Главная проблема в Украине - неопределенность власти с концепцией экономического развития [ Редагувати ]
Главной проблемой экономической политики Украины является то, что власть до сих пор не выбрала, какой парадигмой экономического развития она будет пользоваться, - концепцией развития конкуренции и рынков или "ручным" управлением отраслями, считает проректор Киевского национального экономического университета Владимир Савчук.
В статье, опубликованной в газете "День" в субботу, В.Савчук именно этим объясняет мощное административное вмешательство в рынок зерна.
"Многие наблюдатели склонны объяснять резкое вмешательство правительства Виктора Януковича в ситуацию на рынке зерна политическими мотивами", отмечает он. Однако в этой версии есть слабое звено: удержать цены на хлеб вопреки законам рынка стоит немалых бюджетных денег. "Цена зерна, из которого в сентябре начнут молоть муку, будет практически в 2 раза выше, чем была в апреле. Поэтому для того, чтобы удержать майские цены на хлеб, правительству придется потратить сотни миллионов гривен", - подчеркнул В.Савчук, напомнив, что на пороге отопительный сезон, увеличение с 1 января минимальной зарплаты, старт пенсионной реформы. Значит, правительству придется сокращать плановые расходы, поскольку денег на сохранение цены на хлеб в бюджете не предусмотрены.
"На самом деле административное вмешательство в рынок зерна имеет другое объяснение: власть в Украине до сих пор не выбрала, какой парадигмой экономического развития она будет пользоваться. На неопределенность указывает целый ряд факторов. Во-первых, в стране не завершена административная реформа. Во-вторых, даже сами обвинения правительства в неурожае указывают на то, что некоторые политики и СМИ до сих пор воспринимают задачи правительства в рамках старых представлений о Госплане, когда правительство отвечало вообще за все", - сказал В.Савчук.
С другой стороны, отметил он, государство все же продолжает скрыто, но мощно присутствовать в экономике: посредством налоговых льгот, налоговых экспериментов, нецелевых дотаций отдельным предприятиям и целым отраслям, выборочного выполнения обязательств перед частными компаниями. Все эти факторы делают невозможным развитие рынка, так как создают неравные условия конкуренции. "Отсюда - небезосновательное предположение, что правительство не видит ничего особенного в том, что оно грубо вмешивается в уже сформировавшийся рынок и устанавливает там свои правила ведения бизнеса", - подчеркнул эксперт.
По мнению В.Савчука, все же именно неопределенность парадигмы экономического развития является главной проблемой экономической политики. "Это является главной преградой для привлечения инвестиций. Присутствуя льготами и скрытыми дотациями в экономике, государство формирует альтернативный финансовый рынок, на котором предприятия вполне могут обойтись без инвестора", - сказал он.
Кроме того, отметил В.Савчук, результат вмешательства государства в экономику - это ее непрозрачность. "Льготы и с крытые дотации являются локомотивом теневой экономики", - подчеркнул он.
