Перші засідання Верховної Ради: що прийняли депутати? [ Редагувати ]

Одні називають її скаженим принтером. Інші кажуть, що це добре контрольований конвеєр. Треті що саме такою і має бути працездатна Верховна Рада. Перші засідання нового парламенту показали, що правила гри в українській політиці остаточно змінилися.

Можна довго сперечатися про те, чи на краще така нова епоха в житті депутатів, але що точно зрозуміло - по-старому більше не буде. Всі рішення залежать від однієї фракції - "Слуги народу" - на ній і відповідальність.

Чи зможе на це якось вплинути опозиція? Та чи виграє від цього народ? Спробуємо з'ясувати сьогодні. А почнемо із тих рішень, які вже встигли ухвалити.

Парламентська гра: знайди 10 відмінностей. Небачена досі картина заповнені депутатами зала засідань і кулуари. У перші дні роботи нова Верховна Рада точно не схожа на попередню. Навіть сидять обранці по-іншому. Та головна відмінність парламенту 9 скликання монобільшість. Трибуна під захистом, голосування по команді й відповідальність одна на всіх.

"В нас є більшість, і це є неефективно, як на мене, все ж таки відповідальність була покладена саме на нашого президента, на нашу партію", - говорить Олександр Скичко, народний депутат, "Слуга народу".

Узяти на себе відповідальність слуги народу погодилися відразу. І на другий день роботи вирішили переписати нараз кілька сторінок Конституції. Пропонують змінити сім пунктів.

"Що зараз трошки лякає - це швидкість, популізм, пустота - форма в угоду якості", - вважає Ірина Геращенко, співголова фракції "Європейська солідарність".

Монобільшість замахнулася на те, що десятиліттям здавалося непохитним - на депутатську недоторкаанність.

"Весь народ протягом десятиліть перебував у нерівному становищі з депутатами, і це нерівне становще стосувалося саме притягнення народних депутатів до кримінальної відповідальності", - говорить Федір Веніславський, народний депутат, представник президента у Конституційному суді.

Як депутати скасовують недоторканність, у залі спостерігає президент Зеленський. Вислуховує і слова підтримки, і критику.

"Не витримано процедуру щодо подання альтернативних законопроектів, по-перше, немає висновків комітетів, по-друге, і немає висновків науково-експертних комітетів, по-третє", - говорить Сергій Рахманін, голова фракції "Голос".

"От ми були б такими дурними, щоб брали і б порушували регламент і норми, якщо це перша обіцянка виборцям? Ми перевіряли це три рази. Немає ніяких порушень", - говорить Давид Арахамія, голова фракції "Слуга народу".

Зрештою з недоторканністю нардепи попрощалися за лічені години. За основу взяли законопроект авторства Петра Порошенка, додавши зауваження Венеційської комісії. Перша спроба - і конституційна більшість "за".

"У депутатів зберігається індемнітет, вони не будуть нести відповідальність за політичні рішення, за голосування чи будь які публічні виступи, мова про дозвіл на притягненя до кримінальної відповідальності. Якщо депутат збиває людину або кришує видобуток бурштину аби вчиняє кримінал злочин - він повинен нести відповідальність", - говорить Володимир Зеленський, президент України.

"Да ничего подобного, даже за голосования, высказывания - даже если оно в стенах Рады, я вышел на улицу - дал интервью, и уже подлежу за свои высказывания ответственность, я должен думать, чтоб не сказать о них чего-нибудь плохого", - говорить Вадим Рабінович, співголова фракції "Опозиційна платформа - За життя".

Та поки що депутати матимуть імунітет. А "доторканними" стануть із нового року.

"Це намагання продовжити діяльність, яка подобається людям, напевно, але вона для них є другорядною. Люди перш за все вимагають вирішення питань нагальних це припинення війни, це припинення тарифного геноциду, і у нас є законопроекти, які зареєстровані з цього питання треба перш за все ухвалити їх", - говорить Юрій Бойко, співголова фракції "Опозиційна платформа - За життя".

Утім жодних економічних чи соціальних документів у порядку денному немає. Лише 7 законопроектів президента, які повинні змінити Конституцію. І одразу стає зрозуміло, Хто на якому політичному полі грає. "Батьківщина" - охоче підставляє плече "Слугам народу". Хоч і критикує деякі їхні ініціативи. У монобільшості - пропонують забирати в депутата мандат, якщо той прогуляв третину засідань. У "Батьківщині" сумніваються.

"Це норма якась розпливчата, тобі достатньо зранку прийти о 10.00, натиснути кнопку "за" при реєстрації і далі ти можеш зникнути з зали, і вважається, що ти не прогулював. Ми вважаєм, що треба перейти до системи, яка є в багатьох парламентах - де магнітна картка, ти приходиш, відкриваєш двері магнітною карткою, але без цієї картки ти не можеш вийти з зали", - говорить Сергій Соболєв, заступник голови фракції "Батьківщини".

Натомість "Голос", хоч і проголосував за зняття недоторканності, пішов у цілковиту опозицію до "Слуг". Мовляв, усі їхні ініціативи - надруковані поспіхом.

"Вони видаються нам фрагментарними, вони видаються не до кінця продуманими. Ми бачимо окремі загрози, в окремих нормах, як то обмеження права окремого народного депутата самостійно подавати законопроекти", - говорить Інна Совсун, народний депутат, "Голос".

Альтернативне рішення пропонує "Опозиційна платформа - За життя" - в парламенті вона друга за кількістю нардепів. Приміром, щодо норми, яка може закріпити в Конституції пропорційну систему виборів і скоротити кількість депутатів.

"Де логіка про 300 народних депутатів України, якщо ми змінюємо виборчу систему на пропорційну - за відкритими списками, то логічно, нам не потрібні відповідні місця для мажоритарників, і ми пропонуєм кількість ВР 225 народних депутатів", - говорить Нестор Шуфрич, народний депутат, "Опозиційна платформа - За життя".

Ну а депутати від партії Петра Порошенка заточені, здається, лише на "цькування", яке "Слуги" успішно перекрикують.

"Мені здається, що Володимир Олександрович переплутав своє імя. Йому здається, що він став Володимир Володимировичем, нам він не потрібен…", - говориь Олексій Гончаренко, народний депутат, "Європейська солідарність".

Та попри тролінг і критику опонентів монобільшість дисципліновано тисне на кнопки і ухвалює документи. Лише за один день роботи "слуги" подали на експертизу до Конституційного суду 7 законопроектів. Раніше такого у Верховній Раді не було ніколи. До прикладу, про ліквідацію адвокатської монополії. Або щодо права президента призначати керівників НАБУ та ДБР і створювати регуляторні органи.

"Ми законопроекти ці не приймаємо вцілому, ми не приймаємо їх навіть у першому читанні, ми їх приймаємо до розгляду і направляємо до Конституційного суду на висновок", - говорить Данило Гетьманцев, народний депутат, "Слуга народу".

"Тобто це абсолютно технічна процедура, а що вже скаже КС - будем дивитись зміст", - говорить Сергій Власенко, народний депутат, "Батьківщина".

Та головне, що показав перший тиждень роботи - навіть не кількість ухвалених документів. А розуміння, що за один день можна змінити парламентські правила гри, які існували 28 років.