Закон про мобілізацію: які нові правила чекають на військовозобов'язаних [ Редагувати ]
Нові правила для військовозобов'язаних. Ухвалений Радою закон про мобілізацію чекає на підпис Президента. І відтоді, як Володимир Зеленський завізує документ, нові вимоги за місяць набудуть чинності. Серед них - посилення штрафів для ухилянтів, обов'язкове оновлення даних у ТЦК та обмеження на право керувати автівкою. Моя колега Ніна Коломієць зібрала думки юристів і адвокатів щодо найбільш дискусійних новацій документа.
Одні з найбільш суперечливих норм нового законопроєкту про мобілізацію - електронні повістки та блокування банківських рахунків ухилянтів - із фінальної версії документа зникли. Натомість з'явилися нові, які вже викликають питання юристів. Зокрема, заборона кермування автомобілем, яку працівники ТЦК можуть накласти через суд на ухилянтів.
Катерина Аніщенко - адвокат:
Аналогічне таке санкційне притягнення до громадян уже існує в рамках Закону України "Про виконавче провадження для осіб, які прострочують сплату аліментів". Я, чесно кажучи, знаю 100% ситуацій, коли боржники по аліментах їх зупиняють, бо на них є постанова про заборону керувати транспортним засобом - вони віддають свій автомобіль, і далі починають вчиняти те ж правопорушення, не сплачувати аліменти.
Щойно новий закон набуде чинності - чоловіки віком від 18 до 60 будуть зобов'язані протягом 60 днів оновити свої облікові дані у ТЦК, центрі надання адмінпослуг або в електронному кабінеті призовника. Створювати кабінет чи ні - законотворці залишили на розсуд військовозобов'язаного. У Міноборони пояснюють: усе це потрібно, щоби з'ясувати, на який мобілізаційний резерв може розраховувати держава.
Дмитро Лазуткін, речник Міністерства оборони України:
Збройні сили України сили оборони мають розуміти, які можливості є і до чого бути готовим, зважаючи на те, що все-таки атаки ворога не припиняються. Прихід до ТЦК і СП, як і проходження ВЛК, не передбачає автоматично залучення до війська і проходження відповідної підготовки, це лише передусім оновлення бази даних.
Без військово-облікового документа чоловіки призовного віку не зможуть оформити внутрішній та закордонний паспорти в Україні. Військовозобов'язаним, які перебувають за кордоном і не оновлять свої облікові дані в ТЦК, бодай телефоном або через електронний кабінет, - не надаватимуть консульські послуги.
Володимир Романчук, юрист кримінальної практики, молодший лейтенант запасу:
Ймовірно перестануть виплачувати виплати як внутрішньо переміщеній особі або як біженцям, але від цього кількість громадян України, на мою думку, не збільшиться.
Втім, навіть ті, хто захоче оновити свої дані дистанційно, можуть натрапити на труднощі.
Володимир Романчук, юрист кримінальної практики, молодший лейтенант запасу:
Для прикладу, я нещодавно комунікував з працівниками Вишгородського територіального центру комплектування. У них немає телефона в канцелярії, в них немає телефона в юриста і в них немає телефона в керівника територіального центру комплектування, є лише у чергового, який не уповноважений надавати інформацію щодо, наприклад, наявності чи відсутності громадянина в територіальному центрі комплектування. Тож я кажу, норма потребує доопрацювання.
Порушникам мобілізаційного законодавства загрожують чималі штрафи. Для цього Верховна Рада підтримала окремий законопроєкт у першому читанні. За порушення правил військового обліку передбачено штраф від 3400 до 5100 гривень. За повторне правопорушення доведеться сплатити від 17 тисяч до 22 тисяч 500. Для юросіб ця сума сягатиме майже 60 тисяч гривень. Адвокат Катерина Аніщенко зауважує: по суті, кожен чоловік призовного віку, який не прийшов у військкомат після початку повномасштабного вторгнення, - уже порушив закон.
Катерина Аніщенко - адвокат:
Ті чоловіки, які не прийшли до військкомату під час введення на території воєнного стану, не виконали свій військовий обов'язок - уже в принципі автоматично, апріорі є порушниками закону. Хоч ти сам з'явишся зараз до військкомату, а вже час пройшов той, сплатиш штраф, хоч ти не з'явишся, отримаєш повістку, ти зобов'язаний платити штраф.
Щоправда, як саме визначатиметься остаточна сума штрафу - у законі не прописано, розповідає правозахисниця.
Катерина Аніщенко - адвокат:
Дійсно є ситуації, коли звертаються клієнти і говорять, що там мене оштрафували на 3200, бо я не з'явився до військкомату, а інший говорить - а мене на 5100. А чого мого кума на 3200. А я не можу знайти йому цю норму, і жоден нормативно-правовий акт не містить цього положення, з яких підстав начальник військкомату буде притягувати саме до цієї суми штрафу.
Новий закон містить і чимало мотиваційних нововведень, наголошують у Міністерстві оборони.
Дмитро Лазуткін, речник Міноборони:
Ми провели дослідження і з'ясували, що третина чоловіків готові мобілізуватися, при чому 70% з них вважають фактор заохочення важливим, тому таких пунктів достатньо у мобілізаційному законопроєкті. У тому числі під час іпотеки на житло і під час придбання автомобіля протягом 3 місяців контрактник може отримати 150 тисяч грн, погодьтеся, це суттєво. Інші заохочення також передбачені.
Версія законопроєкту, за яку проголосували депутати, не є фінальною, наголошують наші співрозмовники. Остаточне слово за Президентом України. Якщо голова держави підпише його, за місяць закон почне діяти. Водночас Володимир Зеленський може накласти вето та з власними пропозиціями повернути документ парламенту на повторний розгляд.
