Верховная Рада "утонула" в поправках к скандальным реформам [ Редагувати ]
Пока же к украинской политике. Давно в ней не было настолько нелепых новостей, как на этой неделе. Верховная Рада - казалось бы, работала. Но работа эта получилась такой, что больше напоминала блокаду.
Депутаты просто утонули в четырех тысячах поправок к законопроекту в рамках судебной реформы - и ничем другим заниматься не могли. Сам законопроект этот, конечно, тоже не подарок - в нём больше семисот страниц.
Только представьте себе - это сразу три новых процессуальных кодекса, поправки к семи действующим кодексам и еще 18 законам. И всё в одном документе!
Если авторы вот такого масштабного законодательного замысла хотели поиздеваться над депутатским корпусом, то им это точно удалось. Но а вот что удалось сразу всем политикам - так это сорвать пенсионную реформу. И когда теперь миллионы украинских пенсионеров получат повышенные пенсии - большой вопрос. Попробуем сегодня найти на него ответ.
Ну, а начнем с того, что сами народные избранники думают и о вот такой работе, и о своей дальнейшей судьбе. Моя коллега Екатерина Лысенко - узнавала, собираются ли парламентарии проголосовать этой осенью хоть какие-то реформы.
Осень реформ. Под таким девизом они открывали новую сесиию парламента. И если реформу образования приняли на удивление - быстро и без скандалов, то потом - застряли. А точнее - погрязли в тысячах правок к судебной реформе.
"Самопомич" и "Батькивщина" за лето написали к документу более четырех тысяч замечаний. И все они должны пройти через сессионный зал.
"Вся поправки, які подаю я - змістовні, вивірені, я знаю, з якою метою їх подаю, я можу їх захистити", - говорит Оксана Сыроид, заместитель Председателя Верховной Рады Украины.
"Мы посчитали, что для того, чтобы успеть до конца этой неделе просмотреть все правки, а их 4700, нам нужно принимать 2,7 правки в минуту, это нереально. На рассмотрение правки идет минимум 2,5 минуты", - говорит Борислав Береза, народный депутат, внефракционный.
У коалиции - нервы начали сдавать уже во вторник, когда на очередном заседании правки проваливали, но упрямо ставили снова.
"В цьому залі ми зараз бачимо чітку атаку на судову реформу, чітку атаку на пенсійну реформу. І я вважаю це є неприпустимо", - говорит Артур Герасимов, народный депутат, Блок Петра Порошенко.
"Тільки трошки якась розпочалась дискусія у парламенті - відразу істерика", - говорит Олег Березюк, народный депутат, "Самопомич".
И так - всю неделю - фракции упражнялись в обвинениях.
"Виникає просто фарс, це не законотворчій процес, це просто інтсрумент задля того, щоб затягувати час і марно його витрачати", - говорит Максим Курячий, народный депутат, Блок Петра Порошенко.
"Це і є робота народного депутата, підготовка поправок до законопроекту, з яким ти не погоджуєшся, відстоювання свлїх поправок на сесійному засіданні", - говорит Сергей Власенко, народный депутат, "Батькивщина".
Планы у коалиции были наполеоновские - максимум в четверг принять судебную реформу. Пенсионная - потом. И тут - не выдержал премьер:
"Я хочу попросити всіх вас, сьогодні, підтримати ініціативу щодо продовження роботи українського парламенту до завершення пенсійної реформи в Україні. 9 мілйьонів пенсіонерів після ухвалення реформи отримають підвищення своїх пенсій з 1 жовтня", - говорит Владимир Гройсман, премьер-министр Украины.
Но ни доводы премьера, ни просьбы спикера на депутатов не повлияли. Коалиция - не смогла собраться - ни с мыслями, ни с голосами. И все попытки продлить рабочий день оказались - тщетными. И большинства, хоть и ситуативного, наличие которого не отрицают - тоже не хватило.
"Фактично, по кожному закону збирається різна більшість, підтримки тої чи іншої реформи, це є робота парламенту", - говорит Андрей Парубий, председатель Верховной Рады Украины.
"Якщо б була більшість - вчора б проголосували, щоб засідання продовжились аж до ухвалення перше - судової реформи, і потім пенсійної, голосів було 210-217", - говорит Сергей Левочкин, народный депутат, "Оппозиционный блок".
Да и вынеси пенсионную реформу в зал - без скандалов не обошлось бы. Половину депутатов законопроект не впечатляет. И уже обещают очередное погружение в поправки.
"Вони упакували тотальне знищення прав пенсіонерів в Україні, під це вони де-факто хочуть провести 65 років виходу на пенсію через механізм збільшення трудового стажу, вони на 10 років піднімають трудовий стаж, після якого можна виходити на пенсію", - говорит Юлия Тимошенко, народный депутат, "Батькивщина".
"Ключова проблема одна - величезний дифіцит пенсійного фонду, який справді має зростати, друге - ми маємо мізерні пенсії, третє - шо робити з майбутніми пенсіонерами, з їх пенсіями. Жодне з цих питань законопроект не вирішую", - говорит Роман Семенуха, народный депутат, "Самопомич".
"Це зменшення в перспективі мінімальної пенсії, це величезна кількість людей, які не будуть отримувати пенсії, а будуть отримувати соціальну допомогу від держави, яка буде менша від пенсії, і третє - це збільшення пенсійного віку, я вважаю, що з тим рівнем життя і тривалістю життя, які є в сучасній україні - просто неможливо збільшувати збільшувати пенсійний вік, тому позиція Опозиційного блоку, тому ми реформу не підтримаємо. Ми проаналізували бюджет, ми також його не підщтримуємо, через те, що в бюджеті закладено дуже низькій рівень інфляції, напрсавді він буде більшим це зменшує соціальні стандарти, це в перспективі зменшує соціальні виплати, щзарплати, тому ми будемо пропонувати свій альтернативний бюджет", - говорит Сергей Левочкин, народный депутат, "Оппозиционный блок".
Бюджет - отдельная тема, которая потерялась за спорами о реформах. Хотя документ - уже открыт для изучения. Смету - представил премьер, правда, пока о цифрах говорят только в профильном комитете.
"В цьому році вже уряд врахував і 5 % ренти, бо це надзвичайно цікавить окремі території, де є видобуток газу, і сформований дорожній фонд, тобто буде продовжуватись інфраструктурна галузь, враховані підвищення заробітної платні, і на жаль, не таке велике, як хотілось, підвищення пенсій", - говорит Константин Ищейкин, народный депутат, член комитета Верховной Рады.
Главные бюджетные склоки еще впереди, уж точно - после голосования за реформы, которые перекочевали на октябрь. За несессионную неделю, возможно, что-то изменится в риторике малых фракций и поправок будет меньше, а следовательно - рассмотрение ускорится. И пока в зале пытаются мириться и достигнуть единодушия - объединяются и за пределами Верховной Рады. "Народный Фронт" и Бпп уже сейчас раздумывают над... выборами. Думают, над форматом, названием, кому остаться у штурвала, а кому - за бортом.
"Дійно, ідуть розмови про те, щоб всі політичні сили і окремі політики які працюють разом з президентом, урядом, парламентом обєдналися - і йшли на вибори одною колоною. - На якому рівні зараз розмови ці ведуться? - На рівні перших осіб політичних сил", - говорит Игорь Кононенко, народный депутат, Блок Петра Порошенко.
"Можливо, вони хоч таким чином хочуть залишитись в українській політиці, але я боюсь, що вийде все як у відомій байці крилова про музикантів, які разом сідали грати якийсь квартет і врешті нічого не вийшло", - говорит Иван Крулько, народный депутат, "Батькивщина".
И пока одни объединяют ресурсы, другие загоняют Раду в ступор - при помощи поправок. При этом важные кадровые вопросы - назначение министров или главы Нацбанка - давно отошли на третий план.