Реформа пожарной службы: под Винницей на борьбу с огнем вышли добровольцы [ Редагувати ]
А вот настроения властей после трагедии вполне предсказуемы. В Украине уже сложилась давняя, но недобрая традиция. Закрывать глаза на всем известную проблему, а после ЧП объявлять проверки. К примеру, упал аварийный дом или обвалилась школа - сразу масштабная ревизия.
Вот и сейчас, после трагедии в детском лагере "Виктория" в стране разрешили внеплановые проверки в детских садах, школах, больницах и домах для престарелых.
Напомню, что у нас действует мораторий на плановые проверки учреждений. В том числе, и на предмет пожарной безопасности. А все потому что - эти ревизии были фикцией и удобной ширмой, за которой инспекторы благополучно брали взятки. И получается, что вся система пожарной безопасности у нас - и до моратория, и после не более, чем дымовая завеса.
О реформировании системы говорят давно. К примеру, обещали ликвидировать пожарную инспекцию, а сами пожарные бригады формировать из добровольцев. Но пока - это преимущественно разговоры.
А на практике украинские пожарные части, как правило, напоминают музей раритетной техники. А пожарные - рискуют жизнью за весьма скромную зарплату.
Но наша Павлина Василенко нашла место, где реформа уже началась. Как это выглядит на практике - смотрите далее.
Работа хорошая, но когда пожар - хоть увольняйся. Этот старый анекдот не о них:
"Балачки, розмови про те що пожежник спить 25 годин на добу - це все не так. Кожна година розписана", - говорит Любомир Бусько, начальник Государственной пожарно-спасательной части №25.
Когда не работают на выезде, пожарные - учатся. Даже людям с десятилетним стажем каждый день приходится сидеть за партой:
"Виставляються оцінки і зайняття проводяться кажду зміну з 10 до 14. Вивчаєм де ще з нічним розміщенням дітей так як в Одесі случилось. Щоб знати скільки дітей там перебуває, де гідранти, під'їзди - від'їзди найближчі", - говорит Юрий Бургомистренко, командир пожарного отделения Государственной пожарно-спасательной части №25.
Звучит сирена и у пожарных есть всего 20 секунд, чтобы спуститься к месту выезда, надеть снаряжение и выехать. Обычно, отправляясь на вызов, они знают только адрес.
В нынешнем году в этой столичной пожарной части обновили технику на 50% и купили новую форму европейского образца. Надеются, что после реформы - пожарным или зарплаты поднимут, или разрешат работать по совместительству.
"Є закон України про боротьбу з корупцією, де написано що на других роботах за сумісництвом нам працювати не дозволено. По першому року служби отримують від 5 тисяч, і ті що працюють по 20 років то вони і 6500 отримують", - говорит Любомир Бусько, начальник государственной пожарно-спасательной части №25.
А это Винницкая область. Здесь уже запустили пилотный проект реформы. Один из ее пунктов - создание добровольческих пожарных отрядов. Село Строинцы - в двадцати пяти километрах от райцентра. По разбитым дорогам пожарные сюда добираются минимум полчаса - летом. Зимой - доехать не хватит и часа. После того, как несколько месяцев назад сгорел склад, селяне решили - самоорганизоваться.
"Я працюю водієм автобуса, якщо щось трапляється - то викликають на протязі 5 хвилин - я тут поряд живу", - говорит Виктор Сытник, водитель автобуса, пожарный-доброволец.
Добровольцев - восемь, во главе с сельским головой. Работают, как и профессиональные пожарные - сутки через трое. Обмундирование и автомобиль за 120 тысяч гривен - помогли купить местные бизнесмены.
"Бюджетних коштів сільської ради не потрачено ні однієї копійки. Це безпека громади і безпека підприємств. В любу хвилину пожежна команда може виїхати і вчасно зреагувати на надзвичайні ситуації які можуть виникнути", - говорит Василий Голодюк, председатель Строинецкого сельсовета.
Пожарных-любителей инструктируют пожарные-профессионалы.
"Їхній виїзд не відміняє наш виїзд, вони на початковій стадії пожежі вони локалізовують пожежу, а ми потім приїжджаємо і допомагаємо", - говорит Владимир Назарик, начальник Тывровской пожарно-спасательной части.
В другом районе Винницкой области - создали один из первых в Украине центров безопасности граждан - этого тоже требует реформа. Все, как в кино об америеанской службе 911: под одной крышей - скорая, полиция и пожарные. В старом ангаре - вполне европейские условия работы.
Областные пожарные подарили автомобиль. Старый прожорливый "ЗиЛ" со временем хотят заменить на более экономичный.
В месяц на содержание пожарных необходимо 200 тысяч гривен. Деньги для коммунального центра безопасности нашли после того, как пять сел объединились.
"Була державна пожежна частина а зараз комунальна пожежна частина як називається - зняв погони, а тепер вже працюєм без погонів", - говорит Владимир Ус, начальник Ждановской коммунальной пожарной части.
Они - подписали договоры об обслуживании с соседними населенными пунктами. А значит - пожарная часть получит дополнительные деньги.
"Щоб і запчастини придбати і на ремонти і на різне забезпечення і плануєм звичайно пожежним підняти зарплату тому що сьогодні на мінімальній зарплаті важко жити", - говорит Станислава Ядвижина, председатель сельсовета Ждановской объединенной громады.
Эксперты говорят - реформа пока движется вяло. Чтобы заработали объединенные центры оказания помощи, как в винницком селе, нужно как минимум ввести единый экстренный номер "112". Который, к слову, планировали запустить еще перед Евро-2012.
"Без системы 112 она систематически не заработает, потому что люди не будут знать, куда звонить, не будут знать куда спешить, выезжать, не будет системной координации служб. Если эта система будет запущена - это правильно и хорошо. Если будет запускаться так, как запускается сейчас, то оно фактически будет пущено на самотек и будет зависеть от компетенции местных специалистов", - говорит Игорь Лавриненко, аналитик Офиса эффективной регуляции.
Согласно реформе, государство оставит под своим контролем стратегически важные объекты и объекты в населенных пунктах, где проживает не менее 20 тысяч человек. Такие схемы действуют во многих странах. Там пожарный - это уважаемый человек с достойной зарплатой и соцпакетом. В Украине же пока пожарные - это скорее любители риска...