В Киеве становится горячо [ Редагувати ]

Увольнения, обыски, задержания – сводки с "полей" столичной власти приобретают все более криминальный оттенок. Правоохранители "вдруг" всерьез взялись за "молодую команду". Замещающий мэра делегат из Кабмина Александр Попов быстро наводит свои порядки?

Засучив рукава…

На заре правления Виктора Януковича и Николая Азарова, занимаясь проблемами на уровне страны, новая власть на некоторое время пустила киевские дела на самотек. Но за выделенные весной три месяца Леонид Черновецкий так и не провел достойную, с точки зрения руководства государства, работу над ошибками. В июне в помощь столичному градоначальнику был делегирован министр ЖКХ Александр Попов. И уже в течение месяца стало очевидно, что былое затишье уходит в прошлое.

Вопреки некоторым ожиданиям, прицельной атакой на позиции Леонида Черновецкого санкционированное свыше появление нового зама не стало. Напротив, поначалу Александр Попов делился с журналистами убежденностью в том, что мэру сослужили недобрую службу его лучшие качества. "Леонид Михайлович, по моему мнению, очень добрый человек и доверчивый. Мне кажется, что в некоторых моментах эту его доброту и доверчивость просто использовали. Это мое первое впечатление", - предполагал новичок в киевской мэрии. Неизвестно, изменилось ли представление первого зама главы КГГА о характере его начальника, но спустя месяц ситуация в городе оценивалась уже как "очень запущенная". Впрочем, с самого начала новоиспеченный вице-мэр пообещал оставить "патрону" политику и плотно заняться хозяйством.

На первых порах существеннейшим моментом "хозяйствования", судя по происходящему, станут массированные кадровые перестановки нередко с криминальным "душком". Начав с серьезного "перетряхивания" команды замов, "новые метлы" на Крещатике, как и обещали, продемонстрировали готовность проработать всю вертикаль столичной власти. Киевсовет отделался легким испугом: пересекшийся с работниками СБУ Олесь Довгий заговорил было об отставке, но благородное предложение предсказуемо не набрало нужного количества голосов. А вот для некоторых других чиновников взаимодействие с правоохранителями закончилось печальнее. "Нормой жизни" для городских "верхов", похоже, стали обыски, выемки документов, возбуждения уголовных дел. К концу июля в прессе получила распространение информация о том, что против высокопоставленных чиновников администрации и руководства некоторых коммунальных предприятий были заведены два десятка дел. А самыми громкими задержаниями на сегодня остаются аресты заместителя главы "Киевпастранса" Владимира Асадчего, которого подозревают в хищениях в особо крупных размерах, и главы управления здравоохранения Людмилы Качуровой, внимание правоохранителей к которой обеспечила неясная судьбы полутора бюджетных миллиардов.

На вопросы о том, будут ли виновники положения дел в Киеве привлечены к уголовной ответственности, Александр Попов отвечает уклончиво. "Я думаю, каждый понимает, что между процессуальным действием и приговором суда или проведением следствия есть определенная процедура, длительное время, поэтому это время именно сегодня и есть, идут соответствующие действия правоохранительных органов", - уточнял он. Со своей стороны обновленная киевская власть, похоже, формирует не слишком короткие списки на увольнение. В этом отношении одной из первых ласточек стал руководитель Главного финансового управления КГГА Виктор Падалка, с которым первый зам Леонида Черновецкого, по его словам, не смог обрести взаимопонимание на почве солидного дефицита городского бюджета и практики брать кредиты под 40 процентов годовых. Кадровые изменения, по всей вероятности, коснутся не только мэрии, но и многих коммунальных предприятий. По сообщениям СМИ, был уволен глава "Киевского метрополитена" Петр Мирошников, а следующим, но не последним в этой очереди должен стать генеральный директор "Киевпастранса" Николай Ламбуцкий… За наведение кадрового порядка в городе исполняющий обязанности мэра (Леонид Черновецкий "своевременно" отбыл в очередной отпуск – ориентировочно до начала сентября) взялся, засучив рукава. Ситуация в столице требует и не такой активности. Но между хозяйственными делами о политике все же забыть сложно.

Реклама – двигатель политики?

Можно предположить, что летом, в отсутствие мэра, Александр Попов получил своего рода карт-бланш в управлении городом. Вполне вероятно, что перед ним стоит задача в сжатые сроки продемонстрировать высокие управленческие способности ставленника новой власти. А встреча с Виктором Януковичем в разгар отпуска главы государства доказывает, что отчитываться о сделанном новому заместителю мэра предстоит далеко не только перед киевлянами.

И все же тщательное выполнение высочайшей воли, будь она президентская или премьерская, должно иметь явственный рекламный эффект. Необходимость всерьез решать столичные затруднения назрела давно. А к лету 2010 года некоторые проблемы начали "выходить из берегов". К их числу можно отнести нереалистичный бюджет, которому заимствования на весьма нельготных условиях надолго помочь не могут, а банки уже требуют свое, засилье коррупции (в не последнюю очередь – в земельных отношениях), инфраструктурные беды и непростое положение коммунальных дел в целом. Ярким примером осложненного хозяйствования остается отключение на несколько дней горячего водоснабжения в нескольких киевских районах – "Газ Украины"  выполнил свое обещание и перестал поставлять "голубое топливо" ТЭЦ-6 из-за двухмиллиардного долга "Киевэнерго". Предполагается, что виновником происходившего является киевская власть – объемы задолженности по погашению разницы в тарифах составляют суммы сопоставимого масштаба. На этот раз спасли положение дел переговоры  столичных верхов с "энергетическим" министром Юрием Бойко.  А кардинально выправить ситуацию теоретически может поднятие тарифов. Но увеличив расценки на коммунальные услуги с 1 июля, городские власти, похоже, готовы некоторое время воздерживаться от коррекции новых цифр на поправки газовых цен всеукраинского масштаба, которые должны стать реальностью с 1 августа. И такое острожное решение можно понять – второе за короткий срок подорожание киевляне радостно не встретят. А одобрение народа для власти пока еще лишним не кажется.

Бурное наведение порядка в стольном граде, помимо решения назревших проблем, может иметь и приятные для руководства, как города, так и страны побочные эффекты. Как минимум, допускают пессимисты, массированное освобождение привлекательных должностей и дальнейшее их распределение могут существенно укрепить позиции обновленной власти. Как максимум – демонстрация успехов придется кстати к выборам. Причем – не только в Киеве.

Благодаря своевременному принятию поправки под конец рассмотрения закона о местных выборах, менять Киевсовет и мэра 31 октября столичным жителям не придется. Хотя, все еще может измениться. Во всяком случае, верхушка оппозиции в лице Николая Томенко, настойчиво делится убежденностью в ошибочности такого решения. Для власти полномасштабные выборы в Киеве вряд ли выглядят остро необходимыми. Рейтинговый потенциал Партии регионов в Киеве невысок, серьезный проигрыш был бы заметным ударом не только по позициям, но и по имиджу политсилы, да и достойного (а главное популярного) кандидата на роль мэра "регионалам" выбрать непросто, хотя нельзя не отметить – Александр Попов определенно старается… Но если статус-кво будет сохранен, то партии власти предстоит пройти через испытание попроще – выборы в районные советы. В рамках существующей вертикали значимость этих органов власти не так уж и велика, да и, предсказывают политологи, внимание избирателей к выборам по сокращенной схеме, скорее всего, будет невелико, а значит, посильное применение административного ресурса может пройти сравнительно незамеченным. И все же подготовка к районному волеизъявлению может помочь столичным "регионалам" оптимизировать партийную структуру (чем, надо полагать, предстоит заняться исполняющему обязанности руководителя городской организации министру Кабинета министров Анатолию Толстоухову), опробовать риторические приемы, принять участие в своем роде "соцопросе", а заодно – по его итогам наметить линии потенциального коалиционного сотрудничества с иными силами…

Убедительная борьба со столичными проблемами в канун местных выборов по всей стране помогла бы завоевать симпатии не только киевлян. Демонстрация достижений под углом "Смотрите, стоило только ставленнику премьера-президента прийти в КГГА и…" может сыграть свою рекламную роль и в масштабах пошире. На первых порах (а к 31 октября только-только успеет начаться отопительный сезон, а вечный катализатор инфраструктурных проблем – зима – еще не нагрянет) для достижения этой цели стоит предпринимать не слишком затратные, но хорошо заметные шаги. И кадровая зачистка неплохо вписывается в их рамки…