Ні дня без "Шахедів": чи доступні укриття в Києві [ Редагувати ]
Вересень став місяцем, коли ворог атакував нас щодня. Бив переважно "Шахедами". І немає жодних ознак, що обстріли припиняться. Тож захисні споруди мають бути готові прийняти людей будь-коли.
У столиці близько 4 тисяч укриттів. І кожне третє зачинене під час повітряних тривог! Такі дані оприлюднив Центр громадянських свобод. А відчинені подеколи теж непридатні для використання.
У цьому пересвідчилася наша Олена Логінова. У столичних будинках вона відшукала найпроблемніші сховки, а в кабінетах чиновників почула невтішні відповіді на запитання, чому так відбувається і хто відповідатиме.
Яна Богацька, жителька будинку:
Коли страшно, у мене є дитина, і вона проситься до сховища. Але тепер вона боїться безхатька, який живе, і цього смороду, який стоїть в під'їзді...
Так Яна описує ситуацію з укриттям у своєму будинку в одному зі спальних районів Києва. Жінка розповідає: безхатченко, а може й не один, оселився тут вже кілька місяців тому. Тож люди сховищем не користуються.
Яна Богацька, жителька будинку:
Користуватися як укриттям ним абсолютно не можливо.
Яна каже: зверталася двічі на гарячу лінію КМДА - 1551. Через тиждень їй прозвітували, що місцевий ЖЕК владнав ситуацію - прибрав і продезінфікував укриття. Ми з Яною часу не гаємо, прямуємо в сховок.
- Яно, це оце укриття, так? - Так, і сморід зараз вже не знаю, трошки свіжіше, але все одно стоїть до 5 поверху... - Я б сказала, що сморід я відчуваю прямо вже зараз, і він досить таки нестерпний...
Ідемо з Яною коридорами укриття в суцільній темряві. Доволі моторошно. Укриття велике. У ньому кілька кімнат. Загалом видно, що комунальні служби сховище таки прибирали...
Безхатченка ми не знайшли.
- Отут лежав безхатько? - Він тут жив насправді. Коли знімала я в екрані телефону, побачила, що він тут лежить, я просто злякалася і зрозуміла, що на той момент моя заявка не була виконана в 1551. Я її подала знову до виконання, і з вересня ми бачимо, які зміни відбуваються. - Але в чому питання? - Зараз буде холоднішати, і люди, ці безхатьки, будуть сюди спускатися тому, що їм тут зручно, їх тут ніхто не ганяє.
Ніхто нікого не "ганяє" - і за станом укриття особливо не стежить. Та й нема кому. Бо коменданта чи конкретної відповідальної особи, яку б призначив ЖЕК чи керуюча компанія, яка є балансоутримувачем цього сховку, немає.
І така проблема не поодинока і, на жаль, не єдина. Зачинені укриття під час повітряних тривог - це друге болісне питання, досі до кінця не вирішене на третій рік повномасштабної війни. На цьому наголошують представники громадських організацій, які днями збиралися на акцію під стінами Київської мерії. Волонтери провели власне дослідження. За 3 місяці промоніторили 201 укриття в Києві й виявили: третина з них - недоступні під час тривог...
Іванна Мальчевська, менеджерка проєктів та волонтерської взаємодії "Центру громадянських свобод":
Також лишається близько 30% закритих укриттів, і це якраз погана ситуація в контексті повномасштабної війни й "Шахедів" вночі, це насправді дуже багато, і нам потрібно мінімізувати цей відсоток...
Чи так воно насправді? Ми вирушаємо на одну з вулиць Києва - хочемо пошукати замкнені сховища...
Іванна Мальчевська, менеджерка проєктів та волонтерської взаємодії "Центру громадянських свобод":
Власне ми зараз будемо шукати укриття по вулиці Мирослава Поповича. Але цікаво, що на карті зазначено, що це вулиця Семашка, тобто вулиця була перейменована, але на карті досі стара адреса. І під час моніторингу наші волонтери не змогли його ідентифікувати...
І справді знайти укриття не так просто.
І що цікаво тут ніде немає вказівних знаків, тобто ми з вами пройшли тут по вулиці, тут жодного вказівного знака не має...
Сховище ми знайшли лише за підказки мешканця будинку. Олексій розповів нам, що люди ним майже не користуються.
Олексій, мешканець будинку:
Воно зараз навіть під час тривог не відкривається, я не знаю чому, можливо, люди йому просто не довіряють. Воно чисте, там немає зайвих предметів. Але мінус - там одразу гарячі труби ідуть. Якщо буде якесь влучання, то гарячою водою може жильців залити...
- Оце я так розумію у нас укриття. - Бачимо тут висить замок, але є інформація на табличці, де зберігається ключ. Тобто його можна відкрити. - Виходить, що треба дзвонити під час тривоги й просити ключ? - Але вже добре, що є хоч ця інформація, бо в багатьох укриттях навіть немає телефону відповідального.
Чому так відбувається? І хто за все має відповідати? Спершу про все запитуємо в КМДА. Саме вона має контролювати й перевіряти належний стан укриттів разом зі службою ДСНС.
Роман Ткачук, директор Департаменту муніципальної безпеки КМДА:
Сьогодні Департамент після Деснянської трагедії тогорічної щоденно проводить контроль за фондом захисних споруд. Ми реагуємо на ці зауваження, і тим самим доводимо до районних адміністрацій, мало того ми перевіряємо, що зроблено.
Якщо справді перевіряють, то чому ситуація досі не врегульована? Юристи пояснюють: первинна відповідальність за утримання, технічний стан укриттів і їхню доступність за законом лежить на "плечах" балансоутримувачів. Це, приміром, ЖЕКИ, ОСББ...
Аліна Боровець, правозахисник:
Власники, користувачі або юридичні особи, на балансі яких об'єкти, зобов'язані забезпечувати їхню готовність до використання. Балансоутримувач визначає відповідальних осіб, які повинні відчиняти в режимі 24/7 під час повітряної тривоги й надавати вільний доступ.
Роман Ткачук, директор Департаменту муніципальної безпеки КМДА:
На жаль, згідно з чинним законодавством я можу зробити тільки звернення до правоохоронних органів, прокуратура міста про те, що даний балансоутримувач не виконує заходів цивільного захисту, і правоохоронні органи повинні розпочати кримінальну справу.
Певна "колізія" вийшла і з притягненням до адмінвідповідальності "несумлінних" балансоутримувачів - кажуть правозахисники. Як виявилось, це прямо не прописано в законодавстві. Ситуацію намагаються виправити депутати. У Парламенті лежить законопроєкт, який передбачає значне збільшення штрафів...
Зоряна Скалевська, депутат КМР "Слуга народу", член постійної комісії КМР з питань охорони здоров'я:
Лише в кінці вересня до другого читання підготовлено табличка законопроєкту, який передбачає власне адміністративний штраф для тих осіб, які не виконують ці задачі як балансоутримувачі. Можливо до кінця року вони приймуть, і можна буде безпосередньо штрафи накладати...:
Натомість якщо через недбалість відповідальних постраждали люди, настає вже кримінальна відповідальність.