"Перекроїли" райони: як українці житимуть далі [ Редагувати ]

Як жити далі? Де оформлювати паспорт чи будь-які інші документи? І як тепер розподілятимуть місцеві бюджети? Україну - перекроїли, а люди досі не отримали відповіді на елементарні питання.

Єдине, що розуміють - районів стало втричі менше. Як виглядає реформа нашвидкуруч - дивіться самі.

"Перекроїли" Україну. Тепер адміністративно-територіальна клаптикова мапа виглядає геть інакше. Було чотириста дев'яносто районів - стало 136. Як люди не мітингували проти змін, та марно. Тепер у кожній області українці вивчають нові карти своїх малих батьківщин. А ще думають - як жити далі?

Дніпропетровська область. Тут під адміністративний ніж пустили найбільше районів. Було 23, залишилося 7. Ось вони всі - на мапі. Обласні чиновники наводять арифметичні аргументи: мовляв, у скорочених втричі районах, скоротиться й чиновницька армія. Бюджету ж від того мільйонна економія.

Святослав Олійник, голова Дніпропетровської обласної ради:

Районна рада, районна державна адміністрація, це фактично два однакові будинки. Загалом, на утримання цих будинків, для держави це коштувало, на Дніпропетровську область близько мільярда гривень. Новий адміністративний устрій мінімально зекономить десь 500 мільйонів.

Економія - це, звісно, добре, та заручниками можуть стати прості люди, наполягають експерти. Бо щоб ці мільйони заощадити - потрібно перерозподілити бюджети.

Михайло Крапивко, економічний експерт:

Могут быть заддержки с выплатой или финансированием зароботной платы бюджетным организациям, те же врачи, скорые помощи, то же образование, начальное, старшее. Потому что это все входит в разряд полномочий органов местного самоуправления.

Та не лише з бюджетною арифметикою проблеми. Люди не розуміють географії. Чому тепер, аби оформити документи їм доведеться їхати за тридев'ять земель. Та ще й по бездоріжжю.

Сергій Логутенко, експерт Національної Асоціації брокерів України:

Представьте себе этому Иванову, он живет в несчастном районе, который переименовали. Он должен бросить все. Жнива. Поехать на мотоцикле куда-то, разбить мотоцикл по дороге, потому-что дороги нет. Поменять паспорт, а там у нас карантин. Не работает ничего.

А це Буковина. Область інша, питання ті ж самі. Тут, як і на Дніпропетровщині, райони суттєво порізали. Із одинадцяти залишили три. Місцеві жителі не розуміють логіки. Бо в одному районі буде - 700 тисяч жителів, а в іншому лише 90.

Тарас Прокоп, експерт з децентралізації:

Як на мене, то поділ є диспропорційний. Він не відображає всіх характеристик. Бралася до уваги одна модель - географічна рекомендація по методиці. Не враховувалися соціально-економічні показники, інфраструктура.

Райцентр Сторожинець. Тут через реформу ледь не билися. Спершу це мав бути центр гірського району. Згодом - Сторожинець хотіли об'єднати з Глибокою. Та згоди не дійшли.

Дмитро Балінов, голова Сторожинецької райдержадміністрації:

Отут принцип гонору. Тобто, якщо ми з Путилою і Вижницею, то центр має бути в Сторожинці. Це найбільший викликало дисбаланс.

Зрештою, все вирішив Київ. Гоноровий Сторожинець, разом зі ще трьома десятками громад, увійде до Чернівецького району. Та й, зрештою, самі Чернівці стануть районним центром.

Тарас Прокоп, експерт із децентралізації:

Незрозуміла буде модель взаємодії між містом обласного значення і самою РДА, і районною радою. Багато експертів говорять про загрозу того, що на рівні району будуть мати можливість впливати на прийняття тих чи інших рішень органу місцевого самоврядування.

Вертикаль влади змінюється. Це вже нам пояснюють у Дніпропетровській облраді. В районах не буде депутатів, а керівників призначатиме президент. А от фінансами займатиметься місцеве самоврядування:

Святослав Олійник, голова Дніпропетровської обласної ради:

Тепер максимальна концентрація влади - це ОТГ. Людина йде до свого виборного місцевого самоврядування, в місті це мерія., виконавчий комітет мерія. А так ще залишиться обласна рада, як представник спільних інтересів ОТГ. Це обласна влада. А далі пішов Кабінет міністрів.

Та все ж питань більше, ніж відповідей. Бо люди не зрозуміють базових речей - логіки, арифметики та географії - нового устрою. А відтак вже виходять на акції протесту, і готують позови до суду.