Крымский нарыв [ Редагувати ]

Целых два земельных конфликта в Крыму за последнюю неделю вновь приковали внимание к автономии. Оценки истоков и следствий противостояния разнятся - от "банальной" борьбы за коммерческую собственность с использованием местных властей и политических интересов крымских чиновников до средства давления на президента страны с целью создания "широкой" коалиции в Верховной раде. Можно констатировать, что вокруг "горячих" точек в Крыму переплелись интересы очень многих групп влияния, и виновны в конфликтах все стороны.

Разрушенный "Эдем" на Ай-Петри

Вчера, 6 ноября, на гору Ай-Петри в сопровождении почти тысячи правоохранителей (в том числе 400 бойцов внутренних войск и 150 "беркутовцев") и трех БТРов поднялись представители Государственной исполнительной службы Ялты. Чиновники пришли выполнить решение Хозяйственного суда Крыма о сносе кафе, принадлежащего СПД "Мустафаев".

По словам замглавы Бахчисарайской райгосадминистрации Айдера Халилова, суд разрешил снести лишь одно самовольное строение на Ай-Петри, однако "власти, милиция, госисполнители, используя это судебное решение, решили снести все строения крымских татар".

Поэтому собственники остальных построек с группой крымских татар (более 50 человек) поднялись на плато еще ночью, чтобы помешать сносу. Операция властей началась утром, около 10 часов. Перед этим бойцы милиции перекрыли все подступы к плато, по словам Халилова, "чтобы не допустить туда других крымских татар".

Несмотря на сопротивление нескольких десятков невооруженных людей, кафе "Эдем" и еще 6 строений крымских татар были снесены бульдозерами и экскаваторами. Собственники даже ложились под гусеницы техники, однако спецназовцы грубо оттащили их в сторону. Некоторых татар милиционеры били дубинками и ногами - это хорошо видно на кадрах, показанных центральными телеканалами. В результате трое из сопротивлявшихся попали в больницу в тяжелом состоянии. Еще около 28 человек задержано.

Начальник крымской милиции Анатолий Могилев заверил, что и судоисполнители, и сотрудники милиции действовали в рамках закона.

Стоит сказать, что власти Крыма еще весной пообещали снести незаконные постройки на плато Ай-Петри. "Ответчик знал об этом решении. Оно вступило в законную силу несколько месяцев назад",- сообщил председатель Совета министров Крыма Виктор Плакида. По словам, часть незаконно возведенных объектов располагалась на территории Ялтинского горно-лесного заповедника, поэтому иск, поданный Республиканским комитетом Крыма по лесному и охотничьему хозяйству, суд рассмотрел и принял решение об их сносе.

Следует отметить, что владельцы сувенирных лавок, ларьков, кафе, построенных на плато, граничащим с заповедником, имели лицензии, выданные в Бахчисарае, пишет газета "24".

По словам председателя Верховной совета АРК Анатолия Гриценко, к силовому освобождению плато Ай-Петри привели действия "некоторых местных советов, которые в свое время выделяли земельные участки на заповедных территориях", а также "безответственные действий тех предпринимателей или граждан Украины, которые занимаются самовольным строительством или самовольным занятием земельных участков".

Дело в том, что ранее Совет министров Крыма сдал в аренду фирме "Шарм" участок земли на Ай-Петри сроком на 49 лет. Фирма обещала построить на плато рекреационный комплекс, но вместо этого стала сдавать части участка в субаренду коммерческим структурам. Совмин уже подал иск в суд с требованием досрочно расторгнуть договор аренды с фирмой "Шарм".

По словам крымского спикера, в ближайшее время состоится судебное заседание, и если суд примет решение об освобождении данного участка, это решение обязательно будет исполнено.

Конфликт на Ай-Петри - уже вторая за последнее время стычка с участием "самозахватчиков". Напомним, 1 ноября в Симферополе представители строительной фирмы "Олви-Крым" пытались выгнать "самозватчиков" с участка, который по решению суда принадлежит фирме. В результате возникла потасовка, правоохранительным органам пришлось использовать стрельбу в воздух, шумовые гранаты и БТР.

Земельно-национальный вопрос

Почему-то получается, что все громкие земельные конфликты в Крыму получают национальную окраску. Вернее, не так. Земельные конфликты в Крыму, имеющие национальную окраску, получают громкую огласку. Остальные земельные вопросы решаются "втихую" - через "замазанных" чиновников, суды. Когда в Киеве строители приезжают с решением суда на детскую площадку во дворе многоэтажки и начинают ставить там заборы, о национальности жителей домов, которые защищают свой двор от "законного" захвата, никто не говорит. В Крыму же - иначе. "Если в Крыму называют слово "самозахват", всеми оно воспринимается как деятельность крымских татар, - приводит газета "Дело" слова крымского журналиста". - Хотя среди около 5000 захватов земли татарских всего лишь 500".

Президент тоже не стал делить имущественные конфликты в разных областях Украины по национальному признаку. Виктор Ющенко поручил Секретарю Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Ивану Плющу - как председателю Комиссии по разработке и комплексному решению вопросов реализации государственной политики в сфере рационального использования и охраны земель, - проверить, как соблюдается земельное законодательство и права граждан в сфере земельных отношений в Крыму, в Киевской, Львовской, Харьковской областях и в столице. И такой подход кажется оправданным, ведь "дерибан" земли - это не проблема межнациональных отношений, а проблема соблюдения закона.

Другие комментаторы разошлись во мнениях. Власти Крыма хотят показать, что они действуют законно и в интересах граждан. Глава крымского парламента Анатолий Гриценко события на Ай-Петри назвал "шагом к наведению порядка": "Мы считаем, что необходимо освободить территорию от самовольно возведенных строений. Плато должно стать общедоступным для жителей полуострова и туристов, которые приезжают в Крым".

А вот по мнению руководителя крымскотатарской общественной организации "Койдешлер" ("Односельчане") Ибраима Военного, подобные земельные конфликты с участием властей и милиции - это "примеры беспредела, где явно обнаруживаются признаки коррупции". "То, что сейчас творится на Ай-Петри, делается в угоду каким-то коммерческим структурам", - приводит его слова "Контекст-Медиа".

Бывший постоянный представитель президента Украины в Крыму Геннадий (ныне - член НУ-НС) Геннадий Москаль видит в проблеме два аспекта - имущественный и политический. "Крымская власть сегодня специально раздувает этот конфликт, потому что видит, что вот-вот произойдет смена центральной власти, - цитирует "Контекст-Медиа" Москаля. - Значит, "крыши", которая "крышевала" их земельный "дерибан", не будет". По мнению экс постпреда президента в АРК, крымские чиновники успели разбазарить сотни гектар земли и теперь пытаются отвлечь от себя внимание, создавая искусственные проблемы.

А вот пропрезидентский блок "Наша Украина - Народная самооборона" выступила политическим заявлением, где осудила "провокационные действия" крымской милиции против крымско-татарского населения. "Политически заангажированные и непрофессиональные действия милиции дестабилизируют ситуацию в Крыму и создают реальную угрозу межнациональному миру в этом регионе Украины", - говорится в сообщении пресс-службы НС-НУ.

Близкий к "оранжевым" политолог Вадим Карасев также считает, что имущественные земельные конфликты следует рассматривать в политической плоскости. "Это выгодно Партии регионов, тем более, учитывая, что крымское руководство входит в Партию регионов, - сказал политолог "Новому региону". - Конфликт нужен для дестабилизации ситуации в целом по стране, начиная с Крыма, затем Партия регионов выступает в качестве стабилизатора и миротворцем, тем самым ненавязчиво демонстрируя, что без Партии регионов страна не может быть стабильной", - сказал он.

Возможно, правы все комментаторы.

Власти Крыма сами провоцируют самозахваты, выдавая за взятки лакомые куски земли "нужным" людям и тормозя выделение земли тем, кто в ней нуждается. По словам генпрокурора Крыма Виктора Шемчука, "количество выявленных злоупотреблений, взяточничества и прочих должностных преступлений именно в органах местного самоуправления Крыма самое высокое в Украине". Это он сказал еще в декабре 2006 года.

Виновата центральная власть, которая никак не может выписать прозрачные правила на рынке земли, создать ясный и понятный порядок выделения земли репатриантам, создать тот же земельный кадастр, обеспечить соответствующее решение СНБО двухлетней давности.

Виноваты и крымские татары, которые идут на незаконные захваты земли. С другой стороны, центральная и местная власть отчасти вынуждают их к этому.

Сегодня крымскотатарский меджлис принял специальное заявление "в связи с усилившейся дискриминацией крымских татар". В документе также указывается, что в условиях открытого игнорирования украинским государством необходимости восстановления прав крымскотатарского народа продолжают накапливаться и усугублять многочисленные проблемы - наделение землей, трудоустройство, возврат культовых объектов, образование на родном языке, развитие национальной культуры и многих других. "Такая государственная политика воспринимается органами власти Крыма как руководство по усилению дискриминации крымских татар", - говорится в заявлении меджлиса.

Ясно одно. Ситуацию, сложившуюся в Крыму - и в сфере коррупционной раздачи земли, и в сфере обеспечения прав репатриантов, нужно решать, прежде всего, установив прозрачные правила игры и обеспечив их неуклонное выполнение. Иначе "крымский нарыв" рискует вскрыться.