Онищук: Верховная рада перестает быть представительным институтом [ Редагувати ]
Верховная рада Украины перестает быть представительным институтом, считает президент Института правовой политики Николай Онищук, пишет "Зеркало недели. Украина".
В частности, по его словам, pавно перекодируется и вся политическая система, которая де-факто перестает быть политической. Во-первых, теряется легитимность институтов, которые были сформированы на коалиционной (плюралистически-договорной) основе, но вынуждены действовать в рамках другой - административно-командной.
Во-вторых, демократические институты перестают функционировать в "нормальном" конституционном режиме, а потому действуют или через прямое президентское (а затем - внеправовое) правление, или с помощью внеинституционных механизмов. Вертикаль власти постепенно становится конституирующим элементом политического режима.
В-третьих, партии теряют функции политического представительства, что провоцирует реанимацию классических олигархических влияний начала 2000-х. Но если в 2006-2010 годах в условиях парламентско-президентской республики кланы трансформировались в партии с соответствующим идеологическим, социальным, электоральным бэкграундом, то после конституционного реверса 2010 года потребность в политических партиях практически была нивелирована. Соответственно, за конституционным реверсом происходит и реверс политический - центр власти сместился с парламентского в президентско-административное поле, в рамках которого и происходит конкурентная борьба.