КС не будет рассматривать законопроект о предоставлении русскому языку статуса официального [ Редагувати ]
Конституционный Суд Украины не имеет права и не будет открывать конституционное производство в деле о внесении изменений в Конституцию Украины, которым русскому языку предоставляется статус официального языка.
Как сообщили в пресс-службе КС, Конституционный Суд отказал в открытии конституционного производства в деле о предоставлении заключения о соответствии статьям 157 и 158 Конституции Украины законопроекта "О внесении изменений в статью 38 Конституции Украины" (регистрационный номер - 2549), поданного в Верховную Раду 165 народными депутатами. Такое решение принято в связи с несоблюдением депутатами требований части первой статьи 156 Основного Закона, согласно которой законопроект о внесении изменений в раздел "Общих положений" Конституции Украины подается в Верховную Раду не менее чем двумя третями от ее конституционного состава.
Заслушав судью-докладчика Тихого и изучив материалы дела, КС установил, что в законопроекте "О внесении изменений в статью 38 Конституции Украины" предусматривается дополнить статью 38 Конституции частью третьей такого содержания: "Граждане имеют право в процессе управления государственными делами и в органах местного самоуправления использовать украинский язык как государственный и русский язык как официальный". В объяснительной записке к законопроекту отмечено, что статью 38 Конституции предлагается дополнить положением о предоставлении русскому языку статуса официального языка. Названное положение является предметом регуляции статьи 10 раздела "Общие положения" Конституции Украины, которая устанавливает статус государственного языка Украины и других языков.
Как заметили в пресс-службе, согласно решению КС от 14 декабря 1999 года номер 10-рп/99 в деле о применении украинского языка, термины "государственный язык" и "официальный язык" фиксируют одно и то же понятие. Конституционный Суд в этом решении отметил: "Под государственным (официальным) языком понимается язык, которому государством предоставлен правовой статус обязательного средства общения в публичных сферах общественной жизни. Конституцией Украины статус государственного языка предоставлен украинскому языку (часть первая статьи 10)" Положение об украинском языке как государственном содержится в разделе "Общие положения" Конституции Украины, который закрепляет основы конституционного строя в Украине. Понятие государственного языка является составляющей более широкого по содержанию и объемом конституционного понятия "конституционный строй"... Право определять и изменять конституционный строй в Украине принадлежит исключительно народу (часть третья статьи 5 Конституции Украины). Положения статьи 10 Конституции Украины, как и других статей раздела "Общие положения", могут быть изменены только в порядке, предусмотренном статьей 156, путем принятия закона, который утверждается всеукраинским референдумом".
В пресс-службе КС объяснили, что поскольку в законопроекте предметом изменений является предоставление русскому языку статуса официального, что предусматривает внесение изменений в статью 10 раздела "Общие положения" Конституции Украины, народные депутаты не соблюли требований части первой статьи 156 Основного Закона, согласно которой законопроект о внесении изменений в раздел "Общих положений" Конституции Украины подается в Верховную Раду Украины не менее чем двумя третями от ее конституционного состава.
Именно поэтому, учитывая вышеизложенное и руководствуясь статьями 147, 156, 159 Конституции Украины, статьей 50 Закона "О Конституционном Суде Украины", КС решил не открывать производство. Постановление Конституционного Суда Украины является окончательным и обжалованию не подлежит.
