Кучма подписал закон о создании трехуровневой системы пенсионного обеспечения [ Редагувати ]

Президент Украины Леонид Кучма подписал принятый Верховной Радой Закон Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании". Об этом сообщила пресс-секретарь главы государства Елена Громницкая, отметив, что этот закон вступает в силу с 1 января 2004 года.

Пункты 2 и 3 статьи 14, касающейся уплаты страховых взносов страхователями за лиц, перечисленных в пунктах 8, 11, 13, 14 статьи 11 этого Закона, вступают в силу с 1 января 2005 года.

Разделы X и XI, а также положения этого закона, которые касаются Накопительного фонда, вступают в силу со дня вступления в силу законом о внедрении перечисления части страховых взносов в Накопительный фонд.

Часть четвертая статьи 20 и часть пятая статьи 78 этого закона, которые касаются направления страховых взносов застрахованными лицами в негосударственные пенсионные фонды, вступают в силу через 11 лет после внедрения перечисления части страховых взносов в Накопительный фонд.

Часть вторая статьи 42 вступает в силу с 1 марта 2005 года.

Абзацы второй и третий части первой, часть вторая статьи 58, статья 59, части первая - восьмая, десятая - тринадцатая статьи 60, статьи 61 - 63, пункты 1, 2, 5, 7, 14, 15, 17 части второй статьи 64, статьи 65 - 70, части вторая и третья статьи 71, абзац третий части первой статьи 74, часть пятая статьи 75, абзац второй части третьей статьи 77, часть третья - пятая та седьмая статьи 103 вступают в силу после преобразования Пенсионного фонда Украины в неприбыльную самоуправляющуюся организацию.

Напоминаем, что внесенный правительством Закон "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" ВР приняла 9 июля.

Согласно закону, в Украине создается трехуровневая система пенсионного обеспечения.

Первый уровень - солидарная система общеобязательного государственного пенсионного страхования, которая базируется на принципах солидарности и субсидирования и осуществления выплаты пенсий и предоставления социальных услуг за счет средств Пенсионного фонда.

Второй уровень - накопительная система общеобязательного государственного страхования, которая базируется на принципах накопления средств застрахованных лиц в Накопительном фонде и осуществления финансирования расходов на оплату договоров страхования пожизненных пенсий и одноразовых выплат.

Третий уровень - система негосударственного пенсионного обеспечения, которая базируется на принципах добровольного участия граждан, работодателей и их объединений в формировании пенсионных накоплений с целью получения гражданами пенсионных выплат на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством о негосударственном пенсионном обеспечении.

Первый и второй уровни системы пенсионного обеспечения составляют систему общеобязательного государственного пенсионного страхования.

Страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование предусматривается распределять между Пенсионным и Накопительным фондами. Для накопления части страховых взносов, которые направляются в Накопительный фонд, может быть избран негосударственный пенсионный фонд.

Размер страховых взносов в Пенсионный и Накопительный фонды будет устанавливаться Верховной Радой Украины по представлению Кабинета Министров.

Управление общеобязательным государственным пенсионным страхованием возлагается на Пенсионный фонд Украины.

За счет средств Пенсионного фонда в солидарной системе могут назначаться пенсии по возрасту, по инвалидности, в случае потери кормильца, а также предоставляться социальные услуги.

За счет средств Накопительного фонда могут осуществляться: пожизненная пенсия с установленным периодом, пожизненная обусловленная пенсия, пожизненная пенсия супругов, одноразовая выплата.

По закону, Накопительный фонд - это целевой внебюджетный фонд, который создается Пенсионным фондом, и его пенсионные активы используются для оплаты договоров страхования пожизненных пенсий или одноразовых выплат застрахованным лицам.

Административное управление Накопительным фондом относится к обязанностям исполнительной дирекции Пенсионного фонда, а управление его пенсионными активами - компании по управлению активами.

Закон сохраняет пенсионный возраст, установленный действующим законодательством для мужчин - 60 лет, для женщин - 55 лет, а также предусматривает стимулирование более позднего выхода на пенсию путем повышения размеров пенсий от 3% - за один год отсрочки, до 85,32% - за десять лет.

Пенсионные активы, аккумулированные на втором (накопительном) уровне пенсионной системы, будут инвестироваться с соблюдением жестких требований относительно диверсификации инвестиционных вложений, а также прибыльности и надежности инвестиций.

Закон не определяет конкретной даты внедрения второго уровня системы пенсионного обеспечения. Согласно документу, вступление в действие положений, которые касаются Накопительного фонда, предусматривается со дня вступления в силу закона о введении перечисления части страховых взносов в Накопительный фонд.