Депрессия как способ заработка [ Редагувати ]

Ирина Дергачева, "Столичные Новости"

В давние времена Швецией правила знать, получавшая от короля в награду титулы, должности, деньги. Первого июля прошлого года демократически выбранный народный парламент королевства привилегии дворянства отменил окончательно, и теперь де-юре такой категории людей в стране просто нет. Исчезла ли при этом знать? Конечно, нет: свято место пусто не бывает. На место дворянства заступила вечно стоящая на капитанском мостике верхушка Социал-демократической партии. Практически все губернаторы, председатели правлений государственных предприятий и университетов, члены правлений всевозможных организаций с немалыми зарплатами - это социал-демократы, получившие должности не за подвиги на трудовой ниве и накопленные знания, а за заслуги перед партией. Если хочешь должность получше - вступай в Социал-демократическую партию. Просто как в Советском Союзе при коммунизме для больших чиновников - членов КПСС: не справился с работой в сельском хозяйстве, пожалуйста, иди управляй наукой, но с орбиты ты уже не сойдешь. Интересно, что, например, при этом далеко не все члены шведского правительства имеют высшее образование.

Долгие годы Швецию представляли страной, в которой на практике была осуществлена утопическая модель "третьего пути" - гибрида между социализмом и капитализмом. Как в свое время отмечал экономист Питер Штейн, утверждение о действующей "шведской модели" было полностью ложным. Экономика страны была успешна ровно настолько, насколько она была капиталистической.

Действительно, с 1870-го по 1970 год благосостояние Швеции росло быстрее, чем в какой-либо стране, за исключением Японии. Но именно в 70-е годы XX столетия Швеция, как и остальной индустриальный мир, потеряла контроль над монетарной политикой, и растущая инфляция стала неоспоримым фактом. С 1976-го по 1982 год шведскую крону девальвировали пять раз, в общей сложности на 45 процентов. В начале 90-х произошел полный крах банковского сектора, и правительство было вынуждено ввести плавающий курс кроны, которая стала еще дешевле. В середине 90-х королевство стало страной, испытавшей на себе один из самых быстрых экономических спадов в современной мировой истории: с 3-го места среди развитых стран по расчету ВВП на человека в 1970 году до "почетного" 17-го места. Радикальных перемен требовала экономика. Но вместо необходимых революционных преобразований правительство социал-демократов нашло выход в дальнейшем налогообложении с одновременным увеличением субсидий.

Рядовой швед отдает в карман государства две трети всего, что он зарабатывает. Черный рынок услуг, квартир, алкоголя, табака и т. д. процветает. Молодежь с высшим образованием предпочитает уехать работать в страны с меньшим уровнем налогообложения. Более или менее благополучный уровень в семейных бюджетах держится только благодаря огромному количеству работающих женщин: на одну зарплату в Швеции сегодня прожить невозможно.

Каждый пятый швед в возрасте от 16 до 64 лет получает пособия в виде больничных, преждевременных пенсий, страховки по безработице и т. д. Об этом говорят цифры, обнародованные Центральным статистическим бюро Швеции.

Самая большая группа среди сидящих на шее государства - пенсионеры младше официального 65-летнего возраста. Особенно большой прирост в прошлом году наблюдался среди 25-35-летних. "Общая апатия", "депрессия" - наиболее типичные диагнозы и причины выхода на пенсию для этих молодых людей, которые уже не вернутся на рынок труда.

Те, кому не удается официально оформить пенсию в связи с такими заболеваниями, берут долгосрочный больничный. Согласно существующему законодательству в первый день заболевшему не платят ничего. Следующие три недели бюллетень оплачивает работодатель, после чего бремя расходов ложится на плечи государства. Продолжительность больничного листа в рамках закона не оговорена, а сумма выплат составляет без малого 90 процентов от заработной платы.

"Одна из причин, почему в Швеции так много людей на больничном, в том, что его у нас очень просто получить, - говорит, жестикулируя не по-шведски эмоционально, Эрик Яннерфельд, доктор медицины, советник по вопросам медицины из Конфедерации предприятий Швеции. - Первые семь дней вообще не требуется справка от врача, а потом медики и сами легко идут навстречу пациентам и ставят требуемый диагноз. Второе - очень высокие выплаты, которые правительство хочет еще немного увеличить. Нельзя иметь такой уровень выплат и одновременно слепо доверять тому, кто получает деньги. Третья причина - неправдоподобно длинные очереди к специалистам в системе здравоохранения. А четвертая - наш застойный рынок труда. Поменять работу практически невозможно. Поэтому если человек устал от старого рабочего места, вместо того чтобы искать что-то новое, он берет больничный. И правду об истинном положении дел госчиновники вслух говорить боятся".

В ходе недавнего опроса общественного мнения более 60 процентов служащих заявили, что считают вполне нормальным, когда человек находится на больничном, хотя на самом деле он не болен. Специалисты утверждают, что при выплате больничных в размере 90 процентов от уровня зарплаты многим служащим выгоднее оставаться дома, так как они экономят на расходах на дорогу и питание.

Сотни тысяч шведов уже не мыслят своей жизни за рамками существующей ныне системы. Многие просто разучились принимать самостоятельные решения и не умеют заботиться о себе, надеясь только на государство. Будем ли мы свидетелями перемены власти в шведском риксдаге в 2006 году? Вряд ли. В обществе, где можно неплохо жить, не делая абсолютно ничего, еще нескоро можно будет дождаться перемен.

Справка

"Бюллетенить" в Украине можно только пять месяцев в году. До недавних пор существовал единый Фонд социального страхования, из которого оплачивались и пенсии, и регрессы, и больничные листы. Затем он разделился на несколько функционирующих независимо друг от друга. Сохранились существовавшие ранее виды материального обеспечения и социальных услуг по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение. Пособие выплачивается из тех 2,9 процента из фонда оплаты труда и 0,5 процента из зарплаты трудящихся, которые каждый объект хозяйствования должен начислять на страхование по временной нетрудоспособности.

Правда, денег этих не хватает, так как многие физические и юридические лица избрали упрощенную форму налогообложения, а сельхозпредприятия платят фиксированный налог. Больничный лист выдается с первого дня болезни и даже в день увольнения, если человек занемог именно в этот момент. Существуют ограничения при выдаче больничных листов работающим инвалидам - два месяца подряд или три месяца в году.

Введена единая норма для всех: четыре месяца подряд, после чего больного направляют на МСЭК, или пять месяцев в календарном году. Предприятие оплачивает первые пять дней временной нетрудоспособности. После принятия этого закона количество заболеваний заметно снизилось. Больничные листы контролируются более тщательно, потому что эти выплаты ложатся на валовые расходы предприятия. Работодатель, которому приходится теперь оплачивать первые пять дней болезни своего сотрудника, заинтересован в том, чтобы трудящиеся болели как можно меньше. Когда больничные листы оплачивал Фонд социального страхования, предприятие получало экономию по заработной плате. Поэтому болеть было выгодно.

Выплаты по больничному листу начисляются с суммы не выше 1600 гривен. Те, у кого зарплата больше, болея, материально проигрывают. Например, следует знать, что работник не может принести на предприятие больничный от частного врача, врача скорой помощи, зубопротезной и косметологической больницы, дома отдыха или туристической базы - эти лица входят в перечень врачей, которые не имеют права удостоверять нетрудоспособность.