Рудьковский влип с оппозицией [ Редагувати ]
Вот уже который день продолжает раскручиваться пружина нового коррупционного скандала, связанного с высшим руководством Украины. На этот раз, имела бы Украина европейские традиции политической культуры и свободы слова, под раздачу попал бы министр транспорта и связи Николай Рудьковский.
Транспортный гуляш
В коллизии, которая развивается сейчас в Киеве, слишком много компонентов, чтобы с ходу делать однозначные выводы. Здесь замешано столько составляющих, что это детективно-политическое блюдо в результате выходит очень острым на вкус для отечественного политикума.
Итак, ингридиенты. Украинского министра по квоте СПУ смешать с двумя туркменскими оппозиционерами, приглашенными в страну по звонку "частного лица в нерабочее время", поступившему в посольства Украины в Софии, Вене и Осло. После этого добавить острую статью газеты, чей главный редактор является тестем нынешнего министра обороны по квоте президента. В полученную смесь добавляется жесткая нота МИД Туркменистана в ответ на критическую пресс-конференцию оппозиционеров в Киеве. Полуфабрикат скандала начинает подогреваться на огне служебных расследований СБУ и МИД по поручению президента, направленных против представителя правящей коалиции. А сверху добавляется намерение министра подать в суд на газету. Полученное блюдо подавать горячим под соусом нынешней внутреннеполитической ситуации в стране, энергетических отношений с северным соседом и внутритуркменской борьбы за трон Туркменбаши.
Наверное, начать необходимо достаточно издалека, а именно с ночи 21 декабря, времени смерти Сапармурата Ниязова - "отца всех туркмен". Далее события развивались веселым образом. Как цитирует документы СБУ попавшая в опалу к министру транспорта Украины Николаю Рудьковскому газета "Зеркало Недели": "Рудьковский Н.Н. лично обратился к руководителям дипломатических учреждений Украины в Австрии, Болгарии и Норвегии с просьбой срочно, этой же ночью" оформить въездные визы для Худайберды Оразова, Нурмухаммеда Ханамова и еще нескольких представителей туркменской оппозиции.
Газета пишет, что при этом Николай Рудьковский утверждал, что решение о въезде этих лиц принято высшим руководством Украины. Как позже оказалось, пишет Владимир Кравченко в статье "Приглашение в чужой монастырь", никто подобного решения не принимал, и для политического руководства Украины приезд туркменских оппозиционеров стал неожиданностью. После многочисленных совещаний с участием представителей СБУ, МИД, СНБОУ, правительства его участники, отмечает автор, выяснили, что украинское государство не имеет никакого отношения к приезду туркменских оппозиционеров.
Интересно, что 25 декабря 2006 года на пресс-конференции в Киеве туркменские оппозиционеры Худайберды Оразов и Нурмухаммед Ханамов обратились к лидерам стран Европейского союза, СНГ, России и США с просьбой оказать поддержку демократическим процессам в Туркменистане, в частности в проведении первых, по их мнению, демократических президентских выборов. "В результате смерти Сапармурата Ниязова у туркменского народа возникла историческая возможность стать на путь демократического выбора. Со смертью диктатора в Туркменистане должна быть перевернута страница диктатуры",- заявил тогда Оразов. На пресс-конференции оппозиционеры заявили, что встречались с представителями различных украинских политических сил, однако категорически отказались назвать какие-либо фамилии. Уехали они не 22 декабря, как собирались, а 26-го.
В ответ на это внешнеполитическое ведомство Туркменистана направило в адрес Украины острую по своему содержанию ноту. В документе туркмены напомнили украинцам, что выступающие являются заочно осужденными в 2002 году у себя на родине. Потому Украина, вместо того, чтобы давать им слово, должна была по идее выдать их туркменским органам в соответствии с Минской конвенцией 1993 года "О правовой помощи и правовых отношениях в гражданских, семейных и уголовных делах". Издание отмечает, что эта ситуация может привести к ухудшению отношений Украины и Туркменистана, в частности в энергетическом секторе, если виновные не будут покараны, как того требует нота.
22 января стало известно, что инициатором расследования СБУ из-за нанесения ущерба национальной безопасности Украины является не Кабинет Министров, а лично Виктор Ющенко. И хотя в антикризисной коалиции считают, что участие министра в организации приезда в Украину в декабре представителей туркменской оппозиции не нанесло вреда авторитету государства, а расследование называют еще одной попыткой президента расколоть парламентское большинство, свою резолюцию под письмом президента Виктор Янукович поставил, утверждает источник "Коммерсанта ". В СБУ журналистам подтвердили, что у представителей спецслужбы имеется к министру ряд вопросов.
Происки врагов министра
Между тем, сам Николай Рудьковский выступил на пресс-конференции 22 января. Министр транспорта и связи подтвердил, что намерен подать в суд на "Зеркало недели" иск о защите чести, достоинства и деловой репутации. Об этом, кстати, говорилось в заявлении пресс-службы Министерства транспорта и связи от 21 января.
В заявлении Министерство транспорта и связи официально сообщало, что все обвинения в адрес Рудьковского являются безосновательными. Согласно заявлению, публикация содержит непроверенную информацию, а, кроме того, автор фактически не приложил ни малейших усилий для получения мнения самого министра. "В пресс-службу Министерства автор статьи не обращался ни устно, ни письменно", - говорится в заявлении. Также пресс-служба заявляет, что публикация не содержит ссылок на достоверные источники. "Ни одно должностное лицо государства либо компетентный его орган также не распространяли информацию о том, что Рудьковский лично нанес ущерб национальным интересам страны", - говорится в заявлении.
Сам Рудьковский считает, что материал Владимира Кравченко был заказным. Как передает ЛигаБизнесИнформ, также министр отметил, что Худайберды Оразов и Нурмухаммед Ханамов приезжали в Украину как частные лица, а он встречался с ними тоже как частное лицо. Он заметил, что не общался с ними в официальной обстановке. Министр подчеркнул, что был знаком с этими людьми еще до того, как стал народным депутатом. Рудьковский также сообщил, что обращался в посольства, также как частное лицо, с просьбой ускорить выдачу виз Оразову и Ханамову: "Я, как частное лицо, общался с послами по поводу ускорения выдачи виз этим людям, потому что они хотели быстрее приехать в Украину. А что касается самой выдачи - это уже вопрос, который касается самих посольств". Более того, Рудьковский подчеркнул, что делал это в нерабочее время. Министр транспорта и связи акцентировал внимание на том, что на момент пребывания этих людей в Украине они не находились в международном розыске. Он также сообщил журналистам, что к нему обращалась СБУ с рядом вопросов, на которые он дал исчерпывающие ответы.
Рудьковский был очень убедительным на пресс-конференции: "Я понимаю, то, что поднимается с приездом этих лиц и связывается с Министром, является составляющей определенной работы против Министра транспорта... Если ты останавливаешь 146 (ред. - объектов) до приватизации, если осуществляешь проверки, если терминалы, которые оцениваются в 120-130 миллионов гривен, хочешь вернуть государству, то, конечно же, нужно концентрироваться на министре и попробовать сказать, что он больше делает для себя и имеет финансовые выгоды". Рудьковский подчеркнул, что премьер-министр Украины не являлся инициатором проведения расследования в отношении министра.
Президент в контратаке
В нашумевшем материале Владимир Кравченко писал: "В сложившейся ситуации крайне любопытно, как себя поведут премьер-министр Виктор Янукович и глава Верховной Рады Александр Мороз". Реакция не заставила себя ждать. "Украинской правде" стало известно содержание поручения Януковича. Оно состояло из десяти слов "Прошу провести служебное расследование в связи с письмом президента Украины" и было адресовано Тимофею Мотренко - руководителю управления госслужбы.
А спикер ВР заявил, что не видит в действиях министра транспорта и связи Украины, назначенного за квотой СПУ Николая Рудьковского "угрозы для авторитета Украины": "Если даже условно говорить о вреде, то здесь нужно смотреть, кто на этот счет поднял "рейвах". Потому что, например, нынешнее руководство государства, которое находилось раньше в оппозиции, формально или как, принимали в Польше, Варшаве (я там принимал участие и знаю), Германии, Соединенных Штатах Америки, других странах. Это все считалось нормально и демократично... Например, меня принимали в свое время во время акции "Украина без Кучмы" в России. Конечно, руководство России не принимало, но это делали ведущие политики соседней страны. Они со мной встречались, и никто на этот счет не поднимал шумихи". Однако от себя добавим, что Кучма и Ниязов всегда были "двумя большими разницами".
Эксперт Александр Сушко отмечает, что Туркменистан - страна специфическая: "В отношениях с такими режимами фактор формальной либо неформальной поддержки оппозиционеров имеет важное значение. Ведь решения по поводу заключения контрактов с такими странами полностью зависят от их политического руководства".
По мнению Сушко, сегодня нельзя сказать о том, что Украина пресмыкается перед официальным Ашгабадом. Непонятно другое: почему лидеры оппозиции Туркменистана не выступили с критикой руководства своей республики у себя на родине, ведь говорят, что после смерти Ниязова для этого уже существовали возможности.
"Пребывание туркменских оппозиционеров в Украине не сказалось на взаимоотношениях Украины и Туркменистана в энергетической сфере", - так передает УНИАН слова министра топлива и энергетики Юрия Бойко. "Мы не заметили никаких недружественных актов или охлаждения со стороны туркменской стороны. Напротив, есть понимание того, что у нас будущее будет в тесной интеграции по инвестиционным проектам, которые очень важны для экономики нашей страны и экономики Туркменистана", - сказал министр, отметив при этом, что общая сумма данных инвестиционных обязательств составляет более миллиарда долларов.
Нардеп из фракции СПУ Иван Бокий в комментарии ForUm'у отметил: "В свое время, когда эти люди были в Украине, Рудьковский просил, чтоб я их принял, но я не захотел их принимать по вполне понятным причинам, потому что реального влияния эти люди там не имеют, а влезать в какие-то скандальные ситуации нам было ни к чему".
А народный депутат, член Партии регионов Владимир Зубанов думает, что Рудьковский, прежде чем это сделать, должен был трижды подумать. "Как министр, он не должен был это делать, хотя как политик - имеет на это право. Рудьковский-министр должен был перебороть Рудьковского-политика, он должен был быть в стороне от таких неоднозначных политических процессов в другом государстве. Тем более, что мы от него энергетически зависим. Я от таких шагов на его месте бы воздержался, но поскольку они были сделаны, то я объясняю или даже оправдываю это тем, что они были сделаны в начале его министерской карьеры. Он был неопытен в государственных делах и, думаю, впредь не будет допускать подобных ошибок", - подчеркнул он.
Каковы же мотивы?
Вообще Украине не везет с оппозицией из азиатских республик. Депортировали узбекских беженцев - нарвались на дипломатический скандал. Приняли туркменских "борцов с режимом" - получаем ноту из Ашхабада и расследования в духе "кто их сюда привез". Не запрещаем осенью 2005 года въезд лидера Демократической партии Азербайджана Расула Гулиева - и снова украинская государственная машина дала сбой.
Напрашивается вопрос, что же заставило Николая Рудьковского пойти на должностное нарушение и вопреки пониманию ситуации в Туркменистане, где вероятность прихода к власти оппозиции до чрезвычайности мала? Версий несколько: либо это помощь друзьям по бизнесу, либо, что маловероятно, помощь дружественным демократиям, либо подстава, о которой пишет Кравченко в своем нашумевшем материале.
Напомним читателю, что в 1998 году Рудьковский был заместителем председателя правления АО "Укргазпром". После реформирования АО "Укргазпром" в НАК "Нафтогаз Украины" стал заместителем генерального директора ГК "Торговый дом" НАК " Нафтогаз Украины". Именно поэтому Рудьковский не может не знать состояния дел в Туркменистане, потому вторая версия отбрасывается.
Здесь уместно привести цитату из скандальной статьи "ЗН": " Приезд в Украину Худайберды Оразова и Нурмухаммеда Ханамова - результат спецоперации, проведенной против Украины спецслужбами третьих стран, заинтересованными в том, чтобы украинско-туркменское газовое сотрудничество было пресечено на корню... Эту точку зрения разделяют многие украинские должностные лица, по долгу службы занимающиеся этим делом. Мы не верим слухам, согласно которым Рудьковский закончил спецшколу КГБ СССР. Но вполне возможно, что министра транспорта использовали "втемную", играя на определенных чертах характера члена правительства. В этой связи очень показательны комментарии, данные в последних номерах "ЗН" послом Украины в Туркменистане Виктором Майко и вице-премьер-министром Владимиром Радченко относительно приезда в Украину этих "легионеров". Напомним, что Владимир Майко тогда заявил, что "уверен только в одном: это спланированная акция, цель которой - ухудшение двусторонних отношений Украины и Туркменистана".
Эксперты также не единодушны в оценке скандала. Президент социологической службы "Украинский барометр" Виктор Небоженко считает, что мотивы у Рудьковского могли быть. "Он любит газ и нефть, а сейчас полюбил транспорт, почему бы ему не сделать ход раньше всех и не встретится с людьми, которые в случае прихода к власти могли бы переписать газовые договора и сделать его ответственным с украинской стороны. Все это правильно, но если бы не было серьезных политических рисков. Но будем думать, что у Рудьковского были не эти мотивы, а сработало острое демократическое чувство поддержки любой оппозиции. И он с таким бы рвением занимался обеспечением прав оппозиции какой-нибудь африканской или латиноамериканской оппозиции", - прокомментировал Небоженко скандал ForUm'у.
Пикантности
С мотивами, кажется, разобрались. Теперь стоит обратить внимание еще на несколько вещей. Почему предложение о расследовании подал президент и почему его "прикрывают" коллеги по антикризисной коалиции? Думается, этот скандал - лишний повод президенту покритиковать коалицию. Однако, похоже, таким образом, де-факто Ющенко обменял свой имидж демократа на государственные интересы в сфере поставок газа. И это уже далеко не впервые, ведь ранее были казусы с другими среднеазиатскими оппозиционерами.
Получается, в новом году "дело Рудьковского" - уже второй удар по Партии Регионов после гибели Кушнарева. И здесь, похоже, судьба министра в руках премьера. Он с помощью провинившегося министра сможет надавить на Мороза, который в последнее время что-то очень много начал себе позволять.
Самое пикантное во всей ситуации, это то, что пока еще министр транспорта не отрицал сам факт звонков в диппредставительства. Кстати, там уже посыпались взыскания. Однако здесь напрашивается вопрос: как отреагировали дипломаты на просьбу "частного лица" Николая Рудьковского, а как бы они отреагировали на аналогичный звонок, к примеру, "частного лица" Сергея Климовича?
Интересно о таком социальном явлении пишет обозреватель Юрий Зущик в своем блоге: "До сих пор коррупцию сводят к взяткам. Банально - она разнообразнее. Если подходить строго, она включает любое использование возможностей вашего рабочего места в личных целях как в поле ваших прямых, и тем более вне прямых обязанностей, даже если речь не идет о прямой выгоде (взятке). Однажды я звонил по рабочему телефону товарищу в другой город. Поболтав минут пять, поймал себя на мысли, что расплатится за частный разговор моя компания. Больше такого себе не позволяю". Кстати, не выдерживают критики и сентенции социалиста о том, что на момент приезда туркмены не были в розыске, хотя они заочно приговорены с 2002 года.
Интересны и перспективы суда против "Зеркала Недели". Если бы с Фемидой в Украине было все в порядке, в исходе разбирательства не сомневался бы никто. Ведь "ЗН" имеет на руках материальные доказательства своей правоты. А сентенции пресс-службы Минтранса о том, что их игнорируют, выеденного яйца не стоят просто потому, что комментарии из любого подобного отдела редко не отдают дешевым пиаром. Ведь сам о себе плохого не скажешь. Если на Западе пресс-службы занимаются своей работой, то у нас они зачастую являются аналогом пиар-отделов и одновременно своеобразным "фаерволом" между прессой и "открытым" для нее должностным лицом. Потому игнорирование пресс-служб уж никак не может являться нарушением журналистской этики. И вообще, в идеале не газета должна оправдываться перед обществом за свои материалы, а публичный политик, каковым и является министр транспорта и связи Николай Рудьковский.
А что же Рудьковский делать будет, если премьер им пожертвует? На это красиво ответил обозреватель Виктор Чивокуня. По его словам в этом случае Рудьковский рискует выпасть из большой политики на пару лет, по крайней мере, до следующих выборов.