Конституционный суд рассматривает изменения в бюджет-2005 и закон о государственном пенсионном страховании [ Редагувати ]

Конституционный Суд приступил к рассмотрению дела по конституционному представлению Верховного Суда Украины и 50 народных депутатов о конституционности некоторых изменений в Государственный бюджет на 2005 год и положений закона о государственном пенсионном страховании.

Субъект права на конституционное представление - ВСУ - считает, что при внесении ВР изменений в Госбюджет-2005 и некоторые другие законодательные акты, которыми внесены изменения в пункт 13 раздела 15 "Заключительное положение" Закона "Об обязательном государственном пенсионном страховании", существенно нарушены требования части 4 статьи 43 Закона "О статусе судей", которые предусматривают, что ежемесячное пожизненное денежное содержание судей устанавливается в размере 80-90% (в зависимости от стажа работы) заработной платы работающего в соответствующей должности судьи без ограничения предельного размера.

Однако в связи с принятием изменений в госбюджет-2005 были внесены изменения и в закон о государственном пенсионном страховании. Так, согласно этим изменениям, в случае, если размер пенсии ежемесячного денежного пожизненного содержания превышает 90% максимальной величины фактических затрат (с 1 января 2001 года составляет 4 тысячи 100 гривен) на оплату труда, с которых уплачиваются страховые взносы, пенсия или ежемесячное пожизненное денежное содержание выплачивается в сумме, которая не превышает указанную ранее (4 тысячи 100 гривен).

Как отметил, выступая перед судьями КСУ, представитель Верховного Суда Украины, судья Александр Волков, такие изменения законодательного порядка начисления ежемесячного пожизненного денежного содержания нарушают гарантии независимости судей.

Кроме того, по словам Волкова, теперь размер ежемесячного пожизненного денежного содержания для судей разных уровней будет одинаковым, что не является нормальным явлением. При этом для многих судей размер такого содержания будет значительно снижен.

"Такие ограничения, с нашей точки зрения (по мнению ВСУ), противоречат ряду статей Конституции Украины, которыми предусмотрено, что при принятии изменений в законодательство Украины не допускается сужение сути и объема существующих прав, установленных Конституцией и законами Украины", - сказал Волков.

ВСУ также просит дать официальное толкование положений части 3 статьи 11 Закона "О статусе судей", в частности, являются ли данные положения закона той нормой, которая, в соответствии со статьей 126 Конституции, гарантирует независимость, неприкосновенность судей, а также делает невозможным внесение другими нормативными актами изменений в этот и другие законы и подзаконные нормативные акты, которые отменяют или снижают гарантии независимости судей, в том числе мероприятия их правовой защиты и материального и социального обеспечения.