Коррупция в Минздраве тормозит закупки лекарств для онкобольных детей [ Редагувати ]
Если коммунальными проблемами в новом правительстве все-таки есть кому заниматься - как-никак министр ЖКХ утвержден, работает. Да еще и в статусе вице-премьера. То здравоохранением, похоже, руководить никто до сих пор не решился.
Из 23 кресел в Кабмине Гройсмана очень долго не могли занять три. Руководителей экономического ведомства, Министерства энергетики и как раз не было того, кто отвечает за медицину. Последнее кресло даже к моменту голосования за новое правительство оставалось пустым.
За время коалициады назывались разные фамилии - и профессиональных врачей, и профессиональных политиков. Кто-то сам просился, кому-то предлагали - и настойчиво. Но в итоге от должности министра отказались... не поверите - 15человек! И главное кресло Минздрава пока так и остается пустым.
Учитывая, что предыдущий министр - еще летом прошлого года заявил об отставке - хоть и не был уволен - проблемы накапливались как снежный ком. Взять хотя бы лекарства. Да, Квиташвили боролся с тендерной мафией - и закупки теперь Отдали международным организациям. Честь и хвала. Вот только почему вместе с посредниками пропали и сами лекарства?
Коробочки, которые у меня в руках - сейчас просто на вес золота. Вот это противоопухолевое средств. Вот этот препарат, используют во время и после химиотерапии.
Онкобольным малышам после сложнейших процедур без него не восстановиться. Но вот что удивительно - деньги для их закупки в бюджете есть, их даже перечислили международным посредникам. Но только представьте - больше года лекарства не поступают в больницы. Почему? Алла Матюшок об этом.
Паше всего два. Из них полтора - он провел в больницах. Рак крови. Каждый день - химиотерапия.
"Из необходимых восьми препаратов государство обеспечивает нас только двумя. Было такое, что не было таблеток и мы занимали у знакомых, которые были на поддерживающей терапии", - рассказывает Виолетта Чобот, мама Паши.
Лекарства заказывают в Германии, Венгрии, Беларуси. Бывает, единственным выходом - остается черный рынок. Но есть риск, что препарат окажется подделкой.
"Вот антибиотик Авилокс, он куплен исключительно волонтерами. Флакон стоит около 2 тысяч гривен в день".
Порой, одна ампула может спасти жизнь. Ведь лечение прерывать нельзя. И в 90% случаев рак крови излечивается.
"Я днями лежал и практически ничего не ел. Не мог. Голова болела. Потом у меня взяли пункцию отсюда, потом спины. Сейчас я себя хорошо чувствую", - говорит Максим.
Так сегодня выглядит больничный шкаф главной детской клиники страны. Почти все медпрепараты от волонтеров. Полки для лекарств от государства пустые. Только представьте, за полтора года из всего списка не поступило ни одной ампулы за бюджетные деньги.
"Из 7 противоопухолевых препаратов, которые входят в стандартную программу по лечению лимфобластного лейкоза в настоящий момент по госзакупке у нас есть только три. Нужны препараты от осложнений, которые вызывает химия. Когда начинаешь об этом думать, становится не по себе", - говорит Наталья Кубаля, завотделением онкогематологии национальной детской спецбольницы "Охматдет".
Получить лекарства от государства лотерея. И шанс выиграть есть у немногих. В пять лет Ирину, переливая кровь, заразили вирусом гепатита В и С. Вот уже 20 лет она стоит в очереди на лечение у государства.
"Бюджет утвержден очень маленький, и получат лечение очень маленькое количество людей, эту терапию. И не факт, что я буду одной из десяти, кто попадет на нее. Устала с этим сталкиваться, устала бороться. В нашей стране очень сложно рассчитывать на государство", - говорит Ирина Ревенко.
Нет лекарств для больных гемофилией, туберкулезом, ВИЧ - этот список можно долго продолжать. Нет и вакцин для прививок. Дефицит усилился, когда только появилась надежда, что вечные проблемы с лекарствами закончатся.
Так последние 10 лет выглядела цепочка закупок. Минздрав приобретал препараты не у производителя, а у "фирмы-прокладки", по завышенным ценам. Налево уходило до 50% бюджетных денег. С этого года механизм изменили. Закупки поручили международным организациям с именем.
Это обычная европейская практика. Министерство перечисляет им деньги и они закупают препараты напрямую у производителя. Так называемые откаты исключаются.
Все бы хорошо, но переход на новую систему затянулся. Новые приказы, распоряжения.. Деньги за прошлый год Минздрав перечислил лишь в декабре. И вот только три дня назад - в Киев доставили первую партию лекарств от ЮНИСЕФ.
"Отлично! Здесь холодно! Это препараты для ВИЧ-инфицированных пациентов. Мы выполнили заказ правительства. 14 из 33 были закуплены дешевле, чем в прошлые годы", - говорит Джованна Барберис, глава представительства ЮНИСЕФ в Украине.
Лишь на этой партии сэкономили более миллиона долларов. Через несколько дней - должна прийти следующая.
"Есть большой шанс, что мы впервые за много лет можем получить вакцину закупленную в 2016 году за деньги 2016 года, которая будет поставлена до конца 2016 года. И мы преодолеем постоянный кризис и постоянный дефицит вакцин", - говорит Игорь Перегинец, замминистра здравоохранения Украины.
Впрочем, то, что эти препараты и вакцины уже есть на складе Минздрава, вовсе не означает, что они скоро появятся в больницах. Шесть из восьми вакцин еще не зарегистрированы в Украине.
"Украина проверяет препараты зарегистрированные ЕС. Ну что это за бред? Все зависит от маленьких чиновников. Государственный регистрационный центр сидит и думает - выдать им справку или не выдать", - говорит Ольга Стефанишина, директор общественной организации "Пациенты Украины".
Новая схема закупок нравится не всем. Посредники, которые получали прибыль, и чиновники, пилившие бюджеты, сейчас пытаются сорвать процесс. Взятки и откаты - запущенная болезнь украинской медицины.
"Идет война за деньги. Они конкретно говорят - в этом году международные закупки будут завалены и мы дальше будем работать по старой схеме. ООН сэкономила Украине около 7 миллионов долларов на закупке противотуберкулезных препаратов.
Мы посчитали, что где-то 28 тысяч пациентов получат дополнительное лечение. Эта та маржа, которая всегда оседала в карманах этих прокладок", - говорит Ольга Стефанишина, директор общественной организации "Пациенты Украины".
То, что коррупция - среди своих же, признают и в Минздраве. Но вот бороться с ней еще не научились.
"Мы встречаемся с дистрибьюторами и международной организацией, чтобы выяснить. С первого раза это не совсем удается сейчас, но я уверен, что в дальнейшем покупка будет проходить напрямую от производителя", - говорит Игорь Перегинец, замминистра здравоохранения Украины.
Цифра, которая поражает. Тысяча гривен - это все, что государство выделяет на медицинское обеспечение одного человека в год. Нехитрые подсчеты. На лечение может рассчитывать только каждый третий украинец.
Когда появятся лекарства и вакцины? И хватит ли их для всех? Это станет тестом для нового министра здравоохранения.
Сломает ли он старые схемы, или бюджет все также будут пилить? Заложниками этой пагубной министерской традиции остаются пациенты. У больных времени ждать не осталось.