Верховная Рада не смогла принять проекты реформ Кабмина [ Редагувати ]
Самая престижная рекламная площадка в стране - пожалуй, именно так теперь можно называть Верховную Раду. Все важные политические дискуссии проходят в соцсетях и телеэфирах, но не в парламенте. Законопроекты разрабатываются и даже утверждаются в диалоге с МВФ и на заседаниях так называемых "национальных советов" - например, Нацсовета реформ.
Даже парламентские комитеты - в которых раньше теплилась хоть какая-то законотворческая жизнь - в этом месяце практически не работали, а перед стартом пленарной недели - вынуждены были рассматривать сразу десятки накопившихся законопроектов.
При этом самих депутатов - такая практика, похоже, не смущает. Большинство устроило на этой неделе своеобразные соревнования - кто предложит самый громкий пиарный документ. Тему продолжит моя коллега Екатерина Лысенко.
Их не было под куполом месяц. А чтобы депутаты могли спокойно приступить к работе - даже охрану парламента усилили. Ведь никто не знал, что тут напринимают и сколько будет недовольных. Но волнения были напрасны - удалось принять крайне мало. Кабминовские реформы - земельную, пенсионную и медицинскую - в Раде обсудили только поверхностно - в кулуарах. До существенных задач - не дошли.
"Ключевой вопрос - посмотрите на повестку дня, ни одного законопроекта, который бы касался внесения изменений и дополнений в налоговое законодательство, у нас осталось до июня несколько недель", - говорит Сергей Соболев, народный депутат, Батькивщина.
"На этой неделе должен быть рассмотрение отчета правительства, должна была быть заслушана программа действий правительства, в том числе и пенсионная реформа, и земельная, зато коалиция и власть борется с лентами", - говорит Юрий Павленко, народный депутат, "Оппозиционный блок".
"Такие действительно резонансные законопроекты должен представлять премьер в зале, для того, чтобы они были одобрены, он представил пенсионную реформу, он представил налоговую реформу, и все ожидают этих решений и есть большой смысл перейти к принятию таких вещей", - говорит Виктория Сюмар, народный депутат, "Народный фронт".
Но вместо этого в Раде, что не вопрос - то маленький скандал и большой пиар. Неделю они начали с лишения мандата радикала Аременко. Вроде бы все по закону, но все признаются - уж очень избирательно.
"Я против избирательности, то есть если человек имеет двойное, тройное гражданство - он должен тоже быть лишен, так как не должно быть, что Артеменко просто козел отпущения, всем принял свою карму и теперь все свободно могут ходить", - говорит Борислав Розенблат, народный депутат, Блок Петра Порошенко.
"Кто только украинское гражданство - замечательно, все. Я обращаюсь к СБУ проверить каждого на наличие другого гражданства", - говорит Виктория Войцицкая, народный депутат, "Самопомич".
После удачного голосования одно громкое решение - сменили на другое. Сперва - запретили - георгиевскую ленточку. Затем - возглавили парад пиара фронтовики. И решили ввести санкции против Януковича и его окружения. Впрочем, этим постановлением парламент ничего не ввел бы, а только дал рекомендации СНБО.
"Я этого не понимаю, как председатель парламента. Коллеги, доработаем, будем давать новый вариант", - говорит Андрей Парубий.
"Это уже недобросовестный популизм в этом списке есть люди, которые просто напросто не любите авторам этого постановления. А не хотят эти люди руками Верховной Рады, путем применения санкций - отжать эти предприятия у этих людей. Вот в чем вопрос возникает. Тем более, что авторы этого закона как раз на этом специализируются", - говорит Виктор Чумак, народный депутат, Блок Петра Порошенко.
"Это закон о том как, относительно честным способом переделить всю собственность, которая есть в Украине, и все рейдернуть, под честным предлогом, что это борьба с рукой Кремля. Продвижением терроризма и так далее", - говорит Ольга Червакова, народный депутат, Блок Петра Порошенко.
К средине недели - депутаты вошли в популистский раж! А скандалы только разгорались. К парламенту вышли сотни верующих, опасаясь инициатив все того же Народного Фронта. В повестке дня было сразу два законопроекта, которые могли бы серьезно изменить правила церковной жизни. Но документы оказались настолько скандальными, что их решили от греха подальше - отложить.
"Фракция приняла решение более детально рассмотреть эти законопроекты, поскольку они являются резонансными, и они могут привести к возмущению среди общества", - говорит Серегй Березенко, народный депутат, Блок Петра Порошенко.
"Эти законопроекты - антицерковные и мы считаем, они антиукраинские. Этот хрупкий межконфессиональный мир, который соблюдается сейчас, будет нарушен", - говорит Вадим Новинский, народный депутат, "Оппозиционный блок".
"Я считаю, что политики не имеют права вмешиваться в церковную деятельность", - говорит Александра Кужель, народный депутат, "Батькивщина".
На этой неделе депутаты единожды отвлеклись от споров и пиара - и приняли действительно важный документ. Отменили скандальный "закон Савченко".
"Слава Богу, мы отменили закон Савченко, который мы по глупости, на этом самом пафосе, который был, когда она только пришла с российской тюрьмы, мы приняли. В конце концов, это было самым главным, что мы приняли за эту неделю", - говорит Евгений Рыбчинский, народный депутат, группа "Воля народа".
Эта неделя показала не только то, что депутаты охотно голосуют за документы, которые информационно выгодны. Но и то, что голосов на более глобальные документы - нет. Попытки хотя бы дать старт реформе медицины - провалились.
"Законы очень сырые. Министерство здравоохранения этими законами предлагает такие очень опасные вещи. Оно предлагает финансировать от государства только неотложную медицину, семейную медицину и палеотив", - говорит Ольга Богомолец, народный депутат, Блок Петра Порошенко.
И если с медицинской реформой можно какое-то время потянуть - это же не требование МВФ, то с пенсионной - вряд ли удастся. Там есть четкие дедлайны. Документ уже презентовал премьер. Депутаты коалиции - хоть законопроекты в глаза не видели, но уже готовятся их защищать.
"Вносить альтернативу - это фактически противопоставлять себя правительству, мы не хотели бы это делать, мы бы хотели сделать все так, чтобы это была единая позиция в унисон правительства и депутатов большинства", - говорит Сергей Березенко, народный депутат, Блок Петра Порошенко.
"Этот законопроект, который правительство предлагает украинскому парламенту принять - значит отменить пенсионную реформу имени Януковича-Азарова-Тигипко, и мы переходим на новый уровень начисления пенсий", - говорит Максим Курячий, народный депутат, Блок Петра Порошенко.
Но только силами коалиции - в виду ее фактического отсутствия - ничего не примешь. Поэтому вполне ожидаемо, что за многие реформы голоса придется не только занимать, но и "покупать".
"Они всегда давали голоса, я говорю о "Радикальной партии", в поддержку важных для провластного большинства тех или иных законопроектов. Это малая архитектурная форма, киоск, который находится по середине парламента, занимается только одной задачей - заработать на каждом голосовании. Я не преувеличиваю. Он - Олег Валерьевич, садится на встрече с Парубием и другими руководителями фракции и первая реплика, звучит - сколько за это будет заплачено", - говорит Сергей Каплин, народный депутат, лидер социал-демократической партии.
"Радикальная партия настолько радикальна, что ее телодвижения никому не понятны, поэтому скорее, как говорил Олег Валерьевич Ляшко - небо упадет на землю, чем он проголосует за бюджет, но потом он голосует. Возможно, такую последовательность он сохранит и сейчас", - говорит Борислав Береза, народный депутат, внефракционный.
"При принятии бюджета они получали определенные преференции для тех структур, которые находятся под их патронатом, это конкретные суммы - десятки миллионов гривен", - говорит Юрий Одарченко, народный депутат, "Батькивщина".
О пенсионной реформе на закате рабочей недели депутатам рассказывал и премьер. Но зарегистрируют документ только после обсуждения на совете реформ, и очевидно, документ, как и бюджет, будут принимать в последние дни перед каникулами. Когда исправить ошибки - просто времени не хватит, но - голоса можно будет продать подороже.