Вибори до Верховної Ради: якими будуть перші кроки нових депутатів? [ Редагувати ]
І за два дні відбудеться таке очікуване перезавантаження влади. У неділю українці обиратимуть новий парламент. На депутатські мандати - претендують 22 партії, і сотні мажоритарників. А отримають їх - 423. Всі політики говорять, що новий склад парламенту буде ефективнішим. А от коли українці зможуть побачити цю ефективність? Коли новоспечені нардепи візьмуться до роботи? Коли домовляться про коаліцію? І якими будуть їхні перші рішення? Олена Зоріна - збирала прогнози.
Парламент новачків. Так уже охрестили ще не обраний склад Верховної Ради. Як все влаштовано під куполом - більшість депутатів вивчатиме, як першачки за шкільними партами.
"Багатьом доведеться вчитися, як тиснути на ті кнопки, певна там дисципліна фракційна і все таке інше", - говорить Олександр Кочетков, політтехнолог.
Але навчання-навчанням. Коли ж працювати почнуть? Одразу після оголошення офіційних результатів? Чи як школярі у вересні? В офісі президента розраховують зібрати депутатів ближче до дня Незалежності. Для присяги. А згодом і для роботи. Але ймовірно, що ці плани можуть розладнати результати волевиявлення. І початок роботи затягнеться аж до середини вересня.
"Це песимістичний сценарій. Ми би хотіли, щоб парламент на початку вересня вже почав працювати і приймати перші законопроекти", - говорить Руслан Рябошапка, заступник керівника Офісу президента України.
"ЦВК має десь за 15 днів встановити результат. Але будуть проблеми, пов'язані з тим, що результати на одномандатних мажоритарних округах виборчих будуть встановлюватися довше. Тому що будуть і суди, і оскарження", - говорить Богдан Бондаренко, політичний експерт, фахівець із конституційного права.
Але майбутні обранці, швидше за все, часу не гаятимуть. Ще до того активно вестимуть перемовини щодо кадрових питань. А вже потім винесуть їх у сесійну залу. Адже саме новий парламент має сформувати і новий Кабінет міністрів. А ще замінити очільників силових відомств. Кадрові зміни в офісі президента анонсують ще з весни. Та ці пасьянси знову ж таки можуть трохи сплутати мажоритарники.
"Все буде залежати, скільки мажоритарників пройде від "Слуги народу". Чи їм потрібна буде одна фракція на додаток чи їм потрібно навіть дві. От тут у нас будуть певні проблеми", - говорить Олександр Кочетков, політтехнолог.
"Всі оці проблеми з коаліцією будуть вирішувати в серпні, до офіційного початку роботи ВР. Це найбільш оптимальний варіант. Я думаю, що ніякої коаліціяди, ніякої спікеради у нас не буде. Вони швидко, можливо в перший день, можливо в другий проголосують всі організаційні питання", - говорить Володимир Фесенко, політолог, голова Центру прикладних політичних досліджень "Пента".
А далі вже до реальної роботи. Одразу після організаційних та кадрових питань депутати мають зануритися у бюджетний процес. І саме кошторис-2020 може навіть розсварити як однопартійців, так і партнерів по коаліції.
"Проблеми можуть виникнути під час бюджетного процесу. Оскільки тут якраз лоббістські протиріччя, вони можуть проявитися. А оскільки фракція велика - вона неоднорідна. В ній завжди є внутрішні протиріччя і боротьба різних інтересів", - говорить Володимир Фесенко політолог, голова Центру прикладних політичних досліджень "Пента"
На додачу спадок від попередників. Законопроекти, які вимагав ухвалити від розпущених достроково президент Зеленський, з новим складом можуть піти, як по маслу.
"Перші закони, які всі там давно чекають, закон про імпічмент, закон про зняття недоторканності оце все пройде майже пакетом разом з коаліцією, урядом", - говорить Олександр Кочетков, політтехнолог.
"Якщо ми говоримо про законопроекти зареєстровані народними депутатами і не проголосовані в першому читанні це означає, що якщо хтось хоче за них голосувати заново треба їх перереєстровувати в наступному скликанні парламенту. Ті законопроекти, які були медійними, а їх така була велика кількість в цьому скликанні парламенту, можна говорити про те, що вони принаймні в перший час, будуть знаходити або розгляд, або принаймні якісь коментарі від народних депутатів нової ВР", - говорить Богдан Бондаренко, політичний експерт, фахівець з конституційного права.
Злагоджена робота парламентаріїв, принаймні до кінця року гарантована, кажуть політологи. А от ближче до Нового року недосвідчені депутати можуть втомитися або ж навчитися поганого - прогулювати засідання чи кнопкодавити, як попередники. І тоді можливі чвари і суперечки.
"На перших порах, коли вони будуть недосвідчені, зелені такі в прямому і переносному сенсі, вони будуть слухати, що скажуть з офісу президента, що скаже керівник фракції, вони будуть більш-менш дисципліновані, але через певний час почнуть розповзатися", - говорить Володимир Фесенко.
Зараз їм хоч би з коаліцією розібратися. А на це новоспечені депутати за законом матимуть 30 днів від початку роботи. Залізобетонних домовленостей щодо майбутньої більшості - немає. Тож і результат може - здивувати.
"Попередній сценарій є, а от як воно піде далі. Далі - імпровізуємо! Поки що вони працюють саме таким чином", - говорить Олександр Кочетков, політтехнолог.
Скільки відбудуть під куполом новообрані? До кінця каденції чи їх теж, як і попередників, переобиратимуть достроково? Принаймні, на рік у цього скликання буде імунітет від розпуску. А потім можлива імпровізація. Так далеко ще ніхто не заглядає.
Лічені дні до виборів. Наскільки довго, а головне - чи злагоджено працюватиме новий парламент? Астрологи складають прогнози. Букмекери - приймають ставки на переможців. А от учасники перегонів в очікуванні нового сезону - зважують всі за і проти майбутніх політичних розкладів. Вистава тільки-но починається. Хто з ким об'єднається і чи спрацюються - побачимо вже незабаром.