У Азарова придумали, как сократить госдолг Украины [ Редагувати ]

Правительство утвердило стратегию, согласно которой государственный долг страны ежегодно должен снижаться на 2% ВВП. Также в Кабинете министров намерены расширить ассортимент долговых инструментов для внутреннего рынка. Это позволит уже в 2013 году увеличить долю внутреннего долга до 48% с нынешних 43,4%.

Как сообщает "Коммерсантъ-Украина", углубление внутреннего рынка займов пойдет на пользу экономике, однако нынешняя политика Кабмина противоречит таким планам, считают финансисты. По их оценкам, предлагаемая активизация невозможна без либерализации валютного рынка.

Кабинет министров на своем вчерашнем заседании утвердил "Среднесрочную стратегию управления государственным долгом на 2011-2013 годы. В качестве негативного примера правительство упоминает период 2008-2010 годов, когда вследствие кризиса объем прямого государственного долга вырос с 9,9% до 29,4% ВВП.

В своей стратегии Кабмин поставил задачу добиться постепенного снижения уровня долговой нагрузки. Так, соотношение объема госдолга к ВВП, которое в нынешнем году должно вырасти до 32%, следующие 2 года будет уменьшаться на 2% ежегодно. В свою очередь долю внутреннего долга, которая сейчас составляет 43,4% (141 миллиард гривен) общей суммы прямого долга, в 2011-2012 годах предлагается повысить до 46%, а в 2013 году – до 48%.

Нарастить долю внутренних займов, по мнению Кабмина, можно за счет усовершенствования законодательства, сотрудничества с международными рейтинговыми агентствами, расширения ассортимента бумаг. В частности, предусматривается выпуск государственных облигаций.

Кроме того, планируется размещение облигаций внутреннего госзайма (ОВГЗ) и казначейских обязательств на фондовых биржах, а также утверждение годового графика аукционов ОВГЗ с определением видов и сроков оборота бумаг.

Как сообщает "Коммерсантъ-Украина", пока что ситуация на украинском долговом рынке прямо противоположная. "Правительство привлекло на внешнем рынке 12,7 миллиарда гривен, а на внутреннем – всего 6,4 миллиарда гривен. Поэтому вполне вероятно, что планы по привлечению на внутреннем рынке 48,5 миллиарда гривен по итогам года выполнены не будут, и пропорция до конца года сместится в пользу внешних бумаг",– считает председатель совета директоров ГК "Инвестиционный капитал Украина" Валерия Гонтарева.

Увеличение объема рынка внутренних госбумаг уменьшит валютные риски и позволит Национальному банку Украины более эффективно использовать механизмы торговли ОВГЗ для корректировки ликвидности в банковском секторе, считает аналитик ИК BG Capital Виталий Ваврищук. "Тем более что снижение инфляции и стабилизация курса гривны увеличили привлекательность ОВГЗ",– уточнил он. Однако быстрое увеличение доли внутренних займов может привести к обратным результатам. "Безусловно, новые инструменты будут восприняты инвесторами на ура, и это позволит увеличить поступления. Но эти поступления будут в гривне, а правительству необходимо расплачиваться по ранее привлеченным внешним займам, для чего необходима валюта",– отмечает глава наблюдательного совета банка "Центр" Александр Охрименко.

Кроме того, активизация внутреннего рынка займов усложнит кредитование предприятий, опасается глава Украинского союза промышленников и предпринимателей Анатолий Кинах.

В целом, по оценке госпожи Гонтаревой, ничего революционного в стратегии нет: "Все эти инструменты представлены на рынке либо работали ранее. Проблема Украины – в закрытости локальных рынков и в доисторическом валютном регулировании, а поэтому нам необходима либерализация валютного рынка и рынка капитала".