любое предположение, что Соглашение якобы негативно повлияет или окажется "дорогостоящим" для Украины, и что необходимые инвестиции в модернизацию будут выше, чем выгоды. Чем больше вы вкладываете в реформы и модернизацию, тем больше преимуществ. Независимо от Соглашения, Украине необходимо модернизировать свою экономику, промышленность и заводы. У вас есть все, чтобы стать конкурентоспособными. Соглашение предлагает лишь план реформ и помощь со стороны ЕС, чтобы эти реформы не были такими болезненными. Также имейте в виду, что вы сможете защитить чувствительные части своей экономики после создания ЗСТ: для этого предусмотрен 10-летний переходный период.
Как бы вы охарактеризовали отношение России к европейскому выбору Украины?
- Любой вид давления на наших партнеров из-за решения более тесно сотрудничать с ЕС неприемлем. Объясняя паузу в подготовке к подписанию Соглашения, Кабмин и президент говорят о ряде мер, принятых Россией. Но они беспочвенны: Россия также может выиграть от подписания Соглашения. В ассоциации с Украиной нет ничего, что бы могло негативно повлиять на Россию. Россия - стратегический партнер для ЕС, и мы хотим использовать весь потенциал этого партнерства. Было бы нелогично просить наших партнеров не сделать то же самое.
Не кажется ли вам, что Украина одновременно со странами ЕС и ТС?
- Наши предложения о тесном сотрудничестве прозрачны и понятны. Естественно, что таких же предложений мы ждем и в свой адрес. В наших интересах, чтобы Украина имела хорошие отношения со своим соседом (Россией - ред.), и мы призываем партнеров (Украину - ред.) сохранять традиционные связи с тем, с кем они захотят.
Как вы считаете, куда Украине стоит интегрироваться: в ЕС или ТС?
- Этот выбор должна сделать Украина. Но, насколько я знаю, и эту мысль на днях озвучили президент и премьер-министр, стратегическим направлением для Украины является Европейский союз.
Еврокоммисар по вопросам политики и добрососедства в эксклюзивном интервью "Сегодня" рассказал, почему названную властями цифру в 160 миллиардов евро считает завышенной, сколько денег ЕС вложил в Украину и почему Россия так важна для Брюсселя.
По словам Николая Азарова, на внедрение технических стандартов ЕС, Украине нужно более 160 миллиардов евро. ЕС готов дать Украине такую сумму? Ведь ранее вы говорили только о 800 миллионов евро?
- Цифра в 160 миллиардов евро в виде адаптационных издержек для Украины не вызывает доверия. Даже если растянуть эту цифру на 10 лет переходного периода, это 10% годового ВВП Украины. А это глубоко противоречит опыту стран Центральной и Восточной Европы. В свое время, вступая в ЕС, они инвестировали всего по пару процентных пунктов от их годового ВВП. Я разочарован, что модернизацию украинской экономики рассматривают как затраты, а не инвестиции. Единственные затраты, которые может понести Украина, это затраты за бездействие. Украина рискует своим будущим, что приведет к еще большему застою экономики. Преимущества Соглашения вполне очевидны: в первый же год украинские экспортеры смогут сэкономить до 500 миллионов евро на ввозных пошлинах, а в долгосрочной перспективе ВВП Украины увеличится на 6,2%. И давайте не будем забывать, что ЕС - крупнейший международный провайдер технической и финансовой помощи Украине. Все годы независимости, начиная с 1991-го, ЕС поддерживал структурные преобразования в Украине: грантов мы выделили более чем на 3,3 миллиарда евро, займов от Евроинвестиционного банка и ЕБРР - на 10,5 миллиардов евро. И это не считая двусторонней помощи от многих стран-членов ЕС. А чтобы помочь Украине адаптировать и модернизировать свою экономику, мы планировали активизировать нашу помощь и в 2014-2020 годах после подписания Соглашения.
Ранее вы говорили, что ЕС может помочь Украине в переговорах с МВФ. В чем заключается эта помощь? Согласны ли вы с мнением МВФ, что Украина обязательно должна повысить тарифы на газ для населения, чтобы получить кредит?
- Мы хотим, чтобы Украина договорилась с МВФ как можно скорее. Конечно, это вопрос двусторонних переговоров МВФ и Украины. В вопросе тарифов на газ нужно работать прозрачно, постепенно отказываясь от практики субсидирования уязвимых категорий населения. Из-за разницы в тарифах для населения и бизнеса и возникают долги, которые только увеличивают дыру в бюджете. Субсидирование - самый большой враг модернизации. Но уже сейчас у украинского руководства есть новая система перераспределения тарифов (увеличение цены газа для богатых - Авт.), которая поможет выйти из этой проблемной ситуации. И МВФ готов помочь внедрить эту систему.
Сколько лет должно пройти, прежде чем Украина вступит в ЕС?
- Сейчас мы должны сконцентрироваться на сроках решения проблем, которые привели к "паузе" в подготовке подписания Соглашения. Когда мы поймем, что Соглашение об ассоциации можно подписывать и запускать зону свободной торговли, тогда можно вернуться и к вопросу о членстве.
Чем ближе дата подписания Соглашения, тем больше в СМИ появляется противоречивой информации. Противники евроинтеграции Украины вспоминают опыт прибалтийских стран: якобы после вступления в ЕС их экономические показатели ухудшились. Где же правда?
- Только не здесь. Эстония является частью зоны евро, через пару недель присоединится и Латвия. Экономика Литвы была и есть одной из самых быстрорастущих в ЕС, она занимает 17-е место в мире по индексу легкости ведения бизнеса. Взять только вашего соседа - Польшу. В 1990 году польский и украинский ВВП на душу населения были почти одинаковы. Двигаясь по тому же пути, что и сейчас Украина, пытаясь подписать Соглашение об ассоциации, уже к 1995-му польский показатель ВВП на душу населения был почти в четыре раза выше, чем у Украины. За тот же период общий объем иностранных инвестиций в Украину упал на 42%, в то время как в Польше он вырос на 66%. У Украины есть все перспективы повторить подвиг своего западного соседа. У всех стран Европы, подписавших Соглашения об ассоциации с ЕС в начале 90-х, ВВП на душу населения вырос на 57%, инвестиции на душу населения - на 61%, а экспорт - на 65%. Все это произошло еще до того, как им дали ясную перспективу вступления в ЕС. И хотя в нынешнем тексте нет упоминания о перспективе членства в ЕС для Украины, само по себе Соглашение предназначено приблизить Украину к ЕС политически, и интегрировать в экономическом плане: снизить торговые барьеры, повысить уровень ВВП, помочь побороть коррупцию и улучшить инвестиционный климат. Все это впоследствии приведет к увеличению рабочих мест и повышению заработной платы.
Поговаривают, что Турция собирается отозвать заявку на вступление ЕС из-за якобы нестабильной экономической ситуации в еврозоне. Это правда?
- Это неправда. Турция - страна-кандидат на вступление в ЕС, и сейчас мы на этапе переговоров по этому поводу. Совсем недавно мы дали новый виток этому процессу. В недавнем заявлении о пакете демократических реформ премьер-министр Эрдоган подчеркнул, что этот пакет был смоделирован на законах и правилах ЕС. Таким образом, ЕС остается ориентиром и источником вдохновения для реформирования и модернизации.
Что нужно сделать Украине, чтобы избежать негативных последствий после создания зоны свободной торговли с ЕС?
- Я хотел бы отклонить любое предположение, что Соглашение якобы негативно повлияет или окажется "дорогостоящим" для Украины, и что необходимые инвестиции в модернизацию будут выше, чем выгоды. Чем больше вы вкладываете в реформы и модернизацию, тем больше преимуществ. Независимо от Соглашения, Украине необходимо модернизировать свою экономику, промышленность и заводы. У вас есть все, чтобы стать конкурентоспособными. Соглашение предлагает лишь план реформ и помощь со стороны ЕС, чтобы эти реформы не были такими болезненными. Также имейте в виду, что вы сможете защитить чувствительные части своей экономики после создания ЗСТ: для этого предусмотрен 10-летний переходный период.
Как бы вы охарактеризовали отношение России к европейскому выбору Украины?
- Любой вид давления на наших партнеров из-за решения более тесно сотрудничать с ЕС неприемлем. Объясняя паузу в подготовке к подписанию Соглашения, Кабмин и президент говорят о ряде мер, принятых Россией. Но они беспочвенны: Россия также может выиграть от подписания Соглашения. В ассоциации с Украиной нет ничего, что бы могло негативно повлиять на Россию. Россия - стратегический партнер для ЕС, и мы хотим использовать весь потенциал этого партнерства. Было бы нелогично просить наших партнеров не сделать то же самое.
Не кажется ли вам, что Украина одновременно со странами ЕС и ТС?
- Наши предложения о тесном сотрудничестве прозрачны и понятны. Естественно, что таких же предложений мы ждем и в свой адрес. В наших интересах, чтобы Украина имела хорошие отношения со своим соседом (Россией - Авт.), и мы призываем партнеров (Украину - Авт.) сохранять традиционные связи с тем, с кем они захотят.
Как вы считаете, куда Украине стоит интегрироваться: в ЕС или ТС?
- Этот выбор должна сделать Украина. Но, насколько я знаю, и эту мысль на днях озвучили президент и премьер-министр, стратегическим направлением для Украины является Европейский союз.
