В Украине жатва остается "битвой за урожай" [ Редагувати ]

Пока депутаты строят планы на каникулы, мысли их сельских избирателей заняты одним - уборочной. Этим летом она действительно стала "битвой за урожай". Виной тому - погода, которая в нынешнем сезоне была на редкость неустойчивая: как не заморозки, так засуха.

Больше сорока дней в Украине не было дождя - такого не случалось последние полвека. Из-за капризов природы пострадало свыше 800 тысяч гектаров зерновых и кормовых культур, фруктовые сады. Потери урожая оцениваются как минимум в полмиллиарда гривен. И тем не менее, аграрии надеются собрать зерна больше, чем в среднем за последние 5 лет. Всего на сегодняшний день уже намолочено более 10 миллионов тонн зерна. Со вторым миллионом хлеборобов Одесской области и с первым - крестьян Днепропетровской, Николаевской и Херсонской областей - поздравил президент. Впрочем, собрать урожай - это только полдела. Нужно еще его сохранить и продать - да так, чтобы не остаться в накладе.

Снова лето, и снова битва за урожай. В полях - действующая армия крестьян, вооружённая старенькими ''Нивами'' и трофейными ''Джон-Дирами''. В столице - Минагрополитики в роли Генштаба, куда стекаются сводки с фронтов и просьбы помочь материально. То тут, то там появляются партизаны - бойкие молодцы в дорогих костюмах, которые чувствуют себя одинаково уверенно на любой территории. Это трейдеры. Сейчас они рассердились на налоговиков и угрожают терактом - снизить как минимум на 20% закупочные цены на зерно, если им не вернут долги по НДС. Селяне в ужасе, штабисты нервно курят и совещаются. Это присказка. А вместо сказки - быль.

'После прошлогодней страды аграрии поняли: хуже неурожая может быть только неожиданно высокий урожай. А как иначе оценить разочарование крестьян, когда цены на зерно упали почти в 2 раза. Так отреагировал рынок на избыточное предложение.

В нынешнем году Минагрополитики прогнозирует урожай от 32-х до 35-ти миллионов тонн против сорока прошлогодних. Из них 4 миллиона - отберут на семена, 7 миллионов требуется для производства хлеба, макаронных изделий и муки. 10 миллионов поступят на нужды животноводства, столько же - раздадут крестьянам в качестве платы за аренду земельных паёв и зарплаты. Если эти миллионы тонн хлеба снова одновременно выставят на продажу - повторения прошлогодней ситуации не избежать. В этом сезоне государство стало практиковать залоговые закупки зерна, чтобы хоть частично уравнять спрос и предложение.

Леонид Кучма, президент Украины: ''Я думаю, що ми на граблi в цьому роцi, як в минулому не наступимо. Це була вина не селян, а вина уряду, в першу чергу. Що вони не зробили запобiжних заходiв, щоб цiна на зерно була вiдповiдною. В тому числi, що можна закуповувати у селян, як ми бачимо, у державний резерв. Так робить увесь свiт. А ми викидаємо i віддаємо на вiдкуп десяти трейдерам".
.
Леонид Козаченко, вице-премьер-министр Украины: ''Держава здійснює заставнi закупки зерна, i треба, щоб селяни знали - цим можна дуже добре користуватися, поповнюючи оборотнi кошти. Тому, що вона передбачає закупiвлю за 50% ринкової вартостi, без сплати % за кошти, якi авансом будуть виданi господарству'.

Через залоговый механизм планируется приобрести 3 миллиона тонн зерна. По информации Минагрополитики, уже куплено более 300-сот тысяч тонн. Но как стало известно, главный государственный агент по закупкам - компания ''Хлеб Украины'' испытывает серьёзную нехватку бюджетных средств для этих целей. А тут ещё трейдеры решили показать твёрдость характера.

Из-за разногласий с налоговой администрацией они практически прекратили заключать контракты. Причина конфликта в том, что предприниматели и налоговики по-разному понимают значение термина ''экспорт''. По условиям большинства договоров, посредники везут хлеб до границы, а дальше его транспортирует покупатель. Но в законодательстве чётко указано - НДС компенсируют фирмам только в том случае, если они вывозят товар за таможенную территорию Украины.

Алексей Шитря, заместитель председателя Государственной налоговой администрации Украины: "Якщо зерно оформлено як експортоване, але не пiдтверджується нi транспортними накладними, нема того транспорту, який вивозив його, i тодi виникає питання - як це зерно було експортовано. I нажаль, нашi перевiрки пiдтверджують, що деякi операцiї зроблено просто обмiн документами".

В этой ситуации меж двух огней оказалось правительство. С одной стороны, Кабмин требует ужесточить условия компенсации налога на добавленную стоимость, а с другой - понимает, насколько рискованно сейчас ссориться с трейдерами.

Сергей Рыжук, министр аграрной политики: "Мiнiстерство пiдтримує позицiї трейдерiв тому, що вони справедливi, вони вписуються в чинне законодавство. Та й Кабiнет мiнiстрiв пiдтримує в цiлому. Можна домовитися, щоб нашi добрi трейдери домовилися трiшечки вiдстрочити. Що ми маємо сьогоднi, ми будемо обов'язково повертати, щоб забезпечити оборотними коштами'.

Солдаты уборочной кампании - крестьяне - на этот раз не ждут, чем закончатся игры наверху. Ещё зимой они позаботились о запасах горючего, благо цены пол-года назад были просто сказочно дешёвыми. Ещё зимой они договорились с коллегами из соседних областей об аренде комбайнов. Не надеясь на помощь государства, хлеборобы сами придумывают, как не прогореть с нынешним урожаем.

Павел Максимов, председатель сельхозкооператива ''Радянська Земля'', Херсонская область: ''Ми так вже наученi ''горьким опитом'', що чим бiльше хлiба, тим вiн дешевше. Ринкові відносини такими i мають бути, ми це розумiємо. Тiльки затрати нашi вiд цього не меншi. У цьому роцi ми вирiшили так: у нас є свiй млин, перемелемо на муку i по цiй, можна сказати, на сьогоднi ''бросовiй'' цiнi здавати не будемо'.

Не понимают аграрии другого - почему власти хотят завозить в Украину старую импортную сельхозтехнику вместо того, чтобы помочь в производстве и покупке отечественной. Тем более, как показывает практика, заграничные комбайны часто не выдерживают нашей жары. В Херсонской области, например, хлеб убирают 15-летние ''Доны'' и ''Нивы'', а на приобретение ''Славутичей'' местного производства у хозяйств нет денег.

Сергей Полищук, начальник управления сельского хозяйства Белозерского района Херсонской области: ''Необхiднiсть тiльки в нашiй Херсонськiй областi, тiльки в нашому Бiлозерскому районi - щороку нам потрiбно 40 - 50 таких комбайнiв. То навiть один наш район на сьогоднi завод не може забезпечити. Причин багато. Перш за все - вiдсутнiсть фiнансування. А, по - друге, що у порiвняннi з ''Донами'' та iншими комбайнами вiн дорогуватий".

Похоже, что прошлогодние уроки не прошли даром ни для крестьян, ни для чиновников. В этом сезоне им предстоит справиться с заданием повышенной сложности - научиться координировать действия всех соединений аграрной армии. Может быть тогда уборку хлеба перестанут называть ''битвой за урожай'', а заменят на более мирное слово ''жатва''.